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　　中國國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華22日表示，中國節(jié)能減排形勢依然十分嚴峻，如果不能及時扭轉(zhuǎn)，不僅今年節(jié)能減排的任務不能完成，“十一五”節(jié)能減排的總體目標也難以實現(xiàn)。

　　解振華在接受中國政府網(wǎng)訪談時說，當前節(jié)能減排的最大障礙是，在經(jīng)濟發(fā)展過程中結(jié)構(gòu)矛盾比較突出，在經(jīng)濟增長中，第二產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)中高耗能、高污染的行業(yè)增長較快。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年1到4月份，中國重工業(yè)同比增長19.2%，輕工業(yè)增加15.6%，重工業(yè)增長的速度明顯高于輕工業(yè)。

　　解振華說，在當前國內(nèi)外市場需求旺盛和資金等要素支撐條件較好的情況下，一些地方比項目、擴產(chǎn)能的意圖較強烈。因此，一些高耗能、高污染的行業(yè)生產(chǎn)、出口和投資增長都比較迅速，這勢必導致能源消耗快速增長。

　　數(shù)據(jù)顯示，中國的化工、建材、鋼鐵、有色金屬等高耗能行業(yè)增加值同比分別高于規(guī)模以上工業(yè)增速3.4%、5.2%、9.2%和3.9個百分點。同時，高技術(shù)行業(yè)增長的速度也普遍低于全部規(guī)模以上工業(yè)。主要耗能產(chǎn)品的產(chǎn)量增速明顯加快，部分高耗能產(chǎn)品出口大幅增加。

　　解振華說，中國目前正在采取措施，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務業(yè)，并在第二產(chǎn)業(yè)中發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展能耗少、污染低的產(chǎn)業(yè)，同時加大高耗能行業(yè)淘汰力度。這些政策措施有一個見效過程，到年底將可能見到成效。

　　解振華說，當前和今后很長一個時期內(nèi)，中國必須把節(jié)能減排任務的完成情況作為檢驗各地、各部門科學發(fā)展觀是否落實的重要標準，作為檢驗經(jīng)濟發(fā)展是否好的重要標準，“五年之內(nèi)算總帳，完成20%的節(jié)能和10%的減排任務”。

　　解振華：節(jié)能環(huán)保的社會風氣已逐步形成解振華：通過市場機制限制是處理違規(guī)企業(yè)的最有效辦法解振華：將采取三大措施控制高耗高污行業(yè)過快增長解振華：實施節(jié)能減排政府是主導、企業(yè)是重點。