http://m.henanjusheng.com 2008-06-11 10:40 來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)
牟邦旭最近非常煩惱。他的煩惱不僅在于旗下幾個(gè)小水電站在此次地震中遭受到嚴(yán)重?fù)p失,更在于這些小水電站的重建之路至今依然迷茫。
牟邦旭是彭州市邦旭電力開發(fā)有限公司的董事長,旗下5個(gè)單獨(dú)核算的小水電站和一個(gè)礦泉水公司在此次地震中均遭受嚴(yán)重?fù)p壞。這6個(gè)公司和他的兩層樓的家都位于彭州龍門山鎮(zhèn),與映秀幾乎是“零距離”。
“我可以不要補(bǔ)貼,也可以不找銀行貸款,我有籌集資金的渠道,我只希望能給我一個(gè)明確的政策,允許我自救和重建?!彪m然廠房嚴(yán)重?fù)p壞,但發(fā)電機(jī)組、引水管道等基礎(chǔ)設(shè)施都保存完好,只要投入資金,牟邦旭的水電站很快就能恢復(fù)生產(chǎn)。
牟邦旭的想法代表了很多四川水電投資者的想法,不過,彭州市發(fā)改委已要求在有關(guān)地質(zhì)專家對龍門山地質(zhì)條件進(jìn)行鑒定以前,所有水電站不得自行重建。
事實(shí)上,此次地震已經(jīng)讓有關(guān)部門和專家開始反思這些年的四川水電開發(fā)。一些專家還呼吁,有關(guān)部門應(yīng)盡快對西部地區(qū)尤其是四川水電開發(fā)作重新評估。
地震重創(chuàng)和重建夢想
彭州位于龍門山地震斷裂帶附近,此次地震導(dǎo)致全市80萬人口中有一半受災(zāi),死亡千余人。而龍門山鎮(zhèn)距汶川縣就僅隔一座龍門山,是彭州受災(zāi)最慘重的地方。由于山體崩塌,兩個(gè)自然村被掩埋。
4日下午,彭州市工業(yè)局副局長張仁勤帶隊(duì)前往龍門山一帶調(diào)研當(dāng)?shù)匦∷娛軗p情況,《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》跟隨同去。
一路之上,記者看到,流經(jīng)北川的湔江河在龍門山里蜿蜒前行,河水看起來依然清澈,偶爾還有小的堰塞湖映入眼簾,但兩岸山林由于大面積滑坡和泥石流的破壞,曾經(jīng)的秀美山川如今到處裸露出黃土和巖石。
牟邦旭的5個(gè)水電站,包括響水洞水電站、洛河橋水電站等,就分布在湔江河上游沿線,總裝機(jī)容量為1萬千瓦。他名下的水電站和礦泉水公司加起來資產(chǎn)4000萬元,年產(chǎn)值1200萬元,但如今,這個(gè)數(shù)據(jù)恐怕要下調(diào)了,因?yàn)閺S房和宿舍樓損壞嚴(yán)重。
“5個(gè)電站我在8個(gè)月內(nèi)就能全部恢復(fù)?!睂τ诰薮髶p失,牟邦旭似乎并不擔(dān)心。
地震之后的第四天,他就開始了雄心勃勃的重建計(jì)劃,先期采購了200多萬元的重建所需的建筑材料,包括水泥、鋼筋等,并表示將來要把名下所有水電站和宿舍樓全改成鋼架結(jié)構(gòu)。他甚至計(jì)劃把地震損失最嚴(yán)重的九峰山上的兩個(gè)水電站建成無人值守的電站,以應(yīng)對將來可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
不過,6月3日晚,彭州市發(fā)改委下發(fā)通知,要求在有關(guān)地質(zhì)專家對龍門山地質(zhì)條件進(jìn)行鑒定以前,所有水電站不得自行重建。
“我們不期望補(bǔ)助,只要允許我們盡快重建恢復(fù)生產(chǎn)就行?!焙R橋電力有限責(zé)任公司也是位于湔江河沿線的一個(gè)水電站,公司老板對張仁勤局長表達(dá)了和牟邦旭同樣的意思。
在現(xiàn)場仔細(xì)調(diào)查的張仁勤查看了其相關(guān)設(shè)備,發(fā)現(xiàn)除了廠房坍塌,機(jī)器設(shè)備等確實(shí)完好無損。于是,他讓屬下在調(diào)查表上寫下“設(shè)備完好,可以復(fù)工”的意見。
張仁勤介紹說,彭州全市共有大大小小水電站69座,位于山區(qū)的有30多座,此次地震中,沒有一座水電站幸免。來自四川省地方電力部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,僅水電這一塊,四川全省有470座水電站不同程度受損,涉及裝機(jī)容量330萬千瓦,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)53.9億元;輸電線路和電網(wǎng)設(shè)施的損失在19億元以上。
[page_break]
水電開發(fā)與生態(tài)安全
“龍門山鎮(zhèn)70%左右的生活用電都是自供電?!彼拇ㄅ碇莨╇娪邢挢?zé)任公司的工作人員湯淵在4日也參與了實(shí)地調(diào)研。他告訴記者,根據(jù)國家對電力工業(yè)施行“廠網(wǎng)分離”的規(guī)定,發(fā)電企業(yè)不能直接對用戶供電。但由于歷史原因,在彭州龍門山鎮(zhèn)內(nèi)的小水電站可以發(fā)電解決當(dāng)?shù)赜脩粲秒娦枨螅貌煌甑碾妱t可以上網(wǎng)賣給國家電網(wǎng)公司。
他說,如果這些小水電站不能盡快恢復(fù)生產(chǎn),雖然電網(wǎng)企業(yè)會送電到山區(qū),但畢竟會打破平常的電力需求平衡,何況由于地震,目前四川電力缺口本來就呈加大趨勢,而夏季用電高峰又在逼近。
2日,國家發(fā)改委即會同國家能源局、國家電監(jiān)會和四川省政府在成都召開地震災(zāi)區(qū)電力搶修與重建工作會議。目前,四川省有關(guān)方面正在編制地方水電的災(zāi)后重建方案。
水利部水電局建設(shè)管理處處長樊新中此前在接受媒體采訪時(shí)曾表示,“災(zāi)區(qū)水電重建對恢復(fù)正常供電非常重要”,汶川、理縣和茂縣等重災(zāi)區(qū)在大電網(wǎng)裂解的特殊情況下,正是依靠水電的應(yīng)急供電才為應(yīng)急救災(zāi)工作的全面展開提供了重要保障。
“我們也希望盡快恢復(fù)生產(chǎn),但考慮到山里地質(zhì)條件目前還不穩(wěn)定,必須等有關(guān)地質(zhì)專家認(rèn)定后才能開展重建工作?!迸碇菔泄I(yè)局局長翁昌榮在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)表示,目前,彭州國土、工業(yè)和電力部門正在山區(qū)對小水電站進(jìn)行現(xiàn)場認(rèn)定,結(jié)果很快就能出來,“我們只是希望把風(fēng)險(xiǎn)降到最小,這與企業(yè)沒有矛盾?!?
不過,對于更系統(tǒng)的四川水電開發(fā)規(guī)劃,很多專家已經(jīng)發(fā)表不少建議和意見。民進(jìn)會員、四川省環(huán)境科學(xué)研究院總工程師施為光呼吁,有關(guān)部門應(yīng)盡快對西部地區(qū)尤其是四川水電開發(fā)作重新評估。
施為光在接受《人民政協(xié)報(bào)》的采訪時(shí)表示,這次大地震災(zāi)害的一個(gè)重要教訓(xùn)是,西南地區(qū)固然水力資源豐富,但同時(shí)也是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)與危險(xiǎn)區(qū)。對大地震可能產(chǎn)生的破壞,水庫誘發(fā)的以及其他地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該給予前所未有的關(guān)注。
而清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授俞喬在其《對四川震后重建戰(zhàn)略的九點(diǎn)建議》中甚至用詞嚴(yán)厲,“川滇地區(qū)水電開發(fā)一片火熱,已有失控之勢”,“公司以‘國家利益’、‘社會利益’之名,行公司利潤目標(biāo)之實(shí),‘跑馬圈水’而獲經(jīng)濟(jì)利益”。(侯利紅)