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    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月3~5日在北京舉行。胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話，全面分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，深刻闡述了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針和主要任務(wù)。溫家寶總理在講話中進(jìn)一步闡述了明年經(jīng)濟(jì)工作的重大問題，并就明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)作了具體部署。 
　　控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡，是這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的基調(diào)。在這個(gè)基調(diào)下，2008年宏觀調(diào)控的力度明顯地加強(qiáng)了。 
　　一是宏觀調(diào)控目標(biāo)從2007年的防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱，變?yōu)榉乐菇?jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。也就是說，“單防”變成了“雙防”，并且明確提出“雙防”是“當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)”。 
　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年3月份CPI首次突破了3％的警戒線以后，一直在高位運(yùn)行。預(yù)計(jì)今年全年經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到11.5%，CPI漲幅將在4.5%～4.6%。特別是今年8、9、10月的CPI上漲率分別是6.5％、6.2％、6.5％，已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月超過6％，而11月CPI的漲幅，很有可能超過6.5％，再創(chuàng)十年新高。 
　　二是貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)向從緊。記者注意到，今年6月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾經(jīng)提出，在堅(jiān)持穩(wěn)健的財(cái)政政策前提下，貨幣政策要穩(wěn)中適度從緊。現(xiàn)在僅僅過了不到半年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就明確提出，明年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。這意味著，從1997年到2004年實(shí)施的積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，從2004年開始實(shí)行的“雙穩(wěn)健”財(cái)政、貨幣政策，已經(jīng)發(fā)生了重大變化。 
　　今年以來，央行5次加息、9次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，貨幣政策已顯從緊趨勢。明年的財(cái)政貨幣政策，將變成一“穩(wěn)”一“緊”。對此，有專家表示，考慮到明年人民幣對美元升值幅度將至少為8%的背景，明年存款準(zhǔn)備金率有可能上調(diào)至15%。 
　　在利率政策上，央行還會(huì)繼續(xù)加息，以改變目前實(shí)際利率仍然偏低的狀況。 
　　三是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走中國特色新型工業(yè)化道路。這是因?yàn)樵贑PI上漲的背后，隱含的通脹壓力是和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式聯(lián)系在一起的。 
　　首先是成本推動(dòng)的通脹壓力。上游產(chǎn)品的價(jià)格上漲幅度一直明顯高于下游產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度，上游產(chǎn)品價(jià)格向下游產(chǎn)品價(jià)格的傳導(dǎo)一直受到阻礙。而節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，也會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)造成成本價(jià)格的上升。 
　　其次是需求拉動(dòng)的通脹壓力。由于這種需求是以外需為主，而國際原油期貨價(jià)格已徘徊在每桶100美元的邊緣，結(jié)果造成輸入型的通脹不可避免。特別是美元貶值引發(fā)的全球性流動(dòng)性過剩，也對資產(chǎn)價(jià)格上漲起了推波助瀾的作用。 
　　再就是經(jīng)濟(jì)增長速度過高形成價(jià)格上漲壓力。自2003年以來，我國GDP增長速度一直高居10%以上，而且呈逐年加快趨勢。這種宏觀經(jīng)濟(jì)的高速增長主要是通過工業(yè)的高速增長，通過投資的高速增長而實(shí)現(xiàn)的。在這樣的狀態(tài)下，過高的經(jīng)濟(jì)增長和過快的投資增長會(huì)成為出現(xiàn)通貨膨脹的動(dòng)因。 
　　所以，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)和向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。要深化財(cái)稅、價(jià)格、投資體制改革，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目，防止投資反彈，促使經(jīng)濟(jì)增長保持在合理水平。要強(qiáng)化企業(yè)主體地位，提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。