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   以“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強中國工業(yè)”為主題，由工業(yè)和信息化部作為指導單位，中國國際經(jīng)濟交流中心為特別支持單位，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會為支持單位，中國工業(yè)報社和中共中央黨校黨建部、中國國防科技工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會共同舉辦的第六屆中國工業(yè)論壇3月27～28日在北京召開。

　　工業(yè)和信息化部副部長苗圩對本屆論壇十分重視，特別委托規(guī)劃司司長莫瑋做了題為“大力發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)，加快促進中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變”的主政發(fā)布。莫瑋指出，加快推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變已刻不容緩；中國要實現(xiàn)由工業(yè)大國邁向工業(yè)強國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，一定要大力發(fā)展全球領先的高端制造產(chǎn)業(yè)，要以發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)為突破口，加快推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變；要積極探索加快發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)的有效途徑，大力發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，用中國裝備裝備中國。

　　原機械工業(yè)部部長何光遠、工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會副秘書長李英冀、中國國防科技工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會秘書長李洪彥等領導出席了論壇。

　　國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源發(fā)表主題演講。論壇由中國工業(yè)報社社長陳衛(wèi)主持。

　　發(fā)展高端裝備制造業(yè)是重中之重

　　莫瑋指出，要以發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)為突破口，加快推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

　　高端制造產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家綜合競爭實力的重要標志。工業(yè)大國主要靠規(guī)模來取勝，而工業(yè)強國必須要在技術、品牌、管理、創(chuàng)新等方面具備綜合優(yōu)勢。中國要實現(xiàn)由工業(yè)大國邁向工業(yè)強國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，一定要大力發(fā)展全球領先的高端制造產(chǎn)業(yè)。

　　高端制造產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)的高端部分。我國發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)，一方面要瞄準全球生產(chǎn)體系的高端，大力發(fā)展具有較高附加值和技術含量的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；另一方面，要立足我國制造業(yè)基礎，著力推動鋼鐵、有色、石化、汽車、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)由加工制造向價值鏈高端延伸。

　　“將高端制造產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇，是中央科學判斷當前國內(nèi)國際形勢作出的重大決策，也是后金融危機時代積極推動中國制造突破價值鏈低端鎖定的重要舉措。”莫瑋表示，要以發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、培育大型龍頭企業(yè)，建設先進產(chǎn)業(yè)基地為突出重點，堅持改革開放，著力自主創(chuàng)新，加強品牌建設，促進集約發(fā)展，積極促進中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，加快推進工業(yè)強國建設。

　　在積極探索加快發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)的有效途徑方面，莫瑋指出，一是要著力增強制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力；二是要加快培育具有國際競爭力的大企業(yè)大集團；三是要積極建設國際領先的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群；四是要著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；五是要大力發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)；六是要加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級；七是要積極發(fā)展先進的生產(chǎn)性服務業(yè)。

　　“高端裝備制造產(chǎn)業(yè)是高端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)是裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)中技術密集度較高的產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)的核心和關鍵，具有產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度高，吸納就業(yè)能力強，技術資金密集等特點。積極搶占高端裝備制造領域，是發(fā)達國家謀求世界工業(yè)強國地位的戰(zhàn)略重點。”

　　莫瑋強調(diào)，盡管我國已是一個裝備制造業(yè)的大國，但是當前我國裝備制造產(chǎn)業(yè)與世界先進水平還有不小差距，特別是一些高端制造裝備依然依賴進口，高端自動控制系統(tǒng)，比如飛機導航儀器儀表、高速列車剎車系統(tǒng)等也基本由國外壟斷。中國高端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一定要發(fā)展擁有自主的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，用中國裝備裝備中國。

　　發(fā)布《北京宣言》功勛用戶受表彰

　　在深入采訪調(diào)研的基礎上，中國工業(yè)報總編輯楊青在論壇上發(fā)布了《做強做大國產(chǎn)重大技術裝備調(diào)研報告》。報告顯示，近年來，我國裝備制造業(yè)發(fā)展明顯加快，重大技術裝備自主化水平顯著提高，一批重點產(chǎn)品已達到國際先進水平，并在國家重大建設項目和工程中取得了驕人的成績。重大技術裝備企業(yè)具有較強的市場意識、戰(zhàn)略眼光和競爭能力；具有與生俱來的對國家、事業(yè)的使命感和責任感；始終是中國工業(yè)最為可靠、最具活力、并被實踐證明的中堅力量，在任何時候都將肩負著中國復興的歷史重任。

　　會上，來自28家國內(nèi)重大裝備骨干企業(yè)的負責人聯(lián)合發(fā)布了以“肩負使命，挺起脊梁，中國裝備，裝備中國”為主題的《北京宣言》。

　　中國機械工業(yè)聯(lián)合會高級顧問、原機械工業(yè)部常務副部長陸燕蓀對《北京宣言》給予充分肯定。他說，《北京宣言》的發(fā)布具有非常意義。希望作出承諾的企業(yè)兌現(xiàn)承諾。《北京宣言》的簽署也必然會帶動其他企業(yè)，起到一個很好的擴散效應。既讓用戶放心，也使裝備制造業(yè)也有了一個努力的方向。只有不斷做好產(chǎn)品，中國裝備制造業(yè)才能真正達到裝備中國的目的。

　　陸燕蓀表示，裝備制造企業(yè)應積極推動信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，重視技術改造工作，在注重產(chǎn)品研發(fā)的同時，不能忽略制造工藝的提升。他強調(diào)，裝備制造企業(yè)要提供給用戶可靠的產(chǎn)品，最重要的是保證產(chǎn)品的質(zhì)量。同時，要建立具有可靠性的實驗方法和測試方法，進一步提高產(chǎn)品可靠性的標準。

　　產(chǎn)品的可靠性問題也是我國首臺（套）產(chǎn)品進入市場的重要一環(huán)。有了可靠的質(zhì)量保障，大多數(shù)用戶企業(yè)才會選擇國產(chǎn)裝備產(chǎn)品。為了表彰鼓勵首臺（套）用戶支持自主創(chuàng)新，協(xié)力振興中國重大技術裝備制造業(yè)所作出的突出貢獻，本次論壇還隆重發(fā)布了“2009年度中國重大技術裝備首臺（套）功勛用戶”，對積極支持重大技術裝備國產(chǎn)化的典型用戶企業(yè)進行了表彰鼓勵。

　　在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，做強工業(yè)”的主題論壇上，中央政策研究室經(jīng)濟局局長李連仲、國務院研究室工交貿(mào)易司司長唐元、中國社會科學院學部委員呂政分別做了主題演講；圍繞自主創(chuàng)新的主題，唐元、福建省莆田市人民政府副市長阮軍、大連市金州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長王大生、中國一拖集團有限公司總經(jīng)理趙剡水、沈陽鼓風機集團有限公司總經(jīng)理孔躍龍等嘉賓同企業(yè)代表做了充分的互動交流；圍繞低碳發(fā)展的主題，呂政、陜西秦川機械發(fā)展股份有限公司總裁胡弘、山推股份公司技術總監(jiān)徐剛等嘉賓同企業(yè)代表做了充分的互動交流。

　　本屆論壇還發(fā)布了中國工業(yè)經(jīng)濟先鋒示范和黨建先鋒單位、中國工業(yè)經(jīng)濟先鋒人物、中國工業(yè)經(jīng)濟十大最具影響力人物、中國工業(yè)經(jīng)濟十大杰出人物等十余個工業(yè)經(jīng)濟領域的重要獎項。

低碳發(fā)展：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇

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　　本次論壇上，圍繞低碳發(fā)展的主題，中國社會科學院學部委員呂政、陜西秦川機械發(fā)展股份有限公司總裁胡弘、山推股份公司技術總監(jiān)徐剛等嘉賓各自表達了自己的觀點。

　　呂政：企業(yè)是低碳發(fā)展的基礎

中國社會科學院學部委員呂政

　　未來10年我國的經(jīng)濟增長必須建立在節(jié)約能源、降低消耗的基礎上。

　　2001年以來，中國能源消費高速增長的原因主要是經(jīng)濟速度顯著加快和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化，資源密集型的高耗能工業(yè)持續(xù)高速增長。而且重化工業(yè)的平均增長速度比輕紡工業(yè)高出4個百分點。

　　目前我國重化工業(yè)的生產(chǎn)能力，除石油天然氣、鐵礦石等上游產(chǎn)業(yè)供給不足外，大多數(shù)行業(yè)的生產(chǎn)能力大于市場需求?？梢哉f未來5~10年，我國資源密集型重化工業(yè)將從高速增長轉(zhuǎn)向中低速增長。

　　我國的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)式兩頭大，即資源密集型的重化工業(yè)和勞動密集型的輕紡工業(yè)為主導，技術密集型的制造業(yè)產(chǎn)品比重低。所以，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級將是我國能源消費需求彈性系數(shù)下降的主要因素。

　　在我國，技術性節(jié)能仍有較大的潛力。按美元計算的單位GDP能源消費量進行國際比較并不能真實地反映我國的能源利用效率。但用產(chǎn)品物理量計算的能源消耗量則比較真實的反應了我國與發(fā)達國家先進水平的差距。如果單位產(chǎn)品能源消耗都能達到國際先進水平，我國的能源消費強度將會顯著下降。

　　根據(jù)國際能源署的計算，2005年中國的二氧化碳排放總量是50.99億噸，GDP總額是183217.5億元，每萬億GDP的二氧化碳排放量是2.78萬噸。去年國家發(fā)改委提出到2020年單位GDP的二氧化碳排放量比2005年減少40%~45%的目標。如果減排40%，2020年我國每萬億GDP的二氧化碳排放量應為1.668萬噸。

　　這就要求我們必須從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低高耗能產(chǎn)業(yè)的比重，降低單位產(chǎn)品的能源消耗，發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減低化石能源消耗比重等方面找出路。

　　企業(yè)是節(jié)能減排經(jīng)濟低碳發(fā)展基礎。目前中國能源消耗的重點在生產(chǎn)過程，而不是在居民的消費過程。生產(chǎn)過程的主體是企業(yè)，所有的企業(yè)都把能耗降下來，逐步達到國際先進水平，整個中國工業(yè)生產(chǎn)過程的能耗就會大幅度的下降。

　　衡量低碳發(fā)展的主要指標是單位產(chǎn)出的能源消耗及其廢棄物的排放水平。能不能形成一個低碳經(jīng)濟的生產(chǎn)流通和消費模式，取決于以下幾點因素：

　　一是資源的稟賦條件。中國的能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭占70%，這就決定了煤炭排放的二氧化碳和二氧化硫廢棄物要高于石油天然氣和清潔能源，也就是中國二氧化碳排放總量這么高的原因。

　　二是經(jīng)濟發(fā)展階段。中國和美國、日本、歐盟不一樣，中國還是一個發(fā)展中國家，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的任務沒有完成，不可能按照歐美節(jié)能減排的總量目標來要求中國做出這樣的承諾。

　　三是中國人口規(guī)模。盡管日本消費總量不到7億噸，但日本只相當于中國的十分之一，很難按照日本的水平實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化。

　　四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。美、日鋼材產(chǎn)量比重也很大，現(xiàn)在已經(jīng)大幅下降，技術密集型產(chǎn)業(yè)的比重占了主導地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對于中國當代節(jié)能減排可能是最主要的因素。

　　五是取決于生產(chǎn)技術水平，特別是能源利用效率。六是生產(chǎn)社會化的水平。這個社會化的分工是不是合理，在生產(chǎn)和流通運輸過程中是不是造成了很多無效的消耗。七是消費模式。到底你是公共交通工具為主，還是以汽車為主，消費模式也會影響到能源的消費。

　　實現(xiàn)低碳發(fā)展的途徑我認為有以下幾點：把節(jié)能放在優(yōu)先地位；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)升級，提高技術密集型產(chǎn)業(yè)的比重；突出重點，降低高耗能工業(yè)的能源消耗；提高高碳產(chǎn)業(yè)準入門檻；運用價格杠桿調(diào)節(jié)資源利用效率；企業(yè)降低成本重點是降低物化勞動的消耗；促進資源密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力向技術先進的大企業(yè)集中；加快對現(xiàn)有企業(yè)的技術改造；強制性淘汰落后工藝和設備；優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局；優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，限制高耗能產(chǎn)品出口；推進信息化與現(xiàn)代物流體系的融合，優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率；提高服務業(yè)的比重；積極開發(fā)水電、核能、太陽能、風能等新能源，降低化石能源比重；鼓勵節(jié)能型的消費模式。

　　胡弘：機床制造過程應遵循低碳原則

　　如何降低能耗，可以采取以下幾個方面的措施：首先，企業(yè)制造過程本身就要遵循低碳原則。在工藝凈化、改造提升過程中要減少污染，減少高耗能的工藝裝置。如新的工業(yè)園是面向風電的工業(yè)園，設計就充分考慮了能源的循環(huán)利用、污染的防范。工業(yè)生產(chǎn)過程采用電爐融化技術，封閉污染比較大的鍋爐，用大容量的儲存設備進行很好的處理；金屬切削逐步用一些干切削代替潤滑劑。

　　其次就是如何提高產(chǎn)品的附加值。我們公司的主流產(chǎn)品或者代表性的產(chǎn)品是齒輪，是機床里面噸單價最高的產(chǎn)品，每一噸價值是30萬元以上。但比起國外的售價，普遍還不算高。怎么增加高精度的齒輪，如何用我們不斷新興的產(chǎn)品去占領最大的市場，那就需要提高我們公司的整體技術價值。

　　再次是我們?nèi)ツ晏岢龅慕ㄔO服務型秦川的理念。如何在服務上成為一個系統(tǒng)的供應商，能夠提供從圖紙到零件，從設備到工藝的一攬子解決方案，給用戶提供一條龍的服務，這樣就能提高產(chǎn)品的技術含量，也能實現(xiàn)低碳的目標。

　　管理也不例外，說到管理就是一個管理的細致程度。日本企業(yè)現(xiàn)代化管理中的垃圾分類，他們做得又好又細，可能有很多垃圾筒，可回收的，有機的，無機的，有害的等都要分開。我們企業(yè)搞了兩個，一個是可回收的，一個是不可回收的，不是放得不標準，就是有的地方形同虛設，所以管理要從精細做起。

　　還有就是我們?yōu)榈吞及l(fā)展提供裝備。實際上機床工業(yè)是給裝備制造業(yè)提供裝備的一個產(chǎn)業(yè)，我們公司為風電企業(yè)研制了大型的齒輪機床，大型車銑床。還有為光伏產(chǎn)業(yè)也提供裝備。

　　低碳發(fā)展是中國下一步發(fā)展的一個重要的方向，我們要擴大市場，找準我們的用戶，在低碳發(fā)展領域做出更多的工作。

　　徐剛：低碳發(fā)展須政策支持

　　低碳發(fā)展對工程機械行業(yè)和企業(yè)非常有促進作用，因為工程機械行業(yè)所使用的能源就是高碳。

　　伴隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，我們的產(chǎn)量也迅速增加，產(chǎn)品也走出國門走向世界。但是在進入歐美發(fā)達國家市場時就遇到一些壁壘，其中很重要的一點就是排放。目前歐美國家的企業(yè)已經(jīng)達到三級排放，也有四級排放，過幾年可能是六級排放，不斷設計壁壘對我們這些企業(yè)進入國際市場造成了很大困難。

　　推土機和挖掘機這幾年技術應用和發(fā)展步伐非常迅速。我們山推在機械的舒適性、低排放、自動化方面也做了大量研究，積累了技術經(jīng)驗。這些技術可以通過智能化、信息化，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，選用低排放量的發(fā)動機，使工程機械總耗能降低10%~30%，效率提高10%。一個推土機的設備一年下來節(jié)省6000升的柴油，如果說去年中國工程機械推土機是1萬臺，挖掘機是10萬臺，裝載機是14萬臺，加上別的就100多萬臺，一年節(jié)省的柴油可想而知。所以我們期盼有國家政策的支持，在不久的將來我們還會推出不同的混合動力的機型，把能耗降下來，為國家低碳發(fā)展做出努力。