產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要從振興裝備制造業(yè)著手
http://m.henanjusheng.com 2009-11-25 15:32 來源:《裝備制造》
裝備制造業(yè)是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的核心
裝備制造業(yè)之所以要振興,是因?yàn)樗谥袊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級里面占有核心地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級第一次提出是在十七大的中央文件里面,為什么要把它提到如此的高度?是因?yàn)橹袊^去的那一套增長模式實(shí)在是走不下去了。
在支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的三大支柱中,修路架橋等大量的途徑經(jīng)濟(jì)帶動了相關(guān)行業(yè)的增長,像鋼鐵、原材料、農(nóng)業(yè),這最終使得它作為一個支柱產(chǎn)業(yè)占據(jù)著國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,這種情況是不正常而且危險的。長此以往的話,人力成本的提高,環(huán)境成本的提高,會使這一行業(yè)有一種非常剛性的約束。
更重要的是,我們是耗費(fèi)了這么多的原材料和資源,卻得到不成比例的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,在我們的單位GDP里面,我們能耗是比較高的,和其他工業(yè)化國家相比,我們的資源消耗強(qiáng)度也是最高的,所以,如果我們GDP繼續(xù)以這樣的高度增長的話,資源支撐將會是不堪重負(fù)的,那么怎么辦?造成這種情況的癥結(jié)在哪里,實(shí)際上是我們整個的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有問題,為什么這么說?是因?yàn)槲覀冋麄€的結(jié)構(gòu)里面,更多的是依靠那些粗放的、低加工度的,低附加值的行業(yè)起支撐作用,這使得我們雖然有一個龐大的工業(yè)體系,但深入一看,各行各業(yè)都是在低端領(lǐng)域里面占有一席之地,都是大而不強(qiáng)。如果順著這樣一條道路走下去,實(shí)際上將變成一個空心化的工業(yè)階段。為什么這樣講?因?yàn)楣I(yè)化的概念應(yīng)該是一種平衡的、健全的、完整的體系,而從中國的工業(yè)化體系來看,現(xiàn)在主要還是在低附加值的部分,像勞動密集型的產(chǎn)業(yè)、原材料基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),這使得整個工業(yè)的核心部分顯得很弱,這樣一個工業(yè)化,是不健全且不能夠持久的,所以我們工業(yè)的空心化問題,實(shí)際上是長期以來困擾我們國家整個經(jīng)濟(jì)高增長、高消耗、低收益的問題。
那么,要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),切入點(diǎn)應(yīng)該是裝備制造業(yè),實(shí)際上裝備制造業(yè)的提出,對整個的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都起到了推進(jìn)升級的作用,我們知道,在現(xiàn)在整個的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)里,很多行業(yè)占的比重較大,比如說IT產(chǎn)業(yè),已經(jīng)占到了10%,而在中國裝備制造業(yè)的工業(yè)設(shè)備里,通訊設(shè)備、計算機(jī)行業(yè)的附加價值是低于我們整個的工業(yè)平均水平的,雖然它占的產(chǎn)值很大,但是附加價值卻很低,甚至低于鋼鐵產(chǎn)業(yè)。為什么它附加價值這么低?這是因?yàn)樗锩婧芏嘤懈吒郊又档募夹g(shù)核心都不在這里面,那些產(chǎn)品,我們不能制造。這使得我們不得不靠國外的零部件來組裝,在這種情況下,所形成的整個行業(yè)的生產(chǎn)能力,自然是不健康的。如果不是這種狀況,我們能夠自己生產(chǎn)關(guān)鍵零部件,那么整個GDP的構(gòu)成就是另一種狀況了。
裝備制造業(yè)壯大的方法
就裝備制造業(yè)的具體情況來說呢,有三個方面可能是進(jìn)一步壯大的關(guān)鍵問題,分別是材質(zhì)問題、控制系統(tǒng)的問題和精細(xì)加工的問題。這三個問題不解決,我們裝備工業(yè)本身也是一個空架子,產(chǎn)業(yè)附加價值也將越來越低。雖然現(xiàn)在裝備制造業(yè)因?yàn)榧夹g(shù)含量相對較高使得附加價值也高,但在這種情況下,裝備制造業(yè)如果是一個空架子,它對于整個國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用,就遠(yuǎn)不能達(dá)到它應(yīng)有的地位。
其實(shí)裝備制造業(yè)和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)來比的話,它的加工過程應(yīng)該更加曲折化,技術(shù)含量應(yīng)該也更高,所以這一行業(yè)是真正需要有自主知識產(chǎn)權(quán)、具備研發(fā)能力的,而且關(guān)鍵的零部件,國內(nèi)能夠自己來制造、設(shè)計、開發(fā),在這種情況下,裝備制造業(yè)就會在國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)里邊占有更大的比重。而只有這樣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級才真正能夠落到實(shí)處,這里要說一點(diǎn),因?yàn)榻鹑谖C(jī),要保八,中國在這次4萬億的分配過程里,"鐵公雞"占了80%以上的利潤,大家爭了半天,剛一開始搞這個振興規(guī)劃的時候,才1700億,這樣一個份額,大家都感覺不夠,爭取了半天,現(xiàn)在是3700億。但是3700億現(xiàn)在叫我看來,還有花不出去的危險,為什么呢?因?yàn)檠b備制造業(yè)的振興,要進(jìn)一步拓展研發(fā)能力,像核心零部件里面的研發(fā)、控制系統(tǒng),甚至材質(zhì)的研發(fā),它的風(fēng)險與難度比較大,而且在動用資金后,見效還慢,在這種情況下,各個地方政府的積極性自然就不高。高速公路、鐵路、機(jī)場建設(shè)依舊是優(yōu)選,那么如何在"保八"的同時,能真正借用這個機(jī)會,這實(shí)際上應(yīng)該是個包裝項(xiàng)目的問題,只有在"保八"的同時調(diào)結(jié)構(gòu),資金才會落到實(shí)處。
如果借這一次的政府投資,我們在里面多爭取項(xiàng)目來夯實(shí)我們的基礎(chǔ),把里面的關(guān)鍵零部件的問題,系統(tǒng)技術(shù)的掌握問題作為我們這一次擴(kuò)大內(nèi)需的重要的組成部分來對待,才是真正的在"保增長",是一種進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整基礎(chǔ)上的保增長,這樣才能對于我們今后的發(fā)展起到一個優(yōu)化結(jié)構(gòu)的作用,而不是相反的作用。
不過話說回來,現(xiàn)在的首要問題依舊是資金的來源問題,這個戰(zhàn)略投資對于研發(fā)關(guān)鍵零部件也好,研發(fā)控制系統(tǒng)也好,還有這種材質(zhì)研發(fā)也好,到現(xiàn)在為止,沒有一個能夠允許失敗,允許有一個漫長的周期的。所以建立這樣一個創(chuàng)新、長期機(jī)制的資金也是當(dāng)務(wù)之急。第二,我們對于這輪裝備制造業(yè)里邊的創(chuàng)新產(chǎn)品,高附加值的東西的研發(fā)還缺乏信息平臺,缺乏系統(tǒng)組織,剛才在前面發(fā)言的也都講過了,這方面的工作,像技術(shù)服務(wù)與信息服務(wù)等還處在空白狀態(tài),雖然我們現(xiàn)在整個有這么一個八橫八縱的網(wǎng)絡(luò),但是上邊娛樂性的東西,誤導(dǎo)的東西太多了,我們怎么用這個網(wǎng)絡(luò)來為我們整個的技術(shù)服務(wù),這對裝備制造業(yè)長期的成長尤為重要。