http://m.henanjusheng.com 2008-02-27 16:05 來源:新京報(bào)
這幾天全世界都在關(guān)注中國(guó)的雪災(zāi)。幾乎所有媒體都引用了一些在其他國(guó)家看來難以想象的數(shù)字。外電密切關(guān)注的還有大雪將給這個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體造成怎樣的打擊。(《環(huán)球時(shí)報(bào)》1月31日?qǐng)?bào)道)
在天災(zāi)面前,我們一直強(qiáng)調(diào)“人人搶險(xiǎn)、匹夫有責(zé)”,也有人把這種方式稱作“全民抗災(zāi)”,無疑,全民救災(zāi)的熱情和積極性對(duì)于抵抗災(zāi)害至關(guān)重要,也一直起著十分關(guān)鍵的作用。不過,我們更應(yīng)認(rèn)真思考如何讓抗災(zāi)工作效率更高。
在遭受頻繁洪災(zāi)的美國(guó),專門成立了聯(lián)邦應(yīng)急管理局,當(dāng)機(jī)構(gòu)框架搭建好后,專業(yè)人才的培養(yǎng)就成了一個(gè)重要課題。因?yàn)樵倭己玫臋C(jī)器設(shè)備,必須有精通運(yùn)用者才能發(fā)揮最大效用。所以,美國(guó)政府成立了應(yīng)急準(zhǔn)備學(xué)院,每年主持100多個(gè)教程(如在應(yīng)急計(jì)劃和管理技術(shù)方面的課程),接收8000多名來自政府和民間的代表。在加拿大、澳大利亞、荷蘭等眾多國(guó)家,對(duì)于抗災(zāi)專業(yè)人才的培養(yǎng)也是不遺余力的。
全民抗災(zāi)在發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用的同時(shí),也有以下幾個(gè)局限:首先,民眾缺乏專業(yè)技能,造成抗災(zāi)能力不高,比如此次雪災(zāi)中,一些地區(qū)的鐵路員工,在天寒地凍中,用自己的胸膛去焐熱融化軌道上的積雪,其精神可嘉,但顯然不及經(jīng)過專業(yè)抗災(zāi)訓(xùn)練、擁有專業(yè)抗災(zāi)設(shè)備的隊(duì)伍有效率。
其次是抗災(zāi)資源人均占有率和利用率有待提高,如果缺乏足夠的專業(yè)技能培訓(xùn),那么許多抗災(zāi)人員便不能讓手中的抗災(zāi)資源發(fā)揮作用,這也許就是某些地區(qū)“抗災(zāi)人數(shù)很多、災(zāi)害損失卻依舊不小”的原因之一;最后,重大自然災(zāi)害往往具有較強(qiáng)的破壞性,如果讓一個(gè)不具備一定專業(yè)抗災(zāi)技能和知識(shí)的人參與抗災(zāi),在某種程度上就像一個(gè)沒有任何武器裝備的士兵倉(cāng)促上戰(zhàn)場(chǎng)一樣,不但消滅不了敵人,還有可能危及自身的生命。
抗災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng)并不等同于將人才培養(yǎng)限定于政府范圍內(nèi)。包括紅十字會(huì)、志愿者組織以及所有民眾都應(yīng)當(dāng)接受或開展抗災(zāi)技能培訓(xùn),補(bǔ)上日常性的、專業(yè)性的長(zhǎng)期培訓(xùn)這一重要課程,當(dāng)災(zāi)害再來臨,每個(gè)人都可以從容不迫、“訓(xùn)練有素”地保護(hù)自己、幫助他人。