目前,受5.12地震影響的地區(qū)紛紛開始全面恢復(fù)重建工作,鋼材、水泥、木材等是災(zāi)區(qū)恢復(fù)建設(shè)的重要物資。國家發(fā)改委已對災(zāi)區(qū)臨時建設(shè)所需的主要原材料實行了價格干預(yù),目前國內(nèi)一些大型國有鋼鐵企業(yè)紛紛做出表態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)布有關(guān)《通知》,鋼材價格相對維持平穩(wěn),特別是災(zāi)區(qū)建設(shè)需要用的鋼材,基本保持地震前的水平。那么,災(zāi)區(qū)重建到底需要多少鋼材?
由于災(zāi)區(qū)重建的整個規(guī)劃尚未出臺,因此,本文只能根據(jù)災(zāi)后投資設(shè)想和已公布的建設(shè)項目,大致估算一下大致的用鋼量,以供參考。
首先,根據(jù)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度估算,未來1年大概需要增加鋼材消費(fèi)953萬噸左右
有專家估計,災(zāi)區(qū)重建所需的投資總額很可能會超過10000億元。2007年鋼材表觀消費(fèi)量為51883萬噸,全年全社會固定資產(chǎn)投資137239億元。考慮到災(zāi)區(qū)重建資金中實際形成固定資產(chǎn)投資的大概只占1萬億的60%左右,在不考慮其它因素的情況下,按2007年單位投資耗鋼粗略估算,災(zāi)區(qū)重建需要消費(fèi)鋼材2268萬噸。發(fā)改委表示,災(zāi)區(qū)主要重建工作需要在3年時間內(nèi)完成,我們預(yù)計,起未來3年每年完成投資額的比例大概是42:35:23,因此未來3年因災(zāi)區(qū)重建鋼材消費(fèi)分別增加953、794、522萬噸。
其次,根據(jù)新建項目單耗估算,未來1年大概需要增加鋼材消費(fèi)827萬噸左右
1、災(zāi)區(qū)交通建設(shè)需要增加鋼材消費(fèi)大概150萬噸左右
本次地震災(zāi)害導(dǎo)致受損公路總里程接近3萬公里,其中,1.7萬公里農(nóng)村公路、10條省級公路(2000多公里)、7條高速公路和5條國道嚴(yán)重受損;受損橋梁3053座,計135162延米。據(jù)分析,消費(fèi)鋼材最多的是高速公路,每公里耗鋼約360噸,其次是一級公路,每公里耗鋼約150噸,二級公路每公里耗鋼約85噸。其它公路,每公里需要消耗鋼材大約35噸。建一座公路橋,大致用鋼2萬噸左右??紤]到這些公路大部分只需要做疏通工作,而大部分橋梁需要重新建造,估計完成全部修復(fù)需用鋼150萬噸左右。就鋼材品種而言,主要用鋼是線材、鋼筋、板材(用于防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)、鋼架棚)、工字鋼、管材等。
2、災(zāi)區(qū)住宅、廠房建設(shè)需要增加鋼材消費(fèi)1059萬噸左右
本次災(zāi)區(qū)房屋受損5932500間,倒塌5461900間。根據(jù)相關(guān)部門的初步預(yù)計,地震直接受災(zāi)人數(shù)超過1000萬人,如果以3人一戶為單位,災(zāi)后重建的永久住房至少需要330萬套。以每套60平米的經(jīng)濟(jì)適用房計算,重建的住宅面積至少在1.8億平方米以上。如果全部按磚混結(jié)構(gòu)估計,考慮到防震需求,每平方米用鋼大概40公斤,則需用鋼720萬噸??紤]到部分房屋為廠房等,還有一些受損房屋需要維護(hù),估計用鋼量要進(jìn)一步增加15%,即房屋建筑用鋼達(dá)到828萬噸。而4000萬災(zāi)民的安置,按照救災(zāi)指揮部的文件指示,災(zāi)區(qū)共需要150萬套過渡性住房,每套20平方米,考慮到是輕鋼結(jié)構(gòu),每平方米用鋼大概在70公斤左右,大概需要鋼材210萬噸。再加上10%的輔助設(shè)施,如醫(yī)院、學(xué)校等,共需鋼材231萬噸。這些建筑,主要使用的鋼材是鋼筋、線材、方管(或U型管)、鍍鋅板、彩涂板等。
3、災(zāi)區(qū)公輔設(shè)施建設(shè)需要增加鋼材消費(fèi)530萬噸左右
另外,震后水利工程建設(shè)大概要耗資360億元,需要用鋼80萬噸左右,主要鋼材品種為螺紋鋼、線材、中厚板、型鋼等;此外,還有供水、供電系統(tǒng)的恢復(fù)建設(shè),以及城市建筑安裝等,按單位住宅面積耗鋼25公斤計算,1.8億平方米的公輔設(shè)施建設(shè)需要450萬噸鋼,主要用鋼品種為螺紋鋼、線材、板材、型材、管材等。
4、災(zāi)區(qū)機(jī)械設(shè)備投入需要增加鋼材消費(fèi)230萬噸左右
此次地震災(zāi)后重建工作將直接增加對工程機(jī)械的需求,如混凝土機(jī)械、起重機(jī)械、挖掘機(jī)械、樁工機(jī)械,如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)等,需要用鋼在50萬噸左右,其次,許多工業(yè)企業(yè)設(shè)備受損,報道稱此次工業(yè)經(jīng)濟(jì)受損2000億,估計其中500億是設(shè)備方面的損失,增添這些設(shè)備需用鋼材180萬噸左右。主要用鋼是棒材、中厚板、冷熱軋板、管材等。
以上共需增加鋼材消費(fèi)1969萬噸,如果考慮到接下來的一年里需要完成42%的投資,則需用鋼827萬噸左右。
再有,災(zāi)區(qū)用鋼企業(yè)生產(chǎn)減少鋼材消費(fèi)不到60萬噸
當(dāng)然,由于部分用鋼企業(yè)生產(chǎn)受到影響,所以這里有一塊需求會相應(yīng)的減少,但考慮到這些企業(yè)為了完成全面的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),會在后面加快生產(chǎn),因此需求減產(chǎn)的幅度很小。
2007年四川產(chǎn)鋼材1659萬噸,鋼協(xié)會員單位流入四川鋼材300萬噸左右,而四川企業(yè)流出550萬噸左右,考慮到周邊市場非鋼協(xié)會員單位流入的數(shù)量,以及進(jìn)出口情況,該省2007年鋼材表觀消費(fèi)量在1600萬噸左右。根據(jù)重災(zāi)地區(qū)在四川經(jīng)濟(jì)中的位置,估計這些鋼材消費(fèi)企業(yè)對鋼材消費(fèi)的影響不超過60萬噸。
表1:地震重災(zāi)區(qū)在四川省經(jīng)濟(jì)中的份額 (單位:%)
數(shù)據(jù)來源:《四川省統(tǒng)計公報》;MRI
由此可見,根據(jù)以上的投資和項目建設(shè)預(yù)測,受地震災(zāi)害影響,今年災(zāi)區(qū)需要增加鋼材消費(fèi)約767~893萬噸。雖然今年鋼材增速放緩,但由于出口大幅減少,鋼鐵企業(yè)加大生產(chǎn)力度,應(yīng)該能夠滿足這一增長的需求,鋼材市場也會進(jìn)行理性的調(diào)整。