[經(jīng)濟縱覽]雪災(zāi)彰顯中國能源政策缺陷
http://m.henanjusheng.com 2008-01-30 14:49 來源:英國《金融時報》
反常的暴風(fēng)雨已經(jīng)讓中國這個經(jīng)濟發(fā)電站發(fā)生短路。由于交通和電力嚴重中斷——卡車滯留公路,31個省市自治區(qū)有半數(shù)供電受到限制,這個經(jīng)濟體機房內(nèi)的轟鳴聲減弱了下來。
大雪消融之后,經(jīng)濟能否恢復(fù)正常?顯然,50年來最惡劣的冬季天氣需要人們付出代價,但這也暴露出中國政府能源政策的缺陷。投入方面的市場力量和中央計劃經(jīng)濟對定價的限制,綁住了電力生產(chǎn)商的手腳。澳大利亞和南非等主要市場供應(yīng)中斷,加劇了全球需求緊張的局面,令煤炭價格攀升至創(chuàng)紀錄高點。盡管迄今為止,國內(nèi)生產(chǎn)可以滿足中國大部分的需求,但當?shù)孛簝r也在攀升——只不過幅度要小得多而已。中國約有80%的電力來自燃煤電廠,因而煤價上漲會立即影響利潤率。花旗(Citigroup)指出,獨立的上市電力生產(chǎn)商今年耗煤量的65%到95%使用合同價格,2008年的價格比去年平均高出10%。
短期來看,中國絕對不會選擇把漲價轉(zhuǎn)嫁到最終用戶身上:今年伊始,拼命抑制通脹急劇上升的中國政府就凍結(jié)了公用事業(yè)價格。實際上,在寒冷的上海流傳著這樣一個話題,說某些生產(chǎn)商關(guān)閉電廠,是因為它們賺取不到足夠的利潤,而不是因為搞不到煤。當然,由于擔(dān)心通脹蔓延,加上3月份將召開的重大政治會議,短期內(nèi)大幅提高價格的可能性似乎很小。正如花旗所指出的那樣,盡管中國熱煤價格上漲了11%,去年的價格卻沒有什么變化。樂觀主義者估計,電力狀況在一個月左右的時間內(nèi)應(yīng)該會有所好轉(zhuǎn),即將到來的春節(jié)假期可以讓電力生產(chǎn)商重新儲好煤炭,在工廠重新開工時全速運轉(zhuǎn)起來。這可能會讓消費者感到一些寬慰,但投資者堅持投資煤炭還是要比投資電力更穩(wěn)妥。
Lex專欄是由FT評論家聯(lián)合撰寫的短評,對全球經(jīng)濟與商業(yè)進行精辟分析。