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    在2008年工作務虛會上，云南電網(wǎng)公司廖澤龍總經理指出，2008年是“十一五”承上啟下的關鍵之年，也是公司內外部發(fā)展環(huán)境復雜多變的一年，認真分析公司面臨的形勢，有針對性地采取對策，做好今年的工作，具有十分重要的意義。 
   面臨的有利形勢 
   南方電網(wǎng)公司經過5年發(fā)展，取得了有目共睹的輝煌成就，發(fā)展前景十分廣闊。電網(wǎng)規(guī)模翻了一番，負荷翻了一番，售電量、銷售收入也翻了一番。綜合實力大幅提升，在世界500強企業(yè)中的排名逐年上升，2007年列第237位，在國內企業(yè)中列第7位。南方電網(wǎng)是公司發(fā)展依托的大舞臺、大平臺，南方電網(wǎng)的發(fā)展壯大，對于公司的發(fā)展具有十分顯著的推動作用。 
   5年來，公司的各項工作也取得了顯著成績。云南電網(wǎng)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，公司實力大幅提升。建成了以500千伏為主干、220千伏為主網(wǎng)，覆蓋全省16個州(市)的全省統(tǒng)一電網(wǎng)。 
   220千伏及以上變電容量和線路長度為2002年末的近3倍。形成了省內、省外和國外三個市場的良好格局。省內售電量比5年前翻了一番，云電送粵規(guī)模增長了近5倍，實現(xiàn)了向越南、老撾、緬甸送電。公司全力以赴為地方經濟發(fā)展服務，樹立了南方電網(wǎng)“對中央負責，為五省區(qū)服務”的責任央企形象，贏得了各級黨委、政府的高度肯定。省委、省政府對電網(wǎng)發(fā)展給予了前所未有的重視，為公司發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。 
   面臨的困難和挑戰(zhàn) 
   電力供需形勢不容樂觀。今年全省繼續(xù)缺電已成定局，雖然火電裝機大幅增加，但新的大型煤礦建設進度緩慢，小煤窯安全隱患多，電煤產能不足、總量有限。我省小煤保大電的格局不可能在短期內得到有效改善，電力生產和供應受制于電煤供應，電力供需矛盾突出的情況將在未來幾年持續(xù)存在。預計今年汛期以前日均缺電2600萬千瓦時以上，全年缺電30～40億千瓦時，到汛期又面臨低谷棄水壓力，電力供應的持續(xù)短缺和豐枯發(fā)電量的嚴重不均衡，給廠網(wǎng)協(xié)調、節(jié)能發(fā)電調度和營銷工作帶來很大的壓力。 
   電網(wǎng)建設的條件更加困難。雖然有相關政府部門的大力支持，但隨著國家環(huán)保、土地政策的日趨嚴格和電網(wǎng)的不斷延伸和擴展，電網(wǎng)建設需要辦理的各種手續(xù)更加復雜，建設環(huán)境協(xié)調更加困難。國家項目核準審批程序復雜，使工程前期工作壓力加大，耗時增加，同時產生很多政策風險。電網(wǎng)主設備和主要材料供應不能滿足工程進度需要，電網(wǎng)建設設計、施工力量不足，都可能導致具備條件的工程不能按計劃推進。公司資產負債率偏高，電網(wǎng)建設資本金缺口更大，同時國家今年實施適度從緊的貨幣政策，融資困難加大。這些都對電網(wǎng)的快速發(fā)展帶來不利影響。 
   電力體制改革任務多。國家層面對能源管理體制和機制的研究已進入最后階段，能源管理體制和機制的變化勢必對電力工業(yè)的發(fā)展產生影響。在國務院“十一五”深化電力體制改革的實施意見中，已經明確今后幾年改革的主要任務就是實施電網(wǎng)企業(yè)主輔分離，實現(xiàn)輔業(yè)單位與電網(wǎng)企業(yè)脫鉤，推進“三產”、多經企業(yè)與主業(yè)分開和農電體制改革。這些，都將對公司的發(fā)展產生很大的影響，需要我們進行系統(tǒng)深入的研究。 
   公司內部存在的問題 
   一是對南網(wǎng)方略的學習貫徹還有差距。雖然公司在宣傳、貫徹、落實南網(wǎng)方略上下了很大工夫，也取得了很大成效，但仍存在不小差距。有的單位還滿足于掛在墻上樹樹形象，在匯報材料中“穿衣戴帽”表表決心，沒有真正理解，有的雖然對南網(wǎng)方略做到了耳熟能詳，但還沒有做到自覺地、有意識地用南網(wǎng)方略指導實際工作。公司整體在結合實際，創(chuàng)造性地貫徹南網(wǎng)方略方面還做得不夠，對南網(wǎng)方略的學習貫徹還需要進一步深入。 
   二是安全生產存在突出問題?！?1·9”人身死亡事故的發(fā)生，充分暴露了公司安全生產基礎仍然薄弱的現(xiàn)實，同時也對全公司進行了一次深刻的安全生產警示教育。說明我們的安全生產沒有做到全員重視和整體推進，管理上還存在很多漏洞和死角，“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人仍在時時威脅著公司的安全生產。 
   三是基礎管理依然薄弱。雖然我們去年花了很大精力對現(xiàn)有制度和流程進行完善、再造，但制度體系仍不完善，制度的可執(zhí)行性、制度之間銜接的嚴密性還需要進一步優(yōu)化改進和完善。公司指標體系不健全，對標管理難度大，農電管理粗放，管理水平參差不齊，縣級供電企業(yè)內控不嚴密，基礎工作不規(guī)范，監(jiān)督不到位的情況還比較突出。 
   四是人員素質有待提高。員工整體結構不合理，一線生產、技術人員緊缺。部分人員責任意識不強、技術技能不夠，對崗位職責、工作流程不熟悉。部分管理人員作風不實、心氣浮躁，沉不下去研究工作。