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    今年的全國(guó)“兩會(huì)”，對(duì)電力工業(yè)來(lái)說(shuō)有著別樣的意義。
　　幾年來(lái)，我國(guó)電力體制改革取得了顯著成就，有力地支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展?；厥赘母餁v程，我們?cè)陔娏︻I(lǐng)域進(jìn)行了多項(xiàng)體制創(chuàng)新，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生、發(fā)育、成長(zhǎng)的穩(wěn)固基礎(chǔ)。在肯定成就的同時(shí)，影響電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題也不容回避。
　　宏觀方面，國(guó)家如何管理能源，產(chǎn)權(quán)多元化如何推動(dòng)，市場(chǎng)準(zhǔn)入和價(jià)格機(jī)制方面如何推進(jìn)，都有待突破。而在微觀方面，特別是隨著大容量機(jī)組、超高壓輸電工程投入運(yùn)行，電力系統(tǒng)的復(fù)雜性明顯增加。同時(shí)，隨著供需矛盾進(jìn)一步緩和，發(fā)電側(cè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)將更為明顯，協(xié)調(diào)廠網(wǎng)矛盾，協(xié)調(diào)電源之間矛盾，維護(hù)公平、公正的任務(wù)將更加繁重。
　　實(shí)踐表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，必然要求上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，以突破發(fā)展道路上的體制性障礙，消弭制度風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到一個(gè)全新的發(fā)展境地。從一定意義上來(lái)看，電力工業(yè)改革上一個(gè)階段，曾出現(xiàn)制度改革拉動(dòng)市場(chǎng)改革的局面，而到了目前這個(gè)階段，拉動(dòng)雙方已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，以市場(chǎng)的開放帶動(dòng)制度的開放正成為現(xiàn)實(shí)。市場(chǎng)進(jìn)一步，制度進(jìn)一步；制度進(jìn)一步，市場(chǎng)進(jìn)一步。這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間有機(jī)互動(dòng)的發(fā)展模式正是“可持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)典模式。這種經(jīng)典模式的展開給電力工業(yè)又帶來(lái)了發(fā)展契機(jī)。
　　大部門制的出臺(tái)，一定程度上解決了電力發(fā)展的體制束縛。這是電力工業(yè)又一春來(lái)臨的一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)。
　　因?yàn)椋瑥碾娏Πl(fā)展面臨的各種問(wèn)題來(lái)看，電網(wǎng)與電源發(fā)展問(wèn)題、電煤?jiǎn)栴}、價(jià)格問(wèn)題、運(yùn)輸問(wèn)題，歸根到底是體制問(wèn)題。為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)家設(shè)立了高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國(guó)家能源委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究擬訂國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問(wèn)題。同時(shí)，為加強(qiáng)能源行業(yè)管理，組建國(guó)家能源局。電力發(fā)展過(guò)程中在大能源的框架內(nèi)遇到的問(wèn)題從體制上有望得到解決。
　　對(duì)電力工業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力工業(yè)全局，促進(jìn)電力工業(yè)又好又快發(fā)展。
　　電力工業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要著眼于調(diào)動(dòng)各方面積極性，繼續(xù)加大電力建設(shè)力度，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)電力科技進(jìn)步，提高電力發(fā)展質(zhì)量，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活日益增長(zhǎng)對(duì)電力的需求。
　　今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中說(shuō)，要加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，務(wù)必增強(qiáng)緊迫感，加大攻堅(jiān)力度，力求取得更大成效。
　　這點(diǎn)明了電力工業(yè)發(fā)展中應(yīng)注意的問(wèn)題，要開發(fā)推廣節(jié)約、循環(huán)利用資源的先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)施節(jié)能減排重大技術(shù)和示范工程；大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)；開發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔、可再生能源，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　輝煌屬于過(guò)去，創(chuàng)新成就未來(lái)。在電力工業(yè)的又一春中，電力工業(yè)的干部職工應(yīng)該增強(qiáng)憂患意識(shí)，按照確定的改革方向，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，以改革為動(dòng)力，通過(guò)體制創(chuàng)新為電力工業(yè)的發(fā)展開拓更加廣闊的空間！