災(zāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)爭取三月內(nèi)全面恢復(fù)生產(chǎn)
http://m.henanjusheng.com 2008-06-04 14:38 來源:中國工業(yè)報
記者從國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部生產(chǎn)恢復(fù)組獲悉,截至5月31日,四川省受災(zāi)工業(yè)企業(yè)21190家,其中4922家規(guī)模以上企業(yè)停工,3125家規(guī)模以上企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn);經(jīng)濟損失達1981.9億元。其中,德陽、成都、綿陽、廣元、阿壩、雅安等六市州受災(zāi)企業(yè)數(shù)量和經(jīng)濟損失均占總數(shù)的九成以上。
確定生產(chǎn)恢復(fù)計劃
生產(chǎn)恢復(fù)組以工業(yè)和信息化部為牽頭單位,由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委、財政部、建設(shè)部、人力資源部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、中國人民銀行、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、稅務(wù)總局、安全監(jiān)管總局、國務(wù)院國資委、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、國防科工局、國家林業(yè)局等17家部門組成。目前生產(chǎn)恢復(fù)組已和阿壩州政府共同研究制定了該地區(qū)的生產(chǎn)恢復(fù)工作計劃。據(jù)悉,阿壩州受災(zāi)工業(yè)企業(yè)830戶,占全州企業(yè)總數(shù)的83%;其中,87戶規(guī)模以上企業(yè)受災(zāi),占全州規(guī)模以上企業(yè)的93%,直接經(jīng)濟損失達254.6億元,間接經(jīng)濟損失逾百億元。全州130座電廠受損,電網(wǎng)遭受毀滅性破壞,工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施基本全毀。阿壩州恢復(fù)生產(chǎn)和重建擬分三個階段進行:第一階段,從5月下旬到10月底,50%的中小電站恢復(fù)發(fā)電,部分企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn);第二階段,從2008年11月至2009年底,力爭所有電站和電網(wǎng)全面恢復(fù),有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn);第三階段,從2009年底到2015年,全面啟動并實施工業(yè)重建項目。
生產(chǎn)恢復(fù)組同時繼續(xù)在成都、綿陽等5個重災(zāi)市州開展調(diào)研,實地走訪并聽取了數(shù)十家受災(zāi)企業(yè)的情況匯報。據(jù)悉,目前四川省經(jīng)委已提出恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建的總體安排:堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)評估、分步實施,突出恢復(fù)生產(chǎn)與安全生產(chǎn)相結(jié)合、國家支持與自力更生相結(jié)合、恢復(fù)重建與聯(lián)動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化相結(jié)合,狠抓工作重點,實施分類指導(dǎo),力爭有生產(chǎn)能力的企業(yè)一個月恢復(fù)生產(chǎn)70%以上,兩個月恢復(fù)生產(chǎn)90%以上,三個月基本完全恢復(fù)生產(chǎn),三年基本完成災(zāi)后重建的主要任務(wù)。在恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建中重點抓好六項工作:摸清受災(zāi)損失,制定恢復(fù)重建方案;抓緊恢復(fù)生產(chǎn)要素企業(yè)的生產(chǎn);努力確保救災(zāi)重建物資的生產(chǎn);實施分類指導(dǎo),組織企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn);加快7個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和3個潛力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;加大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。
提出扶持政策建議
同時,四川省經(jīng)委希望國家對生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建給予相關(guān)政策支持。首先是在產(chǎn)業(yè)政策上給予支持。在鼓勵、支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目上優(yōu)先支持四川發(fā)展,放寬恢復(fù)重建急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入限制,對已經(jīng)在川布局的重大項目盡量不遷址。其次是在財政稅收政策上給予支持。希望對受災(zāi)特別嚴(yán)重的企業(yè)實行1~3年增值稅、所得稅即征即返政策;對受災(zāi)較重的國有企業(yè)注入資本金,給受災(zāi)較重的民營企業(yè)給予貸款貼息;延長四川享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的年限;比照中部地區(qū)執(zhí)行振興東北老工業(yè)基地優(yōu)惠政策的辦法,對四川重點工業(yè)城市實行消費型增值稅政策。再次是在生產(chǎn)要素政策上給予支持。希望對四川實行更為靈活的金融信貸政策,加大對重點企業(yè)的投放力度,加快新上市公司的步伐;希望盡快批復(fù)將四川作為直購電試點省份,在鐵路運力上予以支持,并將四川作為建立資源補償機制的試點省份。(余早早)