欧美韩国日本桃色,一区二区三区国产私人毛片,精品极品精品,亚洲一区人妻,久久久久久久久亚洲免费,青娱乐91,亚洲情涩,久久久成人毛片,日本欧美不卡二区在线

　　為緩解我國經濟社會快速發(fā)展和人口增長與資源環(huán)境約束的突出矛盾，“十一五”規(guī)劃綱要提出了到２０１０年萬元ＧＤＰ能耗降低２０％、主要污染物排放減少１０％的目標。實現(xiàn)這一目標，必須多措并舉，加快結構調整，轉變消耗高、污染重的粗放發(fā)展模式。

　　調整產業(yè)結構。我國經濟發(fā)展方式粗放、經濟結構不合理、區(qū)域經濟發(fā)展不平衡以及ＧＤＰ增速仍是各地政績的主要考核指標等問題的存在，阻礙著節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。為解決這些問題，各級政府應認真做好節(jié)能減排的調查研究，深入重點部門、行業(yè)、企業(yè)，分析結構調整、科技創(chuàng)新和提高管理水平對節(jié)能降耗的作用，研究節(jié)能降耗指標的科學性，確立統(tǒng)一標準，加快發(fā)展先進制造業(yè)和能源、資源消耗比較少的產業(yè)，加快調整和淘汰劣勢企業(yè)、產品和落后工藝。同時，調整能源結構，充分挖掘可再生能源開發(fā)的潛力，積極發(fā)展清潔能源。

　　抓重點耗能單位。對重點耗能企業(yè)，可以建立能源管理師制度，并實行能源審計和能源利用狀況報告及公告制度。在上海，寶鋼等１１家納入國家千家重點用能單位管理的企業(yè)，其耗能量占全市耗能總量的１／３。根據(jù)國務院要求，上海今年上半年已完成對寶鋼等１１家企業(yè)的能源審計和節(jié)能規(guī)劃審核工作。通過審計，對這些企業(yè)提出整改措施１４８條，提出節(jié)能技改措施１３７項。這種做法，效果較好，值得推廣。

　　發(fā)展循環(huán)經濟。應盡快采取措施為廢舊資源循環(huán)利用開辟“綠色通道”，設立再生資源產業(yè)門檻，規(guī)范再生資源產業(yè)發(fā)展；對符合規(guī)定的資源再生型企業(yè)給予政策扶持，建立完善、規(guī)范的廢舊物資收購網(wǎng)絡；加強廢舊資源回收利用相關法律法規(guī)建設。抓緊出臺發(fā)展循環(huán)經濟、清潔生產和再生資源回收利用等方面的法律法規(guī)，制定高耗能、高耗水及高毒化工行業(yè)市場準入標準和評定制度，為發(fā)展循環(huán)經濟提供法律保障；加大科技投入，支持循環(huán)經濟技術的開發(fā)和應用，為發(fā)展循環(huán)經濟提供技術支撐。

　　在企業(yè)開展群眾性節(jié)能減排活動。企業(yè)是節(jié)能減排的主體，職工是節(jié)能減排的主力軍。企業(yè)可以廣泛開展以節(jié)能降耗為主題的小革新、小發(fā)明、小改造、小設計、小建設等活動，大力培養(yǎng)知識型、技術型、復合型職工，增強職工的創(chuàng)造力，為實現(xiàn)節(jié)能減排目標提供智力支持和群眾基礎。如上海機電行業(yè)圍繞節(jié)能減排組織職工開展勞動競賽，注重發(fā)揮職工技協(xié)組織和技協(xié)委員的作用，運用其技術創(chuàng)新成果，收到了良好效果。

　　加強機制建設。一方面，加強企業(yè)節(jié)能減排的社會責任機制建設。目前，一些企業(yè)單純追求經濟效益，漠視甚至逃避社會責任的問題比較突出。隨著經濟全球化進程的加快，我國企業(yè)將越來越多地面臨跨國公司的企業(yè)社會責任審核，履行節(jié)能減排社會責任不達標的企業(yè)將在國際市場處于不利地位。為此，應盡快研究制定我國的企業(yè)責任標準，強化企業(yè)主體責任。對沒有完成節(jié)能減排任務的企業(yè)，強制實行能源審計和清潔生產審核。另一方面，加強政府節(jié)能減排工作責任和問責機制建設。把節(jié)能減排各項工作目標和任務逐級分解到各市（地）縣和重點單位，把節(jié)能減排指標完成情況納入各地經濟社會發(fā)展綜合評價體系，納入領導干部政績考核體系。

　　抓好城市建設和管理。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，有的地方出現(xiàn)了“重建設、輕管理”的傾向，這不利于節(jié)能降耗、污染減排任務的落實。改變這一傾向，加強城市節(jié)能降耗、污染減排工作力度，當前要強制推行城市電力、建筑節(jié)能標準，并對污水、生活垃圾進行無害化處理。這直接關系人民群眾的切身利益，關系城市的健康發(fā)展，必須抓緊抓好。

　　營造良好輿論氛圍。應充分運用各種新聞媒體加大宣傳力度，使全社會充分認識到節(jié)能減排是中央站在經濟社會發(fā)展全局、從全國人民根本利益出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策；認識到貪吃一時“資源飯”、欠下千年“子孫債”的危害性。在加強宣傳教育的同時，將輿論監(jiān)督與嚴格執(zhí)法結合起來，形成全社會倡導和督促節(jié)能減排的氛圍。