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　　大批特大項(xiàng)目加緊建設(shè)，大批跨國(guó)企業(yè)、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)云集天津

　　 天津?yàn)I海新區(qū)已成為21世紀(jì)全中國(guó)乃至全球的投資熱地

　　李渤濤是天津市漢沽區(qū)招商辦副主任，這些天他忙得連喝口水的功夫都沒(méi)有。要是放在兩年前，他一年接待的來(lái)訪投資商也不過(guò)幾十家，如今每天都要接待4、5撥投資商。據(jù)悉，他全年的招商任務(wù)是300億元，“每天1個(gè)億，難度不大”，李渤濤笑稱。

　　前來(lái)考察的投資商絡(luò)繹不絕，正是以濱海新區(qū)為龍頭的今日新天津之生動(dòng)寫照。

　　5月22日，《中國(guó)投資》在漢沽區(qū)采訪當(dāng)天，就有一家主營(yíng)風(fēng)能和生物質(zhì)能的美國(guó)公司帶來(lái)一個(gè)新能源組合項(xiàng)目。據(jù)介紹，在所有來(lái)訪者中，環(huán)保型公司和清潔能源公司占有很大比例。在天津?yàn)I海新區(qū)整體規(guī)劃中，漢沽區(qū)的定位是“生態(tài)型的現(xiàn)代化濱海城市和世界級(jí)的生活區(qū)”。

　　為了實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略定位，原本以鹽化工為支柱的漢沽區(qū)正在進(jìn)行一輪富有挑戰(zhàn)性的轉(zhuǎn)型。一邊關(guān)停、搬遷化工廠，一邊積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。漢沽區(qū)副區(qū)長(zhǎng)肖松對(duì)《中國(guó)投資》說(shuō)：“正在進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以改善投資環(huán)境，吸引大項(xiàng)目落戶。在重大項(xiàng)目帶動(dòng)下，各種配套產(chǎn)業(yè)也就都來(lái)了。”

　　空客A320總裝線、中新天津生態(tài)城、新一代運(yùn)載火箭產(chǎn)業(yè)化基地、中石化100萬(wàn)噸大乙烯及配套項(xiàng)目、臨港工業(yè)區(qū)、東疆保稅港區(qū)⋯⋯ 一大批重大項(xiàng)目背后，一大批跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)正云集天津。

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，天津?yàn)I海新區(qū)已成為全中國(guó)乃至全球的投資熱地。在全球投資的戰(zhàn)略格局中，天津具有發(fā)展成為中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心的特殊優(yōu)勢(shì)。對(duì)內(nèi)她依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”，對(duì)外則面向整個(gè)東北亞。

　　今年兩會(huì)期間，國(guó)務(wù)院批復(fù)天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)方案。中央要求，天津要在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面走在全國(guó)前列；在保障和改善民計(jì)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧方面走在全國(guó)前列；希望濱海新區(qū)成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

　　從天津市中心趕往漢沽區(qū)的路上，經(jīng)過(guò)大片的鹽堿地和灘涂，許多的大型施工機(jī)械正在忙碌，一派加快建設(shè)、加快發(fā)展的景象。隨行的天津人介紹，這里將成為未來(lái)的高新產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)園區(qū)。

　　“生態(tài)”天津

　　5月6日，中新天津生態(tài)城總體規(guī)劃(方案)在濱海新區(qū)公布，征詢公眾意見(jiàn)，吸引了廣泛的關(guān)注。

　　中新天津生態(tài)城是繼蘇州工業(yè)園之后，中國(guó)與新加坡第二個(gè)國(guó)家級(jí)和政府間的合作項(xiàng)目。據(jù)介紹，規(guī)劃中的中新生態(tài)城位于天津?yàn)I海新區(qū)漢沽和塘沽之間，東至漢北公路—規(guī)劃的中央大道，西至薊運(yùn)河，南至永定新河入?？?，北至規(guī)劃的津漢快速公路，范圍約30平方公里，依海傍河，整個(gè)項(xiàng)目用地呈梭形。

　　生態(tài)城最大的亮點(diǎn)就是它的生態(tài)化規(guī)劃，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)文化、和諧社區(qū)、科學(xué)管理的新理念，把原本自然生態(tài)條件不良、水體污染的一片鹽堿地，改造成生活環(huán)境優(yōu)良且社會(huì)和諧的生態(tài)城市；在建設(shè)節(jié)能、環(huán)保、宜居住宅的同時(shí)，發(fā)展金融保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，配套學(xué)校、醫(yī)院、公園、文體設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心等公用設(shè)施。

　　該項(xiàng)目今年7月份奠基開(kāi)工，將用10年左右時(shí)間建成，遠(yuǎn)期規(guī)劃至2020年總建設(shè)用地為25平方公里，常住人口規(guī)模控制在35萬(wàn)人左右。

　　“我們政府就是不取不予。主要靠商業(yè)的模式運(yùn)作”，肖松說(shuō)。據(jù)介紹，在這個(gè)項(xiàng)目中，中方和新方各出資50%成立一個(gè)合資公司。其中，中方公司是一個(gè)聯(lián)合體，由泰達(dá)，漢沽、塘沽共同出資。這個(gè)中方公司負(fù)責(zé)征地和除了三水(自來(lái)水、污水、中水)以外的所有基礎(chǔ)設(shè)施，新方是新加坡吉寶公司，該公司將投入資金。整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資500多億元。

　　漢沽區(qū)政府行政審批管理辦公室主任王國(guó)學(xué)介紹，目前中新生態(tài)城“起步區(qū)3平方公里土地平整已經(jīng)完成，臨時(shí)道路開(kāi)始施工，生態(tài)城服務(wù)中心正在內(nèi)裝修，將于今年6月中旬竣工投入使用。”

　　“中新天津生態(tài)城的落戶，為加快漢沽宜居生態(tài)城區(qū)建設(shè)帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇”，王國(guó)學(xué)說(shuō)。

　　事實(shí)上，這個(gè)項(xiàng)目?jī)H是濱海新區(qū)諸多大項(xiàng)目中的一個(gè)。在整個(gè)濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)中，始終貫穿大項(xiàng)目帶動(dòng)的思路?！盀榱吮ＷC重大項(xiàng)目加快建設(shè)，我們把實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略作為今年全區(qū)工作的一條主線，作了全面部署”，天津市發(fā)改委介紹。

　　“通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)，濱海新區(qū)的空間布局和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，為加快推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)功能定位提供了重要支撐”，天津市發(fā)改委主任張志強(qiáng)告訴《中國(guó)投資》。

　　他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，天津在新上項(xiàng)目中，特別注重構(gòu)筑高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“重大項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平要走在全國(guó)前列；強(qiáng)化項(xiàng)目管理，嚴(yán)把技術(shù)水平關(guān)、資源消耗關(guān)和環(huán)境保護(hù)關(guān)，堅(jiān)決淘汰高耗能、高污染、高排放、低效益的落后生產(chǎn)能力”。

　　天津新名片：特大項(xiàng)目

　　“北疆電廠項(xiàng)目，一期工程2009年投入使用，可形成發(fā)電、海水淡化、制鹽、節(jié)約土地資源、廢棄物資源化再利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，為生態(tài)城提供多種支撐”，天津發(fā)改委有關(guān)人士告訴記者。

　　這個(gè)在漢沽區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目，是中國(guó)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，2臺(tái)100萬(wàn)千瓦超超臨界燃煤火力發(fā)電機(jī)組，采用目前世界上最先進(jìn)的“高參數(shù)、大容量、高效率、低污染”的百萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組。據(jù)悉，這個(gè)大機(jī)組每度電耗煤比全國(guó)平均水平低88克，全年可節(jié)約100多萬(wàn)噸煤炭。

　　此外，該項(xiàng)目還可用發(fā)電余熱和部分抽汽進(jìn)行海水淡化規(guī)模20萬(wàn)噸/日。利用海水淡化排出濃縮海水，可節(jié)約22平方公里的鹽田用地，同時(shí)生產(chǎn)溴素、氯化鉀、氯化鎂、硫酸鎂等市場(chǎng)緊缺的約6-9萬(wàn)噸/年化工產(chǎn)品。項(xiàng)目所產(chǎn)生的粉煤灰、石膏等固體廢棄物，與臨近的天津化工廠產(chǎn)出的電石廢渣配制生產(chǎn)新型建材。

　　同樣作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，正在實(shí)施百萬(wàn)噸大乙烯工程也正成為代表濱海新區(qū)特色的大項(xiàng)目。

　　據(jù)介紹，這個(gè)項(xiàng)目有4個(gè)特點(diǎn)，一是國(guó)內(nèi)第一套煉油、乙烯、化工一體化的大乙烯項(xiàng)目，以石油煉制為源頭，乙烯裂解為核心，下游石化項(xiàng)目為配套，裝置布局緊湊，工藝流程科學(xué)，內(nèi)部物料資源互供，可大大提升企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力；二是充分利用荒地，不占用1畝良田，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置；三是使用淡化海水，實(shí)施污水深度處理，提高中水回用比例，不增加1噸淡水，項(xiàng)目年新增用水3089萬(wàn)噸的80%，由海水淡化解決，其余通過(guò)中水回用解決，實(shí)現(xiàn)新項(xiàng)目增水不增淡水?！斑@在全國(guó)乙烯項(xiàng)目是唯一的”，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

　　此外，該項(xiàng)目還通過(guò)強(qiáng)化污染物分類治理和綜合利用，削減廢氣、廢水、廢渣等污染物排放量，不增加排放總量，實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)減污”和“以新帶老”的環(huán)保目標(biāo)。

　　據(jù)介紹，大乙烯項(xiàng)目預(yù)計(jì)2009年9月全面投料運(yùn)行。項(xiàng)目建成后，乙烯生產(chǎn)能力將達(dá)到120萬(wàn)噸/年，煉油綜合加工能力1250萬(wàn)噸/年，成為中國(guó)千萬(wàn)噸級(jí)煉油和百萬(wàn)噸級(jí)乙烯一體化生產(chǎn)基地之一，每年可生產(chǎn)高質(zhì)量、高規(guī)格、寬覆蓋面的石油、石化和化纖產(chǎn)品1200萬(wàn)噸。

　　除了北疆電廠、大乙烯項(xiàng)目，濱海新區(qū)還引入了不少國(guó)家級(jí)大型高新產(chǎn)業(yè)，比如新一代運(yùn)載火箭產(chǎn)業(yè)化基地。這是由中國(guó)航天科技(10.80,-0.10,-0.92%,吧)集團(tuán)航天一院建設(shè)，總投資45億元，在開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)建設(shè)直徑5米級(jí)(現(xiàn)為3.35米)運(yùn)載火箭的生產(chǎn)、試驗(yàn)與總裝測(cè)試集成區(qū)。

　　項(xiàng)目建成后，可滿足中國(guó)未來(lái)30—50年發(fā)展空間技術(shù)及和平利用空間的需要，實(shí)現(xiàn)運(yùn)載技術(shù)跨越式發(fā)展和航天可持續(xù)發(fā)展，對(duì)引領(lǐng)中國(guó)高科(6.30,-0.55,-8.03%,吧)技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重大的輻射和推動(dòng)作用。

　　2007年11月，運(yùn)載火箭儲(chǔ)箱焊接裝配廠房啟動(dòng)，今年4月，綜合機(jī)加廠房等第一批其他項(xiàng)目也陸續(xù)開(kāi)工，7月份總裝測(cè)試廠房、力學(xué)環(huán)境測(cè)試廠房等第二批項(xiàng)目也將陸續(xù)開(kāi)工，12月份，第一批項(xiàng)目陸續(xù)竣工驗(yàn)收并投入使用，滿足新一代運(yùn)載火箭儲(chǔ)箱焊接裝配、大型機(jī)械加工等研制工作需要；明年12月，第二批項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并投入使用，滿足新一代運(yùn)載火箭產(chǎn)品試制、總裝、試驗(yàn)等各項(xiàng)研制工作需要。

　　當(dāng)全球唯一一條在歐美以外的空客A320總裝線落戶在天津?yàn)I海新區(qū)時(shí)，全球航空界為之矚目。據(jù)介紹，自2006年底開(kāi)工以來(lái)，整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展都相當(dāng)順利。

　　這些大項(xiàng)目不僅帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，也成為天津?yàn)I海新區(qū)的“名片”。正如天津發(fā)改委有關(guān)人士所述，“天津引入大項(xiàng)目，就是要充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的聚集效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng)，不斷提升配置資源、服務(wù)周邊、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的功能?！?/P>

　　一位專家告訴記者，重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈將給區(qū)域發(fā)展帶來(lái)更多商機(jī)，為濱海新區(qū)未來(lái)發(fā)展積蓄了一個(gè)強(qiáng)大的后勁。

　　目前，這種效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，由空客A320項(xiàng)目帶動(dòng)，目前已有11家航空制造企業(yè)落戶天津空港物流加工區(qū)，30多個(gè)航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在洽談中，其中10個(gè)項(xiàng)目專為空客項(xiàng)目配套。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施

　　“在大項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，濱海新區(qū)固定資產(chǎn)投資占到全市投資的一半左右，未來(lái)3年，濱海新區(qū)的累計(jì)投入將超過(guò)6000億元左右”，張志強(qiáng)主任說(shuō)。

　　在天津市看來(lái)，要引進(jìn)大項(xiàng)目，首先就得把基礎(chǔ)設(shè)施搞好，包括港口、機(jī)場(chǎng)、公路鐵路建設(shè)和重大項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投入。

　　去年底以來(lái)，隨著25萬(wàn)噸級(jí)深水航道、30萬(wàn)噸原油碼頭工程先后竣工，天津港(15.50,0.09,0.58%,吧)航道等級(jí)由10萬(wàn)噸級(jí)提高到25萬(wàn)噸級(jí)，成為了世界最大的人工深水港。目前，天津港的年貨物吞吐量超過(guò)3億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到710萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

　　濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)一期改擴(kuò)建工程也已全面竣工，新的航站樓投入運(yùn)營(yíng)，機(jī)場(chǎng)跑道長(zhǎng)度達(dá)到3600米，具備大型樞紐機(jī)場(chǎng)規(guī)模。

　　而京津城際鐵路客運(yùn)專線、京津塘高速公路二線都將在奧運(yùn)會(huì)前全線通車，海濱大道、集疏港公路一期工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加緊實(shí)施。“隨著這些交通設(shè)施的建設(shè)和竣工，京津之間的交通條件將發(fā)生歷史性變化”，天津發(fā)改委投資處介紹。

　　濱海新區(qū)規(guī)劃中有八個(gè)功能區(qū)，按照部署，8個(gè)功能區(qū)的開(kāi)發(fā)已全面啟動(dòng)。其中，濱?；^(qū)中的臨港工業(yè)區(qū)已形成20平方公里陸域面積，造修船基地等項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)；濱海高新區(qū)，正在進(jìn)行起步區(qū)道路施工和綜合服務(wù)中心主體建設(shè)；濱海中心商務(wù)商業(yè)區(qū)，響螺灣10座商務(wù)樓宇都在進(jìn)行基礎(chǔ)施工，年內(nèi)還將有10個(gè)樓宇開(kāi)工建設(shè)。

　　此外，眾所關(guān)注的東疆保稅港區(qū)目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)首期4平方公里封關(guān)運(yùn)作。國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心已正式運(yùn)營(yíng)，大大提高了通關(guān)效率。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，北防波堤工程、北港池集裝箱碼頭B段等項(xiàng)目正在建設(shè)中，為建港造陸做好準(zhǔn)備。中新生態(tài)城目前已基本完成規(guī)劃編制，服務(wù)中心主體已經(jīng)完工。

　　之前，美國(guó)微軟公司與濱海新區(qū)達(dá)成了6項(xiàng)合作意向，希望共同打造國(guó)際軟件服務(wù)外包基地。微軟公司將擇機(jī)對(duì)濱海新區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略投資，打造軟件旗艦企業(yè)，在新區(qū)建立微軟開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)基地，搭建業(yè)務(wù)流程外包(BPO)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

　　大項(xiàng)目大機(jī)遇大發(fā)展

　　大項(xiàng)目 大機(jī)遇 大發(fā)展 ——專訪天津市發(fā)展改革委主任張志強(qiáng)

　　天津發(fā)展靠項(xiàng)目投資帶動(dòng)，但并不意味著來(lái)者不拒，而是在項(xiàng)目審批和選擇中有明確要求：必須符合環(huán)保要求，必須節(jié)能

　　文/本刊記者 楊海霞

　　《中國(guó)投資》：濱海新區(qū)綜合配套改革方案獲批之后，天津是如何具體落實(shí)的？負(fù)責(zé)牽頭的是哪些部門？有沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表？

　　張志強(qiáng)：今年3月兩會(huì)期間，國(guó)務(wù)院批復(fù)了濱海新區(qū)綜合配套改革方案，天津市各方面?zhèn)涫芄奈?。市委、市政府高度重視，明確要求成立市一級(jí)的推動(dòng)小組，成立一個(gè)專門辦公室。市發(fā)改委會(huì)同濱海新區(qū)管委會(huì)制定了一個(gè)方案，目前市內(nèi)各部門正在進(jìn)一步深入地交換意見(jiàn)。

　　國(guó)務(wù)院批復(fù)濱海新區(qū)綜合配套改革方案以后，我們沒(méi)有等，馬不停蹄地做周密規(guī)劃。天津的先行先試，必須要確保成功，避免出現(xiàn)大的問(wèn)題。市發(fā)改委召集了涉及到的區(qū)劃和有關(guān)部門開(kāi)會(huì)，布置工作，目前已經(jīng)形成一個(gè)“兩年行動(dòng)計(jì)劃”的匯報(bào)稿。

　　這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃涉及10個(gè)方面改革、49項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容。市委、市政府已經(jīng)開(kāi)過(guò)一次會(huì)議，將10項(xiàng)改革內(nèi)容在市領(lǐng)導(dǎo)中作了分工。兩年行動(dòng)計(jì)劃將在今年內(nèi)開(kāi)始實(shí)施。

　　《中國(guó)投資》：目前，濱海新區(qū)的投資情況怎樣？未來(lái)濱海新區(qū)的投資總量將達(dá)到多少？

　　張志強(qiáng)：近兩年，圍繞濱海新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和8大功能區(qū)開(kāi)發(fā)，我們相繼實(shí)施了一批重大建設(shè)項(xiàng)目。在大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)下，濱海新區(qū)由“九五”時(shí)期的累計(jì)投資849億元、年均增長(zhǎng)3.6%，一躍提高到“十五”時(shí)期的2247億元、年均增長(zhǎng)31.3%，“十五”是“九五”的2.6倍。2006年濱海新區(qū)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資864億元，增長(zhǎng)24.7%；2007年完成投資1152.64億元，增長(zhǎng)33.4%，占全市投資的48.3%。

　　目前，濱海新區(qū)固定資產(chǎn)投資占到全市投資的一半左右，未來(lái)3年，濱海新區(qū)的累計(jì)投入將超過(guò)6000億元左右。

　　《中國(guó)投資》：天津的發(fā)展起點(diǎn)很高，從一開(kāi)始就引入了很多大項(xiàng)目。您如何看待大項(xiàng)目在濱海新區(qū)發(fā)展中起到的重要作用？

　　張志強(qiáng)：推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，僅依靠天津自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須千方百計(jì)吸引國(guó)際和國(guó)內(nèi)資金，全方位、深層次、多領(lǐng)域地招商引資，必須充分利用濱海新區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮大公司、大集團(tuán)相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)，集中力量引進(jìn)和建設(shè)一批技術(shù)水平高、投資效益好、輻射作用強(qiáng)的大項(xiàng)目。

　　可以說(shuō)大項(xiàng)目是濱海新區(qū)發(fā)展的亮點(diǎn)，但也不能只盯著大項(xiàng)目，濱海新區(qū)發(fā)展有8大板塊，在項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)布局中占據(jù)了很大內(nèi)容。除了濱海新區(qū)之外，中心城區(qū)和其他區(qū)縣都應(yīng)該加快發(fā)展。天津的發(fā)展可以用12個(gè)字概括：濱海新區(qū)“龍頭帶動(dòng)”，中心城區(qū)“全面提升”，區(qū)縣經(jīng)濟(jì)“加快發(fā)展”。

　　《中國(guó)投資》：對(duì)比深圳和浦東的開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了很大作用。濱海新區(qū)注重大項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展的同時(shí)，如何發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極作用？

　　張志強(qiáng)：民營(yíng)企業(yè)在天津的發(fā)展相對(duì)較弱。市委、市政府特別重視在濱海新區(qū)的全局發(fā)展中發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為此專門出臺(tái)了一個(gè)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“20條”文件。就在一周前，黃興國(guó)市長(zhǎng)帶著各區(qū)縣干部和市里有關(guān)部門同志去江蘇、浙江考察，主要內(nèi)容之一就是學(xué)習(xí)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。

　　總體來(lái)講，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是一個(gè)觀念問(wèn)題?？赡苡行└刹扛又匾暋皣?guó)字號(hào)”企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的興奮點(diǎn)不如國(guó)企。這是觀念還不夠到位。目前，我們正在展開(kāi)解放思想的大討論。對(duì)于國(guó)內(nèi)知名的民營(yíng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，我們都要重視，還應(yīng)該允許民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。

　　《中國(guó)投資》：天津市在吸引投資方面有哪些優(yōu)勢(shì)？對(duì)中外客商來(lái)說(shuō)，濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放意味著哪些重要的投資機(jī)會(huì)？

　　張志強(qiáng)：今年以來(lái)，亞洲協(xié)會(huì)第18屆企業(yè)年會(huì)、達(dá)沃斯論壇夏季年會(huì)將在天津舉辦，都是宣傳天津開(kāi)放的重要窗口。我們的干部也在不斷地走出天津，考察學(xué)習(xí)。

　　天津有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。天津有世界知名的港口，未來(lái)的國(guó)際航運(yùn)中心，對(duì)內(nèi)它服務(wù)三北、對(duì)外輻射東北亞，這種帶動(dòng)作用是歷史形成的，是有一定發(fā)展基礎(chǔ)的。

　　天津在土地資源上也有很大的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)發(fā)展到現(xiàn)階段，東部的土地資源已經(jīng)很緊張了，只有天津還擁有大量的未開(kāi)發(fā)土地。除了擁有大量灘涂和鹽堿地，天津還在發(fā)展中不斷整治海岸線，填海造地。天津臨港工業(yè)區(qū)規(guī)劃了80平方公里的區(qū)域進(jìn)行填海造地，東疆保稅港的30多平方公里的地已經(jīng)造出來(lái)了。盡管擁有這么多的土地資源，我們還繼續(xù)在集約用地方面下大力氣，為未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間。

　　天津的人力資源也很豐富。作為北方的工業(yè)基地，天津有很好的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，還有40多所大專院校，科研力量雄厚。

　　在優(yōu)惠政策方面，30多平方公里的天津東疆保稅港區(qū)擁有全國(guó)最優(yōu)惠的政策，高于上海和寧波。

　　《中國(guó)投資》：濱海新區(qū)在招商引資時(shí)，是否也設(shè)置了一定的門檻？

　　張志強(qiáng)：市委、市政府明確要求，天津要發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目要靠投資，要把總量做大，這是明確的任務(wù)。但這并不意味著來(lái)者不拒，在項(xiàng)目審批和選擇中有明確的要求：必須符合環(huán)保要求、要節(jié)能，按張高麗書記的說(shuō)法就是“站在高起點(diǎn)，搶占制高點(diǎn)，達(dá)到高水平”，建設(shè)項(xiàng)目必須做到高端化、高質(zhì)化和高新化。我們不斷強(qiáng)調(diào)，要上好項(xiàng)目，不能上了項(xiàng)目就背了包袱。天津市有很多優(yōu)勢(shì)，也有明顯的劣勢(shì)，其中之一就是本地資源不多。比如天津就是一個(gè)缺水的城市，我們的項(xiàng)目必須要低投入、高產(chǎn)出，符合國(guó)家的環(huán)保要求。

　　舉例來(lái)說(shuō)，正在建設(shè)的北疆電廠，利用余熱配套建設(shè)了一個(gè)日產(chǎn)20萬(wàn)噸的海水淡化工程，不但擴(kuò)大了供電能力，每天還生產(chǎn)20萬(wàn)噸淡水，產(chǎn)生的濃海水也沒(méi)有排向海里，而是用來(lái)曬鹽。

　　我們引進(jìn)的大乙烯項(xiàng)目也是這樣?；ば袠I(yè)本身是高耗水項(xiàng)目，但是這個(gè)項(xiàng)目并沒(méi)有增加對(duì)天津水資源的使用，而是配套了海水淡化項(xiàng)目。

　　我們選擇投資的思路就是成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，這離不開(kāi)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的支撐。推進(jìn)濱海新區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

　　在新上項(xiàng)目中，要特別注重“三高”，把好“三關(guān)”，發(fā)揮“三個(gè)效應(yīng)”。即著力構(gòu)筑高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重大項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和水平要走在全國(guó)前列；強(qiáng)化項(xiàng)目管理，嚴(yán)把技術(shù)水平關(guān)、資源消耗關(guān)和環(huán)境保護(hù)關(guān)，堅(jiān)決淘汰高耗能、高污染、高排放、低效益的落后生產(chǎn)能力；要充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的聚集效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng)，不斷提升配置資源、服務(wù)周邊、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的功能。

　　《中國(guó)投資》：4月24日，天津市與中咨公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。您如何評(píng)價(jià)這一合作對(duì)于推動(dòng)濱海新區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的意義？

　　張志強(qiáng)：中咨公司是我國(guó)規(guī)模最大、水平最高的綜合性工程咨詢機(jī)構(gòu)，在國(guó)家很多重大項(xiàng)目建設(shè)中都發(fā)揮了重要的咨詢服務(wù)作用，是一個(gè)很有權(quán)威、很有影響的咨詢機(jī)構(gòu)。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是重大項(xiàng)目建設(shè)，離不開(kāi)咨詢機(jī)構(gòu)的參與；國(guó)家的投資決策，需要咨詢機(jī)構(gòu)提供科學(xué)建議。

　　天津市與中咨公司有著良好的合作基礎(chǔ)。多年來(lái)，中咨公司對(duì)天津的發(fā)展一直很關(guān)注，在重大項(xiàng)目建設(shè)等方面給予了很大支持。2003年至今，中咨公司承擔(dān)天津市的咨詢?cè)u(píng)估項(xiàng)目有88項(xiàng)，其中重大項(xiàng)目有：天津軌道交通發(fā)展規(guī)劃，地鐵1、2、3號(hào)線，天津100萬(wàn)噸大乙烯工程，京津城際鐵路，津秦客運(yùn)專線，天津造修船基地，天津30萬(wàn)噸原油碼頭，北港池集裝箱碼頭工程，天津北疆電廠，天津鋼廠異地改造，天津天鐵集團(tuán)板材基地，天津軟件出口基地，生物產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估。

　　這次中咨公司與天津建立合作關(guān)系，對(duì)于加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目咨詢、推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，必將產(chǎn)生積極影響。對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也將給予強(qiáng)有力的支持。

　　八大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)定位

　　1.先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海河下游石油鋼管和優(yōu)質(zhì)鋼材深加工區(qū)，規(guī)劃面積97平方公里。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)，推動(dòng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，成為帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。海河下游石油鋼管和優(yōu)質(zhì)鋼材深加工區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油套管、油管、冷軋薄板等，降低能源、水源和原材料消耗，建成深加工基地。

　　2.濱?；^(qū)。包括大港三角地石化工業(yè)區(qū)、油田化工產(chǎn)業(yè)區(qū)和臨港工業(yè)區(qū)的一部分，規(guī)劃面積80平方公里，一期開(kāi)發(fā)50平方公里，2010年前基本建成。重點(diǎn)建設(shè)百萬(wàn)噸級(jí)乙烯煉化一體化、渤?；@、藍(lán)星化工新材料基地等項(xiàng)目，發(fā)展石油化工、海洋化工、一碳化工、能量綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，延伸產(chǎn)品鏈，建成國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。

　　3.濱海高新區(qū)。位于東麗區(qū)與塘沽區(qū)的交界處，規(guī)劃面積36平方公里。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，與國(guó)家科技部共建高新區(qū)。以科技研發(fā)轉(zhuǎn)化為主體，聚集國(guó)內(nèi)外資源和高端人才，發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥和納米及新材料和民航科技等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力成為自主創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)美、機(jī)制靈活的國(guó)家級(jí)高新區(qū)。

　　4.濱海中心商務(wù)商業(yè)區(qū)。位于塘沽城區(qū)內(nèi)，包括開(kāi)發(fā)區(qū)商務(wù)區(qū)、響螺灣地區(qū)、于家堡地區(qū)、天堿和解放路地區(qū)等，規(guī)劃面積10多平方公里，先期建設(shè)3至4平方公里。建設(shè)形成濱海新區(qū)綜合服務(wù)中心和標(biāo)志區(qū)。

　　5.海港物流區(qū)。包括天津港(15.50,0.09,0.58%,吧)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)和散貨物流中心等，規(guī)劃面積100平方公里。重點(diǎn)發(fā)展海洋運(yùn)輸、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、分撥配送及與之配套的中介服務(wù)業(yè)，形成貨物能源儲(chǔ)運(yùn)、商品進(jìn)出口保稅加工和綜合性的國(guó)際物流基地，建設(shè)成為北方國(guó)際(7.10,-0.37,-4.95%,吧)航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心的重要載體。

　　6.臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)(航空城)。包括天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、民航大學(xué)、空港加工區(qū)、空港保稅區(qū)、空港物流區(qū)等，面積約102平方公里。按照外向型、科技型、服務(wù)型的發(fā)展方向，建設(shè)中國(guó)北方航空貨運(yùn)基地和國(guó)家級(jí)民航科技產(chǎn)業(yè)化基地，重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)總裝、航空運(yùn)輸、加工物流、民航科教、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)會(huì)展、航空設(shè)備維修和生態(tài)居住等，形成現(xiàn)代化生態(tài)型航空城。

　　7.海濱休閑旅游區(qū)。位于漢沽城區(qū)以南、京山鐵路以東、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以北，陸域規(guī)劃面積75平方公里。重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際游樂(lè)港等項(xiàng)目，成為特色突出的海濱休閑旅游度假景區(qū)和黃金海岸。

　　8.臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。圍合面積約150平方公里。重點(diǎn)發(fā)展港口物流服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)與臨港工業(yè)區(qū)的一體化發(fā)展。

　　濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放決策備忘

　　1986年8月21日

　　小平同志視察天津開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)指出:“你們?cè)诟劭诤褪袇^(qū)之間有這么多荒地，這是個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)，我看你們潛力很大?？梢阅懽哟簏c(diǎn)，發(fā)展快點(diǎn)”。

　　1992年10月12日

　　江澤民同志在黨的十四大報(bào)告中提出：要“加速環(huán)渤海灣地區(qū)開(kāi)放和開(kāi)發(fā)”。

　　1994年3月

　　為落實(shí)中央的戰(zhàn)略部署，時(shí)任天津市長(zhǎng)張立昌在天津市第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上鄭重宣布“用10年左右的時(shí)間基本建成濱海新區(qū)”。

　　2004年3月3日

　　在全國(guó)兩會(huì)上，53名在津全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交了《關(guān)于請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)天津市濱海新區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃的建議》。

　　2005年6月24日

　　中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在天津考察時(shí)指出，加快天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放是環(huán)渤海區(qū)域及全國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略布局中重要的一步棋，走好這步棋，不僅對(duì)天津的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義，而且對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施全國(guó)總體發(fā)展戰(zhàn)略部署、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)，都具有重大意義。

　　2005年10月1日

　　胡錦濤總書記在濱海新區(qū)考察時(shí)說(shuō)，希望濱海新區(qū)牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到開(kāi)發(fā)建設(shè)的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)方面，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，把濱海新區(qū)建設(shè)成為依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞的現(xiàn)代化新區(qū)。

　　2005年10月11日

　　黨的十六屆五中全會(huì)，將加快濱海新區(qū)發(fā)展寫進(jìn)國(guó)家“十一五”規(guī)劃建議,標(biāo)志著濱海新區(qū)納入國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2006年3月14日

　　十屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決批準(zhǔn)了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，天津?yàn)I海新區(qū)被納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局。

　　2006年3月22日

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《天津市城市總體規(guī)劃(2005-2020年)》。

　　2006年4月26日

　　國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試點(diǎn)。“十一五”時(shí)期，濱海新區(qū)將成為繼長(zhǎng)江三角洲的上海浦東新區(qū)、珠江三角洲的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)發(fā)展極。

　　2006年5月26日

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》發(fā)布，對(duì)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放提出具體要求。天津?yàn)I海新區(qū)的功能定位是：依托京津冀，服務(wù)環(huán)渤海，輻射“三北”，面向東北亞，努力建設(shè)成為中國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。

　　2006年5月30日

　　國(guó)務(wù)院召開(kāi)推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放座談會(huì)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎指出，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，是新世紀(jì)新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略部署，是貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神和國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要的重大舉措，是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要步驟。

　　2007年10月15日

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上，濱海新區(qū)歷史性地寫入大會(huì)報(bào)告?！案冒l(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新中的重要作用”。

　　2007年12月31日

　　胡錦濤總書記在天津考察時(shí)指出，天津要在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面走在全國(guó)前列；在保障和改善民計(jì)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧方面走在全國(guó)前列；希望濱海新區(qū)成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

　　2008年3月

　　國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)方案》。

　　創(chuàng)新招商和投融資路徑

　　——專訪漢沽區(qū)副區(qū)長(zhǎng)肖松

　　沒(méi)有土地、資金的特殊優(yōu)惠政策，如何滿足基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的巨大投資需求？

　　文/本刊記者 楊海霞

　　大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

　　《中國(guó)投資》：漢沽區(qū)過(guò)去以化工業(yè)為主，但在濱海新區(qū)規(guī)劃中，漢沽將完全剝離化工產(chǎn)業(yè)，成為一個(gè)生態(tài)型的生活區(qū)。這中間是一個(gè)巨大的跨越，漢沽區(qū)將采取哪些措施呢？

　　肖松：漢沽以前的定位是一個(gè)鹽化工基地，根據(jù)天津?yàn)I海新區(qū)區(qū)域功能規(guī)劃，現(xiàn)在漢沽區(qū)功能定位為：建設(shè)海濱休閑旅游區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、濱海都市型農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，要把漢沽區(qū)逐步建設(shè)成為渤海灣一座生態(tài)型的現(xiàn)代化濱海城市和世界級(jí)的生活區(qū)。鹽化工產(chǎn)業(yè)則選在大港區(qū)。

　　現(xiàn)在，漢沽的化工廠正在搬遷過(guò)程中。我們分幾步來(lái)做：小化工廠要全部關(guān)停，中等規(guī)?；S制定了3—5年的搬遷計(jì)劃；對(duì)大型化工廠，我們要求他們進(jìn)行技術(shù)改造，節(jié)能減排，然后再適時(shí)地搬遷。

　　對(duì)漢沽區(qū)來(lái)說(shuō)這是一個(gè)非常痛苦的轉(zhuǎn)型，也是一項(xiàng)艱巨的工作?；ぎa(chǎn)業(yè)是我們過(guò)去的第一支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在要變成零，但轉(zhuǎn)型的方向無(wú)疑是正確的。

　　我們也不能有空檔期，在搬遷化工廠的同時(shí)，還要引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)來(lái)填補(bǔ)。漢沽區(qū)規(guī)劃了一個(gè)高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，正在大面積地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。目前我們已經(jīng)陸續(xù)引進(jìn)一些符合漢沽未來(lái)定位的產(chǎn)業(yè)，如集裝箱拖車托盤項(xiàng)目、汽車配件生產(chǎn)項(xiàng)目、電子信息企業(yè)。另外，我們已經(jīng)具備了發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的良好基礎(chǔ)。

　　《中國(guó)投資》：在整個(gè)濱海新區(qū)發(fā)展中，漢沽處于一個(gè)后發(fā)的位置，但可能也最有發(fā)展空間。請(qǐng)您談一下具體的發(fā)展思路？

　　肖松：首先，就是要抓好規(guī)劃。胡錦濤總書記去年底來(lái)視察時(shí)，對(duì)濱海新區(qū)提出特別高的要求，要走在全國(guó)前列，要當(dāng)排頭兵。怎樣盡快把局面打開(kāi)，形成開(kāi)發(fā)熱潮是當(dāng)前的大事。要打開(kāi)局面，就必須規(guī)劃先行，規(guī)劃不到位肯定不行。通過(guò)規(guī)劃來(lái)打開(kāi)發(fā)展空間，來(lái)集聚發(fā)展效益。我們從去年下半年到今年，已經(jīng)對(duì)原有的規(guī)劃進(jìn)行了整合、調(diào)整、提高。

　　其次，要下大力量進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。沒(méi)有好的環(huán)境，好項(xiàng)目也不會(huì)來(lái)。濱海新區(qū)2270多平方公里，已經(jīng)啟動(dòng)的集中開(kāi)發(fā)區(qū)域有500多平方公里，因?yàn)槊娣e大、點(diǎn)散，各個(gè)功能區(qū)之間的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系不好，與周邊聯(lián)系也不理想。

　　這幾年我們一直都是在加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而今年更是集中建設(shè)的一年。包括公路、鐵路、軌道交通、電力、綠化，濱海新區(qū)總體投入了幾百億，比歷年的投入翻了一番還多。

　　在交通方面，高速公路有沿海高速(實(shí)際上是快速路不收費(fèi)的)，還有重要的景觀走廊——中央大道連接了3個(gè)行政區(qū)。此外，3個(gè)行政區(qū)之間也分別建設(shè)了聯(lián)系中心城區(qū)的道路。這些道路已經(jīng)全面開(kāi)工了，有的上半年就會(huì)竣工，最晚2010年底竣工。此外還有與北京連接的高速公路、高速鐵路——京津城際，連接濱海新區(qū)、唐山、秦皇島的東北大干線等也將馬上開(kāi)工。

　　在電網(wǎng)工程建設(shè)上，“十一五”前兩年我們的投入相當(dāng)于建國(guó)以來(lái)投入的總和。

　　今年一季度的綠化投入相當(dāng)于過(guò)去10年的總和，規(guī)劃的40萬(wàn)平米綠化已經(jīng)完成了70%。

　　第三，要做好大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大項(xiàng)目進(jìn)來(lái)后，能迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，如果僅靠存量一點(diǎn)一點(diǎn)增長(zhǎng)總量很難迅速擴(kuò)大，總量做不上去，濱海新區(qū)的經(jīng)濟(jì)第三極作用、引領(lǐng)帶動(dòng)作用就不可能實(shí)現(xiàn)。比如，北疆電廠一期產(chǎn)值就是50—60個(gè)億，10個(gè)這樣的項(xiàng)目就是幾百個(gè)億，總量就擴(kuò)大了。

　　大項(xiàng)目進(jìn)來(lái)后，能把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)來(lái)。濱海新區(qū)畢竟不是一個(gè)新建區(qū)，漢沽、塘沽、大沽過(guò)去都是老城區(qū)，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層級(jí)比較低，競(jìng)爭(zhēng)力不夠高，沒(méi)有在國(guó)際市場(chǎng)的圈子里做事，所以一定要通過(guò)新進(jìn)入的大項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)來(lái)，把產(chǎn)業(yè)層級(jí)提升起來(lái)。

　　濱海新區(qū)要做大做強(qiáng)，要有相當(dāng)?shù)某鞘幸?guī)模，也要依靠大項(xiàng)目。人流、物流、資金流都會(huì)隨著項(xiàng)目進(jìn)來(lái)，比如義烏小商品城(91.75,0.41,0.45%,吧)，做一個(gè)項(xiàng)目一期就是5萬(wàn)人，都是隨項(xiàng)目來(lái)的。

　　所以一定要把大項(xiàng)目做起來(lái)。今年我們從市里、區(qū)縣里看，都在集中力量做項(xiàng)目，還提出了若干個(gè)“20項(xiàng)”，如改善人民生活20項(xiàng)、大的工業(yè)20項(xiàng)、服務(wù)業(yè)20項(xiàng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)20項(xiàng)等等。

　　漢沽區(qū)今年集中做50個(gè)大項(xiàng)目。大多集中于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。比如在建的北疆電廠一期就20億，漢沽中心漁港項(xiàng)目投資規(guī)模也達(dá)到64個(gè)億。

　　創(chuàng)新利用多種融資工具

　　《中國(guó)投資》：項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要大量資金，漢沽區(qū)如何解決投融資問(wèn)題？

　　肖松：我們的主要思路，是從直接融資上，從資本市場(chǎng)上想辦法，目前正在做這方面的探索。

　　我們希望一次性把基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃好，大的格局起來(lái)后，所有項(xiàng)目就可以平行地做，但原始投入會(huì)非常大。那該怎么辦呢？

　　首先我們先貸一筆款，先完成征地，然后把土地放進(jìn)政府主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)公司里。通過(guò)這個(gè)公司平臺(tái)在資本市場(chǎng)上發(fā)債，也可以進(jìn)行集合信托。資金進(jìn)來(lái)后，就可以把大量基礎(chǔ)設(shè)施建起來(lái)，然后吸引大量的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。土地就值錢了，公司未來(lái)的增長(zhǎng)預(yù)期就會(huì)非常好，可以上市融資，最終形成了一個(gè)良性的局面。

　　這種開(kāi)發(fā)方式并不是創(chuàng)新，全球都在這么做。而大量運(yùn)作就需要足夠多的直接融資工具，所以濱海新區(qū)的金融改革方面就要引進(jìn)大量的金融工具，比如正在爭(zhēng)取中的三板市場(chǎng)，還有已經(jīng)設(shè)立的第一家產(chǎn)業(yè)投資基金——渤海產(chǎn)業(yè)基金。目前，濱海新區(qū)還有若干個(gè)基金正在籌建。漢沽區(qū)目前也正在注冊(cè)一個(gè)定向私募的產(chǎn)業(yè)投資基金，50億規(guī)模。

　　把所有融資工具，包括貸款、集合信托、投資銀行、產(chǎn)業(yè)基金、上市等連在一起，形成一個(gè)閉合的有效途徑。組合起來(lái)才是出路，單靠貸款發(fā)展是不行的。

　　《中國(guó)投資》：除了創(chuàng)新性的融資手段，漢沽區(qū)還準(zhǔn)備做哪些制度改革的嘗試？

　　肖松：一是前邊講的金融機(jī)制的創(chuàng)新。

　　二是土地創(chuàng)新，集中在集體土地轉(zhuǎn)用上。在符合國(guó)家土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的前提下，探索一些先征后轉(zhuǎn)的模式。因?yàn)榉弦?guī)劃的土地允許轉(zhuǎn)用，但受到一定的指標(biāo)限制。我們一次性把土地先征過(guò)來(lái)，農(nóng)民該種田還是種田，不違反國(guó)家政策，先把有限土地指標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施做出來(lái)，一點(diǎn)土地作一點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目來(lái)一個(gè)我們?cè)俎D(zhuǎn)一個(gè)。

　　三是全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。我們將在這方面下很大的力量，要提前干明天的事。濱海新區(qū)要想成功，就一定要踐行科學(xué)發(fā)展觀，一定要建成和諧社會(huì)，才能真正起到為全國(guó)示范的作用。

　　我們要在節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、保護(hù)環(huán)境、搞好生態(tài)的條件下走出一條快速發(fā)展的路。無(wú)論是濱海新區(qū)還是漢沽區(qū)，最基本的就是要“生態(tài)立區(qū)”。這不是簡(jiǎn)單的栽花種樹(shù)，包括生態(tài)的體制建立、生態(tài)的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)。

　　漢沽區(qū)一個(gè)重大生態(tài)項(xiàng)目就是“中新生態(tài)城”，其目標(biāo)是“三和三能”：人與人和諧，人與社會(huì)和諧，人與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和諧；能復(fù)制，能擴(kuò)大，能運(yùn)營(yíng)。這個(gè)項(xiàng)目選址都是鹽田灘涂，環(huán)境非常惡劣。在如此惡劣環(huán)境上打造一個(gè)世界級(jí)的生活區(qū)，就要運(yùn)用大量先進(jìn)的生態(tài)理念和技術(shù)。做起來(lái)之后，對(duì)全國(guó)都有良好的示范作用。

　　而且，這個(gè)項(xiàng)目主要不是靠政府投資，而是要靠市場(chǎng)力量建起來(lái)。生態(tài)化的投入使土地價(jià)值得到很大提升。形成產(chǎn)業(yè)集聚后，也會(huì)產(chǎn)生很多的稅收。

　　求商—招商—選商

　　《中國(guó)投資》：在吸引外來(lái)投資方面，漢沽區(qū)下了很大力氣，具體有哪些工作思路？

　　肖松：引入項(xiàng)目就是規(guī)劃引領(lǐng)，多條腿走路。有一個(gè)好的規(guī)劃實(shí)際就是編了一個(gè)好的故事。好的規(guī)劃擺在這里，企業(yè)看到了，就知道以后會(huì)掙錢。根據(jù)規(guī)劃來(lái)謀劃核心帶動(dòng)項(xiàng)目，其它項(xiàng)目也就主動(dòng)過(guò)來(lái)了。

　　比如漢沽區(qū)做一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，龍頭項(xiàng)目就是北疆電廠，現(xiàn)在已經(jīng)循環(huán)起來(lái)了。如果沒(méi)有這個(gè)龍頭，后面的產(chǎn)業(yè)就不會(huì)過(guò)來(lái)。再比如空客A320項(xiàng)目，一落地6個(gè)配套產(chǎn)業(yè)鏈很快就建立起來(lái)了。

　　漢沽區(qū)在吸引投資方面經(jīng)歷了3個(gè)階段。第一階段是主動(dòng)求商。國(guó)家要引入空客A320項(xiàng)目，我們積極爭(zhēng)取。第二階段，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃好之后，我們開(kāi)始招商。第三階段，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)都有了，有這么大的發(fā)展空間，配套也建起來(lái)了，產(chǎn)業(yè)鏈也起來(lái)了，就有企業(yè)自動(dòng)找上門來(lái)，我們就開(kāi)始選商。整體來(lái)看，漢沽區(qū)招商引資工作已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)良性局面。

　　除了硬環(huán)境，在軟環(huán)境方面我們也下大力量來(lái)做，包括辦事效率要最高，優(yōu)惠政策要公開(kāi)透明。漢沽區(qū)目前正在建一個(gè)集中審批和招商中心，所有審批都在里面，有大沙盤、片區(qū)小沙盤、有規(guī)劃遠(yuǎn)景，有洽談室、招商信息發(fā)布室，旁邊就是聯(lián)審中心，不出這個(gè)樓，所有投資事項(xiàng)都辦完了。

　　《中國(guó)投資》：目前漢沽區(qū)投資的總體形勢(shì)如何？在引入大項(xiàng)目方面有哪些成效？

　　肖松：預(yù)計(jì)漢沽區(qū)2008年重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資規(guī)模將要突破110億元，同比翻一番。

　　在大項(xiàng)目方面，有列入國(guó)家、市級(jí)、濱海新區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目10項(xiàng)，這些項(xiàng)目都是超過(guò)10億級(jí)的特大項(xiàng)目。包括：國(guó)家級(jí)合作項(xiàng)目1項(xiàng)：中新天津生態(tài)城項(xiàng)目。市級(jí)20項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng)和市新20項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目介紹1項(xiàng)：天津北疆發(fā)電廠能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一期工程(熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目)。市級(jí)20項(xiàng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目1項(xiàng)：濱海旅游度假集聚區(qū)項(xiàng)目。天津市100個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2項(xiàng)：漢沽中心漁港項(xiàng)目、漢沽濱海綜合物流服務(wù)區(qū)項(xiàng)目。市級(jí)66項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)：漢沽營(yíng)城污水處理廠、茶淀示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。列為濱海新區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)：濱海茶淀葡萄科技園區(qū)項(xiàng)目、津漢快速路一期和112國(guó)道(漢沽段)項(xiàng)目、基輔航母金星大酒店項(xiàng)目。目前這些項(xiàng)目都正在按照節(jié)點(diǎn)計(jì)劃加快建設(shè)。

　　按照市委、市政府的部署，目前全區(qū)正著力落實(shí)50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，包括工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目10個(gè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)。其中10個(gè)投資在5億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，列入天津市2008年區(qū)縣第一批重大建設(shè)項(xiàng)目。這10個(gè)項(xiàng)目安排在今年全面開(kāi)工建設(shè)，總投資規(guī)模130億元，預(yù)計(jì)項(xiàng)目竣工和達(dá)產(chǎn)后，年新增收入200億元，綜合利稅60億元。

　　背景資料

　　漢沽區(qū)是天津?yàn)I海新區(qū)3個(gè)行政區(qū)之一，枕河濱海，轄區(qū)面積442平方公里，約占濱海新區(qū)總面積的1/5，是天津通往東北的門戶，距河北曹妃甸經(jīng)濟(jì)區(qū)和冀東南堡油田30公里；西南部毗鄰塘沽區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，距天津港(15.50,0.09,0.58%,吧)20公里。

　　漢沽是國(guó)家創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)的試點(diǎn)區(qū)，中新天津生態(tài)城落位在城區(qū)南部海濱。2007年全區(qū)生產(chǎn)總值55.8億元，財(cái)政收入8.2億元，工業(yè)總產(chǎn)值116億元。

　　期待天津空客A320

　　博得空客A320總裝線項(xiàng)目后，天津成為繼美國(guó)西雅圖、法國(guó)圖盧茲、德國(guó)漢堡之后世界上第4個(gè)擁有大飛機(jī)總裝線的城市，天津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地也將成為中國(guó)大型客機(jī)發(fā)展的研發(fā)轉(zhuǎn)化基地

　　文/本刊記者 楊海霞

　　坐落在天津?yàn)I海新區(qū)空港加工區(qū)內(nèi)的空客項(xiàng)目工地上，來(lái)自德國(guó)的工作人員正在忙碌地組裝設(shè)備。在這個(gè)巨大廠房里，能同時(shí)組裝4架空客A320飛機(jī)，而地下能源設(shè)備將從地面上幾個(gè)方形出口升上來(lái)，源源不斷地提供動(dòng)力。

　　在工地辦公區(qū)內(nèi)，中德工作人員正在對(duì)主要廠房竣工進(jìn)行評(píng)審?！吨袊?guó)投資》記者遇到了來(lái)自德國(guó)的Karsten JORZIK，他是中國(guó)總裝線基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備項(xiàng)目經(jīng)理。自2006年底概念設(shè)計(jì)階段起，Karsten就作為外方人員，參與了這項(xiàng)巨大的建設(shè)工程。

　　Karsten 說(shuō)：“去年初這里還什么都沒(méi)有，現(xiàn)在已經(jīng)建起了很多巨大建筑物，真是令人震撼。我希望明年能見(jiàn)到很好的飛機(jī)從這里生產(chǎn)出來(lái)?！?/P>

　　據(jù)悉，2008年8月，第一架空客A320飛機(jī)就要開(kāi)始組裝了，預(yù)計(jì)明年6月第一架空客A320飛機(jī)就將從這里起飛。

　　為何選擇天津？

　　空客A320系列飛機(jī)天津總裝線是空中客車在歐洲之外的首個(gè)總裝生產(chǎn)線，該項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)在70億元，到2011年將形成年產(chǎn)44架飛機(jī)的規(guī)模。

　　天津也成為繼美國(guó)西雅圖、法國(guó)圖盧茲、德國(guó)漢堡之后，世界上第4個(gè)擁有大飛機(jī)總裝線的城市。

　　由于投資巨大和影響深遠(yuǎn)，很多城市都希望能夠吸引空客A320項(xiàng)目。競(jìng)爭(zhēng)者中有上海、西安等具有雄厚航空工業(yè)基礎(chǔ)的城市。而天津的最終勝出，不乏國(guó)家戰(zhàn)略層面的考慮。

　　“從國(guó)家戰(zhàn)略角度來(lái)講，中國(guó)在過(guò)去5年、10年以來(lái)支持發(fā)展了珠三角和長(zhǎng)三角?！笆晃濉焙汀笆濉倍家呀?jīng)出臺(tái)了政策，要把開(kāi)發(fā)環(huán)渤海地區(qū)作為重點(diǎn)，而這個(gè)地區(qū)的核心是濱海新區(qū)”，一位核心人士表示，“過(guò)去天津缺乏大型的工業(yè)項(xiàng)目，空客A320項(xiàng)目落戶將對(duì)該地區(qū)有重大的推動(dòng)作用?！?/P>

　　此外，天津的綜合優(yōu)勢(shì)相對(duì)突出。首先天津擁有良好的區(qū)位和地理位置優(yōu)勢(shì)，擁有優(yōu)秀的港口，由于A320的主要4大部件要從歐洲海運(yùn)到天津，天津港(15.50,0.09,0.58%,吧)便于飛機(jī)零部件的進(jìn)口，同時(shí)也有利于國(guó)內(nèi)零部件的低成本配套。另外天津的試飛條件也很好，天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)已經(jīng)具備4E類的飛行區(qū)，并將升級(jí)為F類，機(jī)場(chǎng)滑行道和跑道道面充分滿足A320飛機(jī)試飛的要求。國(guó)家發(fā)改委與空客公司在2006年10月11日簽訂了試飛空域備忘錄，具有滿足試飛所需的固定大型試飛空域，可用于A320出場(chǎng)試飛。以上都符合研制飛機(jī)的條件，中歐雙方技術(shù)人員對(duì)此都很滿意。

　　該人士還指出，天津和北京還有協(xié)調(diào)、配合問(wèn)題，北京市作為政治文化中心，在政策信息上有優(yōu)勢(shì)，空客已經(jīng)在北京設(shè)立了工程技術(shù)中心；而天津正好和北京互補(bǔ)，北京研發(fā)中心正好形成對(duì)天津制造項(xiàng)目的全面支援、保障和服務(wù)。

　　配套基建即將完工

　　天津市保稅區(qū)管委會(huì)派出人員、總裝線項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施組采購(gòu)部部長(zhǎng)李天成告訴《中國(guó)投資》，保稅區(qū)負(fù)責(zé)整個(gè)廠房的建設(shè)和約為25億的投資。設(shè)計(jì)和監(jiān)督都是由外方負(fù)責(zé)的，由于引入的是德國(guó)生產(chǎn)線，目前工地上忙碌的外方人員大多為德國(guó)工程師。

　　“德國(guó)建造的生產(chǎn)線是空客最先進(jìn)的，而我們這條線又進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化”，李天成說(shuō)。3月10日已開(kāi)始安裝設(shè)備，目前正在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備和綜合管線鋪設(shè)，開(kāi)始安裝工裝夾具。預(yù)計(jì)年底開(kāi)始組裝第一架飛機(jī)。2011年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)44架飛機(jī)的組裝能力。

　　“設(shè)計(jì)能力是每個(gè)月總裝4架飛機(jī)，但是第一架飛機(jī)的時(shí)間需要279天，因?yàn)檫€需要調(diào)試、磨合，需要人員的培訓(xùn)”，李天成介紹說(shuō)。

　　在整個(gè)流程中，中方負(fù)責(zé)總裝、噴漆和試飛。

　　去年5月15日，空中客車公司首席運(yùn)營(yíng)官法布里斯•布利葉在天津總裝線開(kāi)工典禮上表示，在中國(guó)總裝和交付的飛機(jī)與在歐洲制造的飛機(jī)標(biāo)準(zhǔn)完全相同，跟其他的空客飛機(jī)“沒(méi)有任何差別”。所以，交付工作由獨(dú)資公司來(lái)做，以保證與原裝飛機(jī)一樣的品質(zhì)，直接達(dá)到歐州的適航證標(biāo)準(zhǔn)。

　　除了廠房，中方還需要提供合適的試飛機(jī)場(chǎng)。為此，天津市特意將規(guī)劃中的天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)第二跑道提前開(kāi)工，以后用做空客項(xiàng)目的跑道。

　　根據(jù)天津機(jī)場(chǎng)航空業(yè)務(wù)的發(fā)展，遠(yuǎn)期將建成3條跑道。中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司交通業(yè)務(wù)部趙民合處長(zhǎng)告訴記者，原來(lái)曾有兩個(gè)方案，方案一是按照規(guī)劃順序，先建設(shè)第二跑道，方案二是先建設(shè)第三跑道。最后考慮到第一種方案符合用地規(guī)劃，運(yùn)行距離短，成本較低，于是選用第一方案，將機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建規(guī)劃中預(yù)定的第二跑道提前。

　　據(jù)介紹，配套機(jī)場(chǎng)的法人是濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)，投資15.8億。其中，天津市出資5億，民航總局出資5億，國(guó)家發(fā)改委提供5億專項(xiàng)資金，其余由機(jī)場(chǎng)公司籌集。停機(jī)坪和跑道項(xiàng)目法人是保稅區(qū)管委會(huì)，屬于總裝項(xiàng)目一部分?？展懿糠滞顿Y1.98億，法人是民航華北地區(qū)空管局，由民航總局專項(xiàng)基金解決。

　　雖然有很多飛機(jī)制造企業(yè)都建設(shè)了專用試飛機(jī)場(chǎng)，但是顯然這條跑道同時(shí)作為空客項(xiàng)目的試飛跑道和民航運(yùn)輸?shù)呐艿?，中咨的評(píng)估認(rèn)為，應(yīng)該兼顧運(yùn)輸，從管理上可以區(qū)分，未來(lái)可以實(shí)施雙跑道獨(dú)立運(yùn)行。

　　按照每架飛機(jī)試飛50小時(shí)計(jì)算(包括空中飛行和地面運(yùn)行時(shí)間)，達(dá)產(chǎn)后每年需要試飛2200小時(shí)，平均每天6小時(shí)。而天津機(jī)場(chǎng)2007年的飛機(jī)起降量位居全國(guó)16位，飛行任務(wù)非常繁忙。事實(shí)上，近年來(lái)，京津地區(qū)特別是天津機(jī)場(chǎng)的航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng)，增速在全國(guó)機(jī)場(chǎng)中名列第一。而首都機(jī)場(chǎng)設(shè)施近期內(nèi)將再次面臨飽和壓力，在首都第二機(jī)場(chǎng)建成投產(chǎn)前，建設(shè)天津機(jī)場(chǎng)第二跑道可以更多分擔(dān)京津地區(qū)航空運(yùn)輸需求的壓力。

　　“在咨詢?cè)u(píng)估階段已經(jīng)考慮到遠(yuǎn)期的再利用問(wèn)題。但審批時(shí)走的是空客項(xiàng)目程序。中間沒(méi)有做大的改動(dòng)”，趙民合說(shuō)。

　　據(jù)悉，空客項(xiàng)目作為該機(jī)場(chǎng)的重要客戶，未來(lái)將向機(jī)場(chǎng)繳納起降費(fèi)。

　　巨大的拉動(dòng)作用

　　天津社會(huì)科學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)研究所陳柳欽教授認(rèn)為，空客A320系列飛機(jī)總裝線項(xiàng)目能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益有限。但作為中國(guó)與歐盟合作的重大項(xiàng)目，空客總裝線建成后拉長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，將為整個(gè)天津地區(qū)帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。

　　國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)航空項(xiàng)目發(fā)展10年后給當(dāng)?shù)貛?lái)的效益是：投入產(chǎn)出比為1∶80，技術(shù)轉(zhuǎn)移比為1∶16，就業(yè)帶動(dòng)比為1∶12。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)領(lǐng)域包括冶金、化工、材料、電子和機(jī)械加工等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

　　據(jù)天津方面介紹，由于空客A320項(xiàng)目帶動(dòng)，目前已有11家航空制造企業(yè)落戶天津空港物流加工區(qū)，30多個(gè)航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在洽談中，其中10個(gè)項(xiàng)目專為空客項(xiàng)目配套。其中還有5家企業(yè)聯(lián)合簽署協(xié)議，為空客配套。

　　天津在空客A320總裝線項(xiàng)目所在地，規(guī)劃建設(shè)了102平方公里的“航空城”，使之成為機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)保障、航空教學(xué)科研培訓(xùn)、航空制造、航空物流、航空設(shè)備維修、商務(wù)會(huì)展6個(gè)功能的現(xiàn)代化臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)。屆時(shí)，天津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地將成為國(guó)家大型客機(jī)發(fā)展的研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。

　　“天津原來(lái)的工業(yè)和航空工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較弱，空客項(xiàng)目對(duì)將來(lái)有可能形成的航空工業(yè)包括原材料開(kāi)發(fā)有聚集和影響作用”，一位接近空客項(xiàng)目的專業(yè)人士表示。

　　而空客項(xiàng)目的巨大效益不僅惠及天津。事實(shí)上，空客項(xiàng)目不管建在哪里，好處體現(xiàn)在：在中國(guó)總裝后，在本土配套的可能性會(huì)增大。除了核心的部件定點(diǎn)生產(chǎn)外，其他部件為了降低成本，大多是全球采購(gòu)的。而沈飛、成飛、西安、上海的廠家先后已經(jīng)承擔(dān)了很多3-4級(jí)的轉(zhuǎn)包任務(wù)，達(dá)到幾千萬(wàn)美元。

　　過(guò)去中國(guó)在空客和波音的配套主要集中在尾翼加工、機(jī)翼部件的加工、和其他小部件的配套。專業(yè)人士預(yù)計(jì)：“這些配套關(guān)系的變化不大，但是在采購(gòu)量上會(huì)擴(kuò)大。今后中國(guó)的轉(zhuǎn)包企業(yè)要提高知識(shí)含量，積極與空客進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)包，才能提高盈利率。”

　　此前，國(guó)內(nèi)共有6家航空企業(yè)直接參與了為空中客車飛機(jī)生產(chǎn)零部件的合作，分別是：成飛、沈飛、西飛、上海飛機(jī)制造廠、位于陜西省三原縣的紅原航空以及哈飛。目前，他們正在為了提高轉(zhuǎn)包比例而努力。有專家預(yù)計(jì)，到2010年空客在中國(guó)的采購(gòu)將達(dá)到1.2億美元。

　　“我們最容易忽視的，是空客項(xiàng)目對(duì)我們大飛機(jī)制造中相關(guān)軟實(shí)力的帶動(dòng)作用”，一位熟悉空客項(xiàng)目的專家表示。大型民用飛機(jī)制造實(shí)力中，硬實(shí)力只占50%，而售后服務(wù)和保障體系是一個(gè)公司成活的最重要的部分。從技術(shù)和試飛條件上，中國(guó)過(guò)去有運(yùn)十飛機(jī)生產(chǎn)和制造的基礎(chǔ)，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較容易學(xué)?，F(xiàn)在起步也不會(huì)晚太多。而如何交付客戶，與客戶建立聯(lián)系，建立信譽(yù)，包括人員培訓(xùn)，生產(chǎn)過(guò)程中管理制度的制定和執(zhí)行才是中國(guó)最需要學(xué)習(xí)，也是可以從總裝廠學(xué)到的。

　　航空界人士也認(rèn)為，A320系列飛機(jī)的本土化裝配、調(diào)試試驗(yàn)，將為中國(guó)培養(yǎng)一批技術(shù)人員和技術(shù)工人，為中國(guó)大飛機(jī)的制造和試驗(yàn)儲(chǔ)備高素質(zhì)的人才。

　　事實(shí)上，人們也期待著空客項(xiàng)目能夠帶來(lái)技術(shù)上的轉(zhuǎn)讓?？湛凸驹硎?，中國(guó)將全面掌握空中客車A320整機(jī)翼的制造技術(shù)。業(yè)內(nèi)人士表示，空中客車的機(jī)翼是世界上最為先進(jìn)的，而A320系列飛機(jī)是世界上最暢銷的單通道客機(jī)。

　　據(jù)悉，空客機(jī)翼技術(shù)的轉(zhuǎn)讓緣起于其股東之一——英國(guó)BEA公司的退出?？湛偷陌l(fā)起國(guó)是法國(guó)，德國(guó)與之股份相當(dāng)，第三是西班牙，第四是英國(guó)。英國(guó)BEA公司主要擁有機(jī)翼技術(shù)和承擔(dān)機(jī)翼生產(chǎn)。

　　近年來(lái)，英國(guó)實(shí)行一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，希望把所有的第二產(chǎn)業(yè)移出島外，空客項(xiàng)目也是其中之一。去年，英國(guó)BEA公司已經(jīng)與空客公司達(dá)成協(xié)議，要逐步退出空客，其股份需要接收方，機(jī)翼生產(chǎn)也需要接收方。直到目前，讓誰(shuí)轉(zhuǎn)讓尚不明確。

　　中外尋求共贏

　　據(jù)介紹，天津工廠每總裝一架飛機(jī)可以獲得120萬(wàn)歐元的收入，而每家空客320的售價(jià)大約3-4千萬(wàn)美元。而中方除了要負(fù)擔(dān)土地、廠房以外，合資公司還要負(fù)擔(dān)巨額的外方工作人員工資。這些都令人們對(duì)項(xiàng)目的盈利性產(chǎn)生懷疑。

　　不過(guò)，如果僅僅就合資公司而言，“項(xiàng)目的運(yùn)行如果順利，應(yīng)該還是可以盈利的。畢竟外方也有一半股份，他們也不愿看到虧損的局面”， 一位空客項(xiàng)目人士表示。

　　無(wú)論是天津方面，還是空客方面，最關(guān)心的問(wèn)題可能都不是該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。

　　對(duì)空客而言，與中國(guó)合作是出于對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)考慮。雖然目前國(guó)際上只有兩家干線飛機(jī)生產(chǎn)商——空客和波音，二者在國(guó)際市場(chǎng)份額之比是4：6，而在中國(guó)市場(chǎng)則是3：7。因此，牢牢抓住中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)空客的意義非常重大。

　　趙民合表示，中國(guó)的飛機(jī)需求量非常大，增長(zhǎng)速度很快，每年增長(zhǎng)150-200架，基本上是5年翻一番。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有1000多架，只有美國(guó)的1/5。在規(guī)劃中，中國(guó)的飛機(jī)持有量要在2020年與美國(guó)持平。

　　雖然我們也在研制大飛機(jī)，但是需要時(shí)間，這段時(shí)間我們還需要買國(guó)外的飛機(jī)。

　　空客公司預(yù)測(cè)，在未來(lái)20年里，空客在中國(guó)市場(chǎng)的銷量將達(dá)到1600架，其中包括200架世界上最大的民用客機(jī)A380。

　　分析人士認(rèn)為，空客在歐洲的兩條生產(chǎn)線已能滿足空客在歐洲的生產(chǎn)需求，在華的這條生產(chǎn)線將主要為亞太地區(qū)服務(wù)，特別是為中國(guó)制造飛機(jī)。

　　空客希望中方多購(gòu)買它的飛機(jī)。本來(lái)民航每年都有采購(gòu)計(jì)劃，空客A320總裝廠定在天津以后，交付過(guò)程直接方便，能節(jié)省很多費(fèi)用。

　　目前重點(diǎn)要考慮的問(wèn)題是合資過(guò)程中，如何實(shí)現(xiàn)共贏，達(dá)到雙方各自的目的。7-8年的合資期過(guò)后，雙方該怎么繼續(xù)往下走還沒(méi)有明確。

　　濱海新區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)

　　生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)17%，單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降20%以上，主要污染物排放總量累計(jì)減少10%。到2010年濱海新區(qū)財(cái)政收入達(dá)到700億元，口岸進(jìn)出口總值2000億美元。

　　連接京津的高速鐵路

　　一端是政治和文化中心北京，另一端是交通、金融、制造業(yè)中心天津，只需30分鐘，京津城際列車無(wú)疑將大大加速京津地區(qū)一體化進(jìn)程

　　文/本刊記者 秦鳳華

　　由于工作需要，兩年前摩托羅拉中國(guó)公司新聞發(fā)言人陳雷常住天津，每逢周末駕車從京津塘高速公路回北京，交通擁塞讓他不勝煩擾?！暗鹊骄┙虺请H開(kāi)通，我就坐火車回家，永不堵車，時(shí)間縮短一多半”,彼時(shí)，陳雷曾對(duì)《中國(guó)投資》暢想。

　　令陳雷興奮的京津城際，是我國(guó)第一條投入商業(yè)運(yùn)行的高等級(jí)城際快速鐵路，運(yùn)行時(shí)速每小時(shí)300公里，來(lái)往北京、天津一次只要30分鐘。

　　“作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，京津城際最突出的作用就是實(shí)現(xiàn)了京津兩地之間交通的便利快捷，縮短了時(shí)間和空間上的距離”,中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司交通業(yè)務(wù)部鐵道處樸愛(ài)華處長(zhǎng)對(duì)《中國(guó)投資》說(shuō)。

　　“京津雙城記”

　　2008年4月26日，最高時(shí)速達(dá)370公里的CRH3“和諧號(hào)”動(dòng)車組列車成功試跑京津城際鐵路。京津城際鐵路的開(kāi)通，標(biāo)志著中國(guó)已進(jìn)入時(shí)速300公里的高速鐵路時(shí)代。

　　自國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃網(wǎng)2004年公布后，包括京津城際在內(nèi)的多條客運(yùn)專線都明確提出要建成高速鐵路。當(dāng)年5月，京津城際高速鐵路項(xiàng)目立項(xiàng)。

　　按照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，高速鐵路基本上以首都為中心向外輻射，畢竟首都作為一國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，運(yùn)輸需求相對(duì)大，效益也更好一些?！案咚勹F路建設(shè)要選擇客流量大的線路，這是行業(yè)內(nèi)的一個(gè)共識(shí)”,樸愛(ài)華說(shuō)。

　　京津城際鐵路項(xiàng)目總投資123.4億元，由北京市、天津市、鐵道部以及中海油基地集團(tuán)共同投資建設(shè)，未來(lái)重組以后，大體上仍將以鐵道部控股為主。

　　天津市交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《中國(guó)投資》采訪時(shí)說(shuō)，目前京津間已有的鐵路通道利用率已超過(guò)90%，特別是北京奧運(yùn)會(huì)期間，來(lái)往于京津兩地間的游客和觀看奧運(yùn)會(huì)賽事的觀眾將更加頻繁，現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足運(yùn)量增長(zhǎng)的需要。

　　按照《環(huán)渤海京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2005-2020)》，2010年“建成北京-天津-塘沽城際軌道交通線，構(gòu)建京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)的主軸”。

　　京津塘軌道交通線是京津冀地區(qū)軌道交通網(wǎng)的主軸，其中作為一期工程的京津城際鐵路將在北京奧運(yùn)會(huì)之前實(shí)現(xiàn)通車。屆時(shí)，京津城際快速鐵路將主要服務(wù)于來(lái)往京津城際間的公務(wù)、商務(wù)、旅游、觀賽的旅客和觀眾。

　　而著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，京津城際把北京、天津兩個(gè)直轄市緊密聯(lián)在一起。僅30分鐘的路程，與同一城市的差異并不大。京津兩地可以利用各自的比較優(yōu)勢(shì)，分工合作，實(shí)現(xiàn)互利互惠的共同發(fā)展。

　　天津社會(huì)科學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)研究所教授陳柳欽告訴《中國(guó)投資》，隨著京津城際快速列車的開(kāi)通，京津兩地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化因素會(huì)逐漸趨同，必然會(huì)形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。

　　“有了城際高速鐵路后，即使人在北京工作，也完全可以在武清、石家莊甚至天津等城市安家，畢竟那里的房?jī)r(jià)要低于北京”,中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)室主任魏后凱表示。

　　中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市軌道交通專業(yè)委員會(huì)委員馮愛(ài)軍告訴《中國(guó)投資》，在發(fā)達(dá)國(guó)家，很多城市居民都選擇了這樣的生活方式。最明顯的是倫敦，很多上班族在城區(qū)工作、而在郊區(qū)置業(yè)，路上往往選擇乘坐鐵路、地鐵等軌道交通工具。這一方面是城市房?jī)r(jià)昂貴，另一方面也因?yàn)槌菂^(qū)停車費(fèi)不菲，而且郊區(qū)的居住環(huán)境也更理想。

　　陳柳欽表示，這條客運(yùn)專線的建成運(yùn)營(yíng)，是完成構(gòu)建京津冀都市圈、城市帶的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，提升了京津兩地的經(jīng)濟(jì)輻射力，促進(jìn)京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合與共享，從而使北京和天津的城市職能分工加速——北京作為政治、文化中心，天津作為交通、金融、制造業(yè)中心，大大加快了京津地區(qū)一體化進(jìn)程。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉維新也認(rèn)為，京津城際高鐵周邊區(qū)域可以更便捷地承接北京和天津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，可以更好地在分散大都市部分功能過(guò)程中獲得發(fā)展?！氨本┡c天津的融合不可避免，這是一個(gè)大趨勢(shì)”，劉維新說(shuō)。

　　而為了實(shí)現(xiàn)京津之間的快速交通與便捷，京津城際還在北京亦莊和天津張貴莊兩站分別預(yù)留了與首都機(jī)場(chǎng)和天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)的接軌條件。未來(lái)將該線路分別引入首都機(jī)場(chǎng)和天津機(jī)場(chǎng)，就可以實(shí)現(xiàn)首都機(jī)場(chǎng)到天津機(jī)場(chǎng)1小時(shí)直達(dá)。

　　奠定物流中心的發(fā)展基石

　　京津城際的開(kāi)通在環(huán)渤海地區(qū)形成了一個(gè)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

　　“這并不僅僅意味著北京和天津這兩座城市在區(qū)域內(nèi)的獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，而是一個(gè)地區(qū)的崛起，必將促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展”，陳柳欽說(shuō)，京津城際不僅是溝通北京、天津兩大直轄市的便捷通道，也是環(huán)渤海京津冀地區(qū)城際客運(yùn)鐵路網(wǎng)的主干道。

　　天津?yàn)I海新區(qū)位于環(huán)渤海地區(qū)的中心位置，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，不僅與河北、北京相連，與遼寧大連、山東青島等大城市也都相距不遠(yuǎn)。同時(shí)，濱海新區(qū)面向東北亞，天津與日本、韓國(guó)隔海相望，經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，在吸納日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有更多的機(jī)會(huì)和優(yōu)勢(shì)。而且，天津還是蒙古、哈薩克斯坦等內(nèi)陸國(guó)家的出?？?，是華北、西北乃至中亞地區(qū)最重要、最便捷的海上通道。

　　憑借得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，天津也把“建設(shè)成為我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的門戶，服務(wù)環(huán)渤海、輻射三北、面向東北亞的國(guó)際物流中心”作為自己的發(fā)展目標(biāo)。

　　然而，發(fā)展物流離不開(kāi)交通基礎(chǔ)設(shè)施的便利與快捷。

　　東海證券分析師王萬(wàn)金告訴《中國(guó)投資》，鐵路運(yùn)輸是目前已知最有效的陸上交通方式，其主要特點(diǎn)是運(yùn)輸能力大、能耗低、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、安全可靠及受自然條件影響較小，但因其初始建設(shè)成本高、建設(shè)周期長(zhǎng)、運(yùn)輸靈活性欠缺，比較適合承擔(dān)中長(zhǎng)距離的大宗貨物內(nèi)陸運(yùn)輸以及中長(zhǎng)距離的旅客內(nèi)陸運(yùn)輸。

　　“鐵路運(yùn)輸需求增長(zhǎng)空間很大，特別是城際客運(yùn)市場(chǎng)需求潛力巨大”，王萬(wàn)金說(shuō)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2004年進(jìn)出天津的流動(dòng)人口、貨物和機(jī)動(dòng)車平均高峰小時(shí)流量分別比2002年增長(zhǎng)50%、20.8%和26.9%。市域內(nèi)8條高速公路總流量由2000年的2.2萬(wàn)輛/天，增加到2004年的14.73萬(wàn)輛/天，6條國(guó)道有5條超過(guò)設(shè)計(jì)流量。特別是京津塘高速公路平均車速比2003年下降了31.4%，其他7條高速公路平均車速比2003年下降了4.7%。這些數(shù)字說(shuō)明，現(xiàn)有交通設(shè)施已明顯不適應(yīng)天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。

　　2005年3月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究了《環(huán)渤海京津冀地區(qū)的軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2005-2020年)》，并批復(fù)下發(fā)了正式文件。

　　同年3月，全國(guó)政協(xié)和天津市共同舉辦了“振興環(huán)渤海區(qū)域與加快天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展論壇”，此后在天津又召開(kāi)了“環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興與發(fā)展座談會(huì)”，在這兩次會(huì)上形成了很多共識(shí)，其中很重要就是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)必須以構(gòu)建區(qū)域間現(xiàn)代化交通體系為突破口。

　　天津市人民政府副秘書長(zhǎng)、市政府研究室主任張峻屹表示，京津城際軌道項(xiàng)目不僅為天津帶來(lái)源源不斷的客流，也將成為天津乃至環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)脈。

　　大交通體系中的H型架構(gòu)

　　京津城際軌道交通項(xiàng)目不僅為北京2008奧運(yùn)會(huì)服務(wù)，更重要的是將天津納入以濱海新區(qū)核心區(qū)為中心、半徑約100公里、通過(guò)高速公路和城際快速軌道交通實(shí)現(xiàn)1小時(shí)的交通圈，而城際軌道交通則是“圈”中的骨架。

　　鐵路不僅帶動(dòng)了濱海新區(qū)的快速發(fā)展，反過(guò)來(lái)，濱海新區(qū)還影響著鐵路線路的建設(shè)規(guī)劃?！霸诒涣袨槿珖?guó)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)后，原定的津秦線也隨之做出了設(shè)計(jì)調(diào)整，特意在從濱海新區(qū)‘拐’個(gè)彎兒，設(shè)立濱海新區(qū)站”，樸愛(ài)華說(shuō)，“這就為天津打通了一條通向東北地區(qū)的運(yùn)輸大動(dòng)脈。”

　　盡管已經(jīng)開(kāi)工的京滬高鐵在途經(jīng)天津時(shí)?？刻旖蛭髡?，但在2005年天津市政府與鐵道部協(xié)商后就規(guī)劃了一條溝通天津西站和天津站之間的地下線路。這樣一來(lái)，天津市整個(gè)鐵路系統(tǒng)就盤活了。

　　如今，為了配合京津高速鐵路的通車，天津站正在進(jìn)行全面改造。天津站交通樞紐工程總建筑面積45萬(wàn)平方米，是集普速鐵路、高速鐵路、京津城際鐵路、城市地鐵于一體的大型綜合性樞紐工程。該工程將于2010年全部竣工，建成后將對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化的城市立體交通體系、提升城市功能發(fā)揮重要作用。

　　改造后的天津站將充分利用地下空間，實(shí)現(xiàn)普速鐵路、高速鐵路、京津城際鐵路、城市地鐵間的零距離換乘。城際鐵路和城市地鐵的建設(shè)，強(qiáng)化了后廣場(chǎng)地區(qū)的交通功能。

　　而在京津城際貫通后，其延長(zhǎng)線工程也在2008年1月悄然啟動(dòng)。2008年1月9日，京津城際動(dòng)車組開(kāi)行至濱海新區(qū)工程動(dòng)員大會(huì)舉行。

　　京津城際高速鐵路進(jìn)入濱海新區(qū)后將延伸進(jìn)中心商務(wù)區(qū)于家堡。目前有關(guān)部門正加快確定于家堡車站的具體選址，確保基礎(chǔ)設(shè)施先行，屆時(shí)從北京到于家堡只需50分鐘。

　　通過(guò)這條高鐵通道，京津密集的人才、信息、技術(shù)資源和城市功能都可以更加便捷地向包括濱海新區(qū)在內(nèi)的環(huán)渤海區(qū)域擴(kuò)散疏解，進(jìn)一步釋放中心城市優(yōu)勢(shì)資源的輻射效應(yīng)，帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展。

　　背景資料

　　京津城際鐵路下設(shè)北京南、亦莊、永樂(lè)、武清、天津5大站，終點(diǎn)站是天津東站。設(shè)計(jì)時(shí)速300公里/小時(shí)，最小發(fā)車間隔3分鐘，最大通過(guò)能力20對(duì)/小時(shí)，每列車定員900人，最大輸送能力18000人/小時(shí)。建成通車后，京津兩地直達(dá)30分鐘之內(nèi)。工程于2005年7月4日開(kāi)工，2008年8月1日北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。
（來(lái)源：《中國(guó)投資》）