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    中國風電近幾年來的發(fā)展速度近乎“大躍進”，遠遠超出原先的“十一五”規(guī)劃目標，令人鼓舞。但風電基地建設目前面臨電網(wǎng)建設嚴重滯后于電源開發(fā)、其它調(diào)峰電源建設亦嚴重滯后的風電開發(fā)兩大嚴重瓶頸制約，造成已裝配運行機組約五成在空轉(zhuǎn)，無法接入電網(wǎng)發(fā)揮作用，浪費嚴重，國家有關部門和相關投資者對此不得不予正視。 

   受到國家鼓勵清潔能源開發(fā)政策，特別是去年下半年國家出臺的四萬億元刺激經(jīng)濟政策的推動，中國風電裝機容量迅猛擴增，原有的《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中，風電裝機容量目標為，到2010年達到500萬千瓦以上，而事實上，到2008年末就已超過1000萬千瓦。 
   為適應新能源的快速發(fā)展形勢，有關部門近期醞釀出臺新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，明確到2020年，風電裝機容量將達到1.5億千瓦，這意味著從2009年到2020年12年間，全國風電裝機將凈增1.38億千瓦，年均新增裝機約1200萬千瓦。 

   五成機組仍在空轉(zhuǎn) 

   以甘肅酒泉千萬千瓦級風電場為例，該電場是國家發(fā)改委核準批覆建設的中國首個千萬千瓦級風電基地，目前已進入大規(guī)模投資建設期。按照規(guī)劃，2010年該基地風電裝機規(guī)模將達到516萬千瓦，2015年則達1271萬千瓦。 

   但該基地建設目前面臨電網(wǎng)建設嚴重滯后于電源開發(fā)、其它調(diào)峰電源建設嚴重滯后風電開發(fā)兩大嚴重瓶頸制約。酒泉市官員于日前召開的新聞發(fā)布會上明確指出，已裝配運行機組約五成在空轉(zhuǎn)，無法接入電網(wǎng)發(fā)揮作用。導致近期前來考察的南通集團強生光電等民營企業(yè)，因輸出困難等問題持謹慎態(tài)度暫時收住了開發(fā)腳步。 

   中國風能資源大部分分布在偏遠地區(qū)和海上，離大城市密集區(qū)和負荷中心遠，風電的送出要依靠電網(wǎng)。亞洲開發(fā)銀行高級能源經(jīng)濟師鄭康彬坦言：“很多風電廠建設起來，有電上不了網(wǎng)，對我們投資是極大的損失。” 

   在酒泉基地最早開發(fā)風電的玉門市，目前還主要依靠嘉瓜330千伏輸電線路輸送，風電上網(wǎng)電量只占設計上網(wǎng)電量50%左右，致使已投入運行的風電場不能滿負荷發(fā)電。而按規(guī)劃，今后幾年僅在玉門市就有251萬千瓦風電、200兆瓦光熱光伏發(fā)電、300萬千瓦核電等項目陸續(xù)開工建設，電力輸出矛盾由此日益突出。 

  大容量電網(wǎng)建設急迫 

   加上目前甘肅電力供求基本平衡，新建設的酒泉千萬千瓦級風電基地必須要實現(xiàn)大規(guī)模向外輸送，電網(wǎng)建設必須要與風電場建設相匹配，大容量電網(wǎng)建設成為目前的當務之急。對此，國家發(fā)改委、能源局雖已提出“建設大基地、融入大電網(wǎng)”的規(guī)劃構(gòu)想。同時，國家電網(wǎng)公司、西北電網(wǎng)公司、甘肅省電力公司也已考察決定在河西走廊規(guī)劃建設750千伏輸變電工程。

   去年7月，國家發(fā)改委已正式批準750千伏金昌─酒泉─瓜州輸變電工程和配套330千伏輸變電工程開展前期工作，該工程即將開工建設，預計明年底投入運營。但與風電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展相比，電網(wǎng)建設工作依然嚴重滯后，輸送能力跟不上電源開發(fā)速度。 

   據(jù)有關人士介紹，750千伏輸變電線路至少需要兩條。

   同時，北方電網(wǎng)為330、750規(guī)格，而南方電網(wǎng)為220、500規(guī)格，直接輸送接受存在技術問題，酒泉基地要加快落實±800千伏點對點直流輸出線路建設方案，方可有效提升送出效率。但據(jù)了解，關于電網(wǎng)建設目前還存在一系列問題需要解決，是一個復雜的系統(tǒng)工程，且建設耗資巨大，有些還在協(xié)商研究階段、審批關還未過，開工建設更在其后，一些項目可能要在“十二五”中才可落實。 

   須建調(diào)峰電源支撐平衡 

   與此同時，由于風電具有不穩(wěn)定性，要保證電網(wǎng)和供電的穩(wěn)定性，必須建設調(diào)峰電源來支撐平衡。專家認為風電和其它電源的調(diào)峰比例為1：1或1：2，至少是1：0.6，千萬千瓦的風電裝機，理論上需1000-2000萬千瓦的調(diào)峰電源配套，而且在風電場源頭調(diào)峰更為合理。但目前酒泉市火電、水電裝機容量遠遠不能滿足風電調(diào)峰的需求。

   考慮到水電資源非常有限，光電開發(fā)還因技術及成本問題嚴重不足，甘肅目前將火電作為首先考慮的調(diào)峰電源，但面臨煤炭資源缺乏等一系列問題。據(jù)悉，國家電網(wǎng)公司已向有關方面上報甘肅新疆聯(lián)網(wǎng)，整合利用哈密火電等電源資源，聯(lián)合建立配套火電基地，加快建設±800千伏點對點直流輸送工程等意見建議，但建設絕不是一蹴而就的事。
 
   有業(yè)界人士認為，建設小型風電基地是可以鼓勵的，而如此大規(guī)模地集中布設千萬千瓦級風電基地屬于領導拍腦袋意愿，是事先未進行必要的技術層面的科學論證而做出的決策，一些問題可謂是世界性技術難題，需要綜合突破。但同時，也有人針鋒相對地指出，中國的事只能這樣做，建設只有提出來、鋪上去才能推進，遇到具體問題再著力解決，要等一切都研究好了再去做是不可能的。