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中介機構(gòu)參與軍工企事業(yè)單位改制上市管理暫行規(guī)定

http://m.henanjusheng.com 2007-12-14 16:07 來源：中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會

第一條為規(guī)范中介機構(gòu)參與軍工企事業(yè)單位改制、上市，根據(jù)《國防科工委發(fā)展改革委國資委關(guān)于推進軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)意見》，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于為承制軍品的軍工企事業(yè)單位及其控股的境內(nèi)上市公司在改制、上市等活動中，提供資產(chǎn)評估、審計、法律事務(wù)、證券發(fā)行保薦及常年中介服務(wù)的境內(nèi)中介機構(gòu)。

　　第三條為承制軍品的軍工企事業(yè)單位及其控股的境內(nèi)上市公司提供中介服務(wù)的境內(nèi)中介機構(gòu)（以下簡稱涉及軍品業(yè)務(wù)中介機構(gòu)），應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，并接受國防科工委的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　第四條國防科工委對涉及軍品業(yè)務(wù)中介機構(gòu)實施資格審查。申請資格審查的中介機構(gòu)應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂衅湫袠I(yè)主管部門審批認定的執(zhí)業(yè)資格；其中涉及證券服務(wù)業(yè)務(wù)的，需具有證券監(jiān)督管理部門批準的從業(yè)資格；

　?。ǘo外資參股或外資背景；

　?。ㄈ┲饕撠熑思俺修k軍品業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍，并無其他國家或地區(qū)的永久或長期居留權(quán)；

　?。ㄋ模┩ㄟ^國防科工委組織的涉密資格審查；

　　（五）最近十二個月內(nèi)未受到行業(yè)主管部門暫停部分或全部業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷從（執(zhí)）業(yè)資格證書等處罰。

　　第五條涉及軍品業(yè)務(wù)中介機構(gòu)應(yīng)當提出資格審查的申請，并向國防科工委報送包括以下內(nèi)容的書面材料（一式兩份）：

　?。ㄒ唬┥暾垥?；

　?。ǘ┲饕撠熑?、主要出資人及實際控制人的基本情況（應(yīng)注明是否有外資參股或外資背景）；

　?。ㄈ┱鲁獭⒆罱ㄟ^年審的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　（四）行業(yè)主管部門頒發(fā)的中介機構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員的從（執(zhí)）業(yè)資格證書的復(fù)印件；

　　（五）最近二十四個月內(nèi)獲得表彰獎勵及受到處罰的情況；

　?。┩ㄟ^涉密資格審查的文件；

　?。ㄆ撸﹪揽乒の筇峤坏钠渌牧?。

　　第六條國防科工委收到申請材料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定；在受理后20個工作日內(nèi)，應(yīng)作出是否同意的決定。

　　國防科工委應(yīng)以適當形式公布涉及軍品業(yè)務(wù)中介機構(gòu)名單。

　　第七條涉及軍品業(yè)務(wù)中介機構(gòu)如有第四條所規(guī)定條件發(fā)生變化的情形時，應(yīng)及時向國防科工委報告，并自變化之日起20個工作日內(nèi)重新申請資格審查。

　　第八條涉及軍品業(yè)務(wù)中介機構(gòu)應(yīng)按照保密工作要求，與委托單位簽訂保密協(xié)議，落實保密責任；對承辦軍品業(yè)務(wù)人員加強管理并與之簽訂保密協(xié)議；妥善管理各種涉密信息載體并登記造冊。涉密人員保密協(xié)議、涉密信息載體登記表等應(yīng)報委托單位備案。

　　第九條涉及軍品業(yè)務(wù)中介機構(gòu)未經(jīng)委托單位同意，不得以任何形式披露有關(guān)軍品信息。

　　第十條涉及軍品業(yè)務(wù)中介機構(gòu)在每年一季度末，應(yīng)向國防科工委報送上年度涉及軍品中介業(yè)務(wù)情況。在執(zhí)行委托業(yè)務(wù)時，如發(fā)現(xiàn)委托單位存在明顯違反國家有關(guān)軍工企事業(yè)單位改制、上市規(guī)定的，應(yīng)及時向國防科工委報告。

　　第十一條中介機構(gòu)有下列情形之一的，國防科工委不再將其列入涉及軍品業(yè)務(wù)中介機構(gòu)名單：

　?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧系韧ㄟ^資格審查的；

　?。ǘ┩ㄟ^資格審查后發(fā)生泄露軍品秘密的；

　?。ㄈ┑谒臈l所規(guī)定的條件發(fā)生變化且逾期未重新申請資格審查的。

　　第十二條不再列入涉及軍品業(yè)務(wù)中介機構(gòu)名單的中介機構(gòu)，不得簽訂新的涉及軍品業(yè)務(wù)中介服務(wù)合同，并在十二個月后方能重新申請資格審查。

　　第十三條承制軍品的軍工企事業(yè)單位及其控股的境內(nèi)上市公司，應(yīng)聘請涉及軍品業(yè)務(wù)中介機構(gòu)為其提供服務(wù)。違反本規(guī)定選擇中介機構(gòu)的，國防科工委將責令其限期改正。逾期仍未改正的，將依照《軍工企業(yè)股份制改造實施暫行辦法》等規(guī)定給予處罰。

　　第十四條國防科工委工作人員應(yīng)依法、公正、及時受理、審查涉及軍品業(yè)務(wù)中介機構(gòu)的申請，不得違規(guī)辦理，不得指定中介機構(gòu)。違規(guī)辦理的，應(yīng)對直接責任人員給予行政處分。

　　第十五條為其他承制軍品的企事業(yè)單位提供服務(wù)的中介機構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

相關(guān)新聞鏈接：

國防科工委：國有上市公司可收購軍工企業(yè)

　　新京報訊（記者鮑穎）國防科工委昨日下發(fā)《軍工企業(yè)股份制改造實施暫行辦法》（簡稱《辦法》）提出，允許國內(nèi)上市公司對軍工企業(yè)進行收購重組?！掇k法》要求，軍工企業(yè)按照國有獨資（或國有全資）、國有絕對控股、國有相對控股、國有參股（含國有股全部退出）等四種類型實施改制。

　　國有控股的境內(nèi)上市公司可對國有控股的軍工企業(yè)實施整體或部分收購、重組，前提是經(jīng)國防科工委批準。

　　對承制軍品的境內(nèi)上市公司，《辦法》提出特別規(guī)定：控股股東發(fā)生變化前，應(yīng)向國防科工委履行審批程序；董事長、總經(jīng)理發(fā)生變動及選聘境外獨立董事，應(yīng)向國防科工委備案；如發(fā)生重大收購行為，收購方持有上市公司5%以上股份時，應(yīng)向國防科工委申報。

　　外資進入軍工企業(yè)的領(lǐng)域也得到明確，《辦法》指出，國有獨資、國有絕對控股的軍工企業(yè)，禁止外資并購；國有相對控股的軍工企業(yè)，限制外資并購；改制為國有參股的企業(yè)，允許外資并購。

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