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　　智慧城市建設(shè)目前在國內(nèi)呈現(xiàn)“遍地開花”之勢。僅住建部公布的2013年度國家智慧城市試點總數(shù)已達193個，工信部公布的試點名單也達到140多個，80％以上的二級城市明確提出建設(shè)智慧城市的發(fā)展目標(biāo)。

　　據(jù)預(yù)測，“十二五”期間國內(nèi)智慧城市建設(shè)規(guī)模將達2萬億元。智慧城市建設(shè)將催生跨領(lǐng)域、融合性的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，還可以引發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合，成為國內(nèi)經(jīng)濟長期增長的重要推動力。

　　面對智慧城市商機，資本也開始蜂擁而至。中國智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正在籌建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟基金，計劃募資500億元，主要投向智慧交通和物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。三月下旬，浦發(fā)銀行在業(yè)內(nèi)首推“智慧城市”綜合金融服務(wù)方案。

　　近期專家指出，智慧城市正面臨“信息孤島”的羈絆，由于城市數(shù)據(jù)不夠開放，智慧城市的功能大打折扣，期待通過深化改革和完善法制來推動政府?dāng)?shù)據(jù)的開放和智慧城市的健康發(fā)展。

　　遭遇“信息孤島”瓶頸

　　據(jù)專家介紹，目前，社會已經(jīng)進入“大數(shù)據(jù)時代”，然而，現(xiàn)在許多城市數(shù)據(jù)都相對孤立和封閉，往往不向外界開放。比如說城市建設(shè)的建筑、街道、交通、照明等數(shù)據(jù)，一般很少向外界開放，致使相關(guān)數(shù)據(jù)的價值未能充分利用。由于缺少這些城市數(shù)據(jù)的支撐和應(yīng)用，一些智慧城市也顯得不太“智慧”。

　　之所以存在信息孤島、數(shù)據(jù)封閉現(xiàn)象，智慧中國（控股）有限公司系統(tǒng)服務(wù)板塊常務(wù)副總裁閻鏡予認為，一方面是信息安全問題，擔(dān)心數(shù)據(jù)泄密；另一方面是管理問題，需要打破政府行政管理的條塊分割。“智慧城市的智慧來自大數(shù)據(jù)。沒有大數(shù)據(jù)，智慧城市就是一個空架子。”浪潮集團董事長孫丕恕表示，對于爆炸式增長的政府信息，只有通過大數(shù)據(jù)處理技術(shù)的分析、挖掘、應(yīng)用、管理，才能從海量、復(fù)雜、實時的信息中發(fā)現(xiàn)有用信息、提升應(yīng)用。

　　從全球范圍來看，目前在大數(shù)據(jù)開放方面，美國已制定完整的數(shù)據(jù)開放計劃，歐盟、澳大利亞、新加坡等也都制定了相應(yīng)的開放計劃。我國的進度相對還比較緩慢。

　　數(shù)據(jù)安全問題是核心

　　城市數(shù)據(jù)是智慧城市的重要資產(chǎn)，政府開放數(shù)據(jù)是智慧城市建設(shè)的切入點。政府的數(shù)據(jù)開放有利于市民參與城市的管理和對政府的監(jiān)督，改進公眾服務(wù)和社會管理，打造眾“智”成城的生態(tài)。

　　中國工程院常務(wù)副院長潘云鶴日前指出，智慧城市建設(shè)合理的推進戰(zhàn)略應(yīng)該是以實用性為目標(biāo)，打通數(shù)據(jù)孤島，并運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，推進高水平?jīng)Q策和高水平應(yīng)用。城市大數(shù)據(jù)的建設(shè)需要政、企、民三者合作，而政府將在數(shù)據(jù)管理和開放中起主導(dǎo)作用。

　　在孫丕恕看來，政府應(yīng)帶頭公開相應(yīng)的城市數(shù)據(jù)資源。只有開放數(shù)據(jù)，才能使智慧城市的數(shù)據(jù)收集更全面，才能讓數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于智慧城市建設(shè)。

　　至于大數(shù)據(jù)開放帶來的數(shù)據(jù)安全問題，閻鏡予表示，數(shù)據(jù)安全問題是城市綜合管理運營平臺的核心，所有的數(shù)據(jù)都在平臺上運營，一旦不安全，相當(dāng)于整個城市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都出現(xiàn)泄密。因此，在建設(shè)智慧城市時需要重點打造具有安全性和冗余性的城市級管理平臺，確保城市的數(shù)據(jù)安全。