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警惕今年夏季電荒!

http://m.henanjusheng.com 2008-04-16 10:05 來源:中國電力新聞網(wǎng)

    發(fā)電企業(yè)山窮水盡 
   中國的火電企業(yè)進(jìn)入了歷史上最倒霉的時(shí)期。近日,國內(nèi)多家優(yōu)質(zhì)上市公司發(fā)布預(yù)虧公告,一季度巨額虧損。國有五大發(fā)電集團(tuán)中,除華能外,其它四大發(fā)電集團(tuán)已經(jīng)出現(xiàn)了集團(tuán)性虧損,各發(fā)電企業(yè)的情況看,今年90%以上在發(fā)電公司虧損嚴(yán)重。 
   是什么原因?qū)е掳l(fā)電企業(yè)巨虧呢?原因很簡單,一是煤炭價(jià)格過快上漲,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了發(fā)電企業(yè)的承受能力;二是第三次煤電聯(lián)動(dòng)遲遲未啟,煤價(jià)上漲的壓力全部由發(fā)電企業(yè)承擔(dān),用戶和電網(wǎng)公司均未承擔(dān)煤價(jià)上漲的壓力,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況極度惡化,生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼。 
   以山西為例,從2006年1月份至2008年3月份,山西省內(nèi)發(fā)電企業(yè)到廠不含稅標(biāo)煤單價(jià)平均上漲162.43元/噸,幅度達(dá)54.49%。今年以來,山西發(fā)電企業(yè)平均標(biāo)煤單價(jià)已經(jīng)達(dá)到近500元/噸,在晉南,標(biāo)煤單價(jià)已經(jīng)達(dá)到520元/噸,比去年高出220元/噸。 
   2008年一季度,山西省內(nèi)20個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控發(fā)電廠有17個(gè)虧損,3個(gè)基本持平,虧損面占到85%。目前大部分發(fā)電廠資金周轉(zhuǎn)已非常困難,庫存煤量日趨減少,部分電廠存煤量不足5天耗用。4月份很有可能引發(fā)新一輪缺煤停機(jī)。 
   長期以來,山西省按照“低煤價(jià)、低電價(jià)”模式運(yùn)行,而今年以來,大部分電廠采購煤價(jià)與省外持平,成為“高煤價(jià)、低電價(jià)”。由于上網(wǎng)電價(jià)卻與省外電廠有0.1元/千瓦時(shí)的差距,使得山西發(fā)電企業(yè)比省外發(fā)電企業(yè)對(duì)煤價(jià)的承受能力低了200元/噸。 
   就是發(fā)電企業(yè)已經(jīng)難以為繼的情況下,近日,很多國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)又提出了40元/噸左右的漲價(jià)要求。由于煤價(jià)上漲,許多發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難,資金鏈斷裂,生產(chǎn)經(jīng)營難以持續(xù)。 
   山西省煤運(yùn)公司的不合理收費(fèi)也加重了發(fā)電企業(yè)的負(fù)擔(dān),去年經(jīng)過省政府規(guī)范煤運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際執(zhí)行情況并不好,各地煤運(yùn)公司向發(fā)電廠收高額的中間費(fèi)用,并且還分區(qū)域重復(fù)收費(fèi)。這就使得本來煤價(jià)和運(yùn)費(fèi)都已很高的電煤到廠價(jià)格進(jìn)一步雪上加霜。并且,電廠所在地的煤運(yùn)公司不僅收費(fèi),還要包辦簽訂供煤合同和結(jié)算,在煤炭緊張的情況下,經(jīng)煤運(yùn)中間環(huán)節(jié),煤礦須先收到預(yù)付款才肯發(fā)煤,電廠將煤款轉(zhuǎn)到煤運(yùn)公司,而煤運(yùn)公司又不及時(shí)將款付給煤礦,這就影響了正常供應(yīng)。一季度,由于電煤緊張,山西省政府開通省內(nèi)公路煤綠色通道,明確規(guī)定除不得重復(fù)收費(fèi),電廠可以與煤礦直接簽約和結(jié)算,但目前綠色通道期已結(jié)束,新的重復(fù)收費(fèi)和中間環(huán)節(jié)又將啟動(dòng)。 
   目前,發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境嚴(yán)重惡化,由于資金短缺,設(shè)備投入嚴(yán)重下降,發(fā)電機(jī)組長期失修,已經(jīng)形成了巨大的安全隱患;同時(shí),由于發(fā)電企業(yè)資金鏈斷裂,無錢買煤,電煤庫存直線下降,隨著夏季用電高峰的到來,如果問題不解決,今年夏天,可能演變?yōu)槲覈惺芬詠碜顕?yán)重的電荒。 
   解決發(fā)電企業(yè)的問題,筆者以為有多種途徑:一是盡快實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng);二是國家對(duì)煤炭價(jià)格進(jìn)行有效干預(yù)。有人說煤炭已經(jīng)市場化,國家不應(yīng)干預(yù)煤價(jià),這種說法完全錯(cuò)誤!煤炭企業(yè)的利益必須服從、服務(wù)于國家的大局,特別是國有煤炭企業(yè);三是由用戶、電網(wǎng)公司與發(fā)電企業(yè)一起承擔(dān)發(fā)電企業(yè)的煤炭漲價(jià)壓力;四是對(duì)發(fā)電企業(yè)給予稅收減免或者財(cái)政補(bǔ)貼。 
   目前,發(fā)電企業(yè)已經(jīng)到了山窮水盡的時(shí)刻,問題不解決,今年可能演變?yōu)闅v史是最為嚴(yán)重的夏季電荒,這絕不是危言聳聽。(孫向芳)
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