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   由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和政策的變化，環(huán)保治理要求的加大，國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的大調(diào)整，中國(guó)的電子電路產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入重新調(diào)整和布局的新時(shí)代，行業(yè)面臨新的轉(zhuǎn)型。其中環(huán)保及標(biāo)準(zhǔn)是PCB行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。 
   中國(guó)印制電路行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)關(guān)建華中國(guó)印制電路行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng) 王龍基 
   我國(guó)PCB（印制電路板）行業(yè)在近幾年取得飛速發(fā)展，中國(guó)PCB產(chǎn)值的快速增長(zhǎng)已經(jīng)成為全球PCB產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。盡管如此，國(guó)內(nèi)PCB產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在很多問題有待解決，尤其體現(xiàn)在環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)方面。 
  PCB行業(yè)出現(xiàn)拐點(diǎn) 
   根據(jù)中國(guó)印制電路行業(yè)協(xié)會(huì)(CPCA)信息部的統(tǒng)計(jì)資料，中國(guó)PCB2007年產(chǎn)量為1.5億平方米，產(chǎn)值達(dá)到155億美元(按1美元兌7.50元人民幣的匯率計(jì)算)。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)PCB2007年進(jìn)出口總額達(dá)到203.7億美元，逆差12.3億美元。2007年，中國(guó)印制電路板產(chǎn)量占全球產(chǎn)量比例已近30%。2007年以來由于國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化，中國(guó)電子電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨新的轉(zhuǎn)型，PCB行業(yè)發(fā)展遇到一個(gè)“拐點(diǎn)”。 
   目前，全球興起了生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，繼歐盟RoHS、WEEE、REACH指令先后頒布，中國(guó)政府也發(fā)布了《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》(中國(guó)RoHS)，將“節(jié)能、減排、降耗、增效”作為首要目標(biāo)，實(shí)施從緊的貨幣政策，使加工貿(mào)易生產(chǎn)的成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步弱化。 
   2008年國(guó)際原油價(jià)格一路攀升，現(xiàn)已突破133美元，美元持續(xù)貶值，人民幣迅速升值造成原材料價(jià)格迅速上漲。國(guó)內(nèi)由于對(duì)三廢治理標(biāo)準(zhǔn)的要求提高、兩稅并軌、新勞動(dòng)合同法實(shí)施、工資調(diào)整，造成生產(chǎn)制造的成本迅速上升。2008年第一季度我們?cè)S多企業(yè)不僅是PCB也包括CCL（覆銅箔電子基板），出現(xiàn)產(chǎn)值產(chǎn)量增加，利潤(rùn)卻大幅下滑的現(xiàn)象，而且這個(gè)現(xiàn)象比較普遍，問題很嚴(yán)重。 
   近期，制造企業(yè)普遍反映：采購原材料價(jià)格上升，內(nèi)部成本不斷增加，利潤(rùn)急劇下降，企業(yè)生存與發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。 
   面對(duì)PCB制造成本不斷上漲的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)內(nèi)PCB制造廠家除了采取積極有效的措施外，還應(yīng)該和產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)及時(shí)有效的溝通。把握產(chǎn)業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化對(duì)生產(chǎn)制造及經(jīng)營(yíng)管理以及成本的影響，在節(jié)能、減排、降耗、增效上下功夫，提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開展研發(fā)創(chuàng)新，改善管理，提高“三廢”治理水平，增強(qiáng)高端產(chǎn)品全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)產(chǎn)品的價(jià)格也應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)的變化采取靈活多樣的形式進(jìn)行浮動(dòng)。 
   以犧牲企業(yè)持續(xù)發(fā)展為代價(jià)而采用的低價(jià)位、低檔次產(chǎn)品參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式已經(jīng)不合時(shí)宜了，中國(guó)電子電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以污染環(huán)境為代價(jià)的時(shí)代也將一去不再復(fù)返。 
   由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和政策的變化，環(huán)保治理要求的加大，國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的大調(diào)整，中國(guó)的電子電路產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入重新調(diào)整和布局的新時(shí)代，行業(yè)面臨新的轉(zhuǎn)型。產(chǎn)品技術(shù)含量越來越高，企業(yè)具有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，管理水平全面提升，企業(yè)效益不斷增長(zhǎng)，“三廢”治理逐步達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。 
  環(huán)保及標(biāo)準(zhǔn)成關(guān)鍵 
   矛盾的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致排放超標(biāo)。
我國(guó)GB/5479-2006飲用水國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許含銅小于等于1.0mg/L，而美國(guó)出臺(tái)的銅鉛條例中明確規(guī)定自來水的飲用標(biāo)準(zhǔn)允許含銅小于等于1.3mg/L。可是我國(guó)印制電路板的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)要求必須達(dá)到小于或等于0.5mg/L，這就是說如果我們企業(yè)把符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的飲用水當(dāng)作廢水直接排放出去，也將面臨“超標(biāo)”罰款，這意味著我們企業(yè)生產(chǎn)的廢水排放指標(biāo)必須要超過符合人們飲用水指標(biāo)的一倍以上。 
   發(fā)達(dá)國(guó)家日本、美國(guó)包括環(huán)保最嚴(yán)格的歐洲，印制電路板的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)中銅的含量都要高于我們3-5倍，而且有史以來全世界沒有見過一件因銅含量超標(biāo)所造成的事故。 
   處理廢水中的銅含量小于或等于0.5mg/L所花費(fèi)的物料、設(shè)備、流程、人力、資源、能源，要比達(dá)到1.0mg/L時(shí)花費(fèi)更多，所需的各項(xiàng)成本都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1.0mg/L的。這樣的一種指標(biāo)，既不符合實(shí)際，而且是一種更大的浪費(fèi)，這樣的標(biāo)準(zhǔn)不符合我國(guó)目前倡導(dǎo)的“節(jié)能、減排、降耗、增效”方針。 
   引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)從全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局考慮。目前電子電路(PCB、CCL、原輔材料、專用設(shè)備)的企業(yè)分布，77%-78%在珠三角和長(zhǎng)三角。在珠三角尤其是深圳地區(qū)，一些印制電路板企業(yè)被迫轉(zhuǎn)移或關(guān)閉，這與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保政策有關(guān)，但殊不知這種做法不利于產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。PCB產(chǎn)業(yè)不是污染大戶，但是還是有些污染的。盡管我們正在努力地采取措施，向接近零排放的目標(biāo)努力；盡管我們?cè)诜e極地研發(fā)用全加成或半加成的工藝徹底改變行業(yè)產(chǎn)生污染的最新技術(shù)，但是目前行業(yè)或多或少還是有一些污染物質(zhì)排放，這需要全行業(yè)持續(xù)不斷地努力。 
   我們行業(yè)的重新布局，從全國(guó)來講，最合理的應(yīng)當(dāng)在沿海一帶或是遠(yuǎn)離湖泊的地區(qū)，尤其應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離大江、大湖。 

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   最近廣東汕頭、安徽宿州、江西吉安、湖南常德、山東騰州、江蘇揚(yáng)州、江陰地區(qū)和一些內(nèi)地的開發(fā)區(qū)和市政府都在和CPCA聯(lián)系，希望印制電路板企業(yè)到那里建廠，建立電子電路工業(yè)園。我們認(rèn)為這些地方是否適合建廠，應(yīng)當(dāng)從全國(guó)的產(chǎn)業(yè)布局考慮，并應(yīng)得到工業(yè)和信息化部及省政府的明確支持。至于建立電子電路工業(yè)園，我們認(rèn)為當(dāng)?shù)氐恼€應(yīng)該注意以下三個(gè)方面:其一，設(shè)計(jì)和“三廢”治理應(yīng)當(dāng)是中國(guó)乃至世界一流；其二，建立一個(gè)電子電路學(xué)院，培養(yǎng)技術(shù)工人，培育企業(yè)骨干，提升民營(yíng)企業(yè)家的管理水平；其三，支持或建立行業(yè)的研發(fā)基地。 
   目前，某些地方的行政主管不顧大局，只從該地區(qū)暫時(shí)的局部利益考慮，不經(jīng)正常途徑匆匆忙忙地把一些中小企業(yè)拉過去隨意建廠，滿口承諾，這將會(huì)帶來嚴(yán)重的隱患。如果這些地區(qū)沒有得到政府和環(huán)保配額，對(duì)“三廢”治理不能采用最新的具有國(guó)際水平的技術(shù)和設(shè)備；如果中小企業(yè)不能真正地對(duì)“三廢”進(jìn)行集中處理；如果處理“三廢”的公司不具備國(guó)內(nèi)和全球的一流技術(shù)和設(shè)備；如果政府職能部門不能公開、公正地執(zhí)法；如果企業(yè)老總的社會(huì)責(zé)任識(shí)不強(qiáng)……那么后果是難以想象的。 
   我們對(duì)照過國(guó)外的很多標(biāo)準(zhǔn)，總體感覺到中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，高于全球環(huán)保最嚴(yán)格的歐洲，但結(jié)果卻污染嚴(yán)重，令人吃驚，這個(gè)現(xiàn)象值得深思。 
   民營(yíng)企業(yè)應(yīng)提高生產(chǎn)效率
   中國(guó)的電子電路早已是全球行業(yè)中不可分割的部分，國(guó)際化帶來的一定會(huì)是中國(guó)的企業(yè)將受到國(guó)際大環(huán)境變化的影響，中國(guó)的電子電路在中國(guó)工業(yè)和信息化中是起到承上啟下、至關(guān)重要作用的行業(yè)，必將受到政策和市場(chǎng)變化的制約。
以下幾方面是我國(guó)PCB行業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)該注意的問題： 
   其一，從行業(yè)發(fā)展來講，生產(chǎn)效率是十分重要的；從企業(yè)來講，生產(chǎn)效率是“第一位”的。我們從資料上得知，中國(guó)企業(yè)的平均效率只有美國(guó)的1/30，日本的1/16，韓國(guó)的1/7……如何提高中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)效率是重要課題；其二，必須重視國(guó)內(nèi)外行業(yè)的相關(guān)信息，包括技術(shù)發(fā)展、工藝變化、環(huán)保治理的完善、政府政策的調(diào)整以及我們上下游產(chǎn)業(yè)的變化，尤其是企業(yè)對(duì)培訓(xùn)、研發(fā)、管理的投入，這些都是屬于企業(yè)的“生命線”；其三，我們行業(yè)應(yīng)該有多層次、全方位的市場(chǎng)，創(chuàng)造進(jìn)入新市場(chǎng)的能力，培養(yǎng)成為有特色的、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的企業(yè)，可以更好適應(yīng)千變?nèi)f化的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的需要。 
   我們最擔(dān)心的是許多老牌民營(yíng)企業(yè)，如果長(zhǎng)期缺乏特色，在管理水平、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品升級(jí)以及“三廢”治理上不迅速提升，將會(huì)很快陷入絕境。因?yàn)閲?guó)家政策不再允許低檔次的、低效率的、污染的企業(yè)繼續(xù)生存，市場(chǎng)也將會(huì)迅速淘汰這類企業(yè)。我們的行業(yè)發(fā)展快，要求高，變化也大。 
   因此，我們必須迅速行動(dòng)起來，為了繼續(xù)生存和發(fā)展搏擊！我們的行業(yè)中也可能發(fā)生“地震”，只是形式不同而已，我們行業(yè)的“地震”會(huì)發(fā)生在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，發(fā)生在政策調(diào)整中，我們必須提高警惕。 
  相關(guān)鏈接 
   PCB行業(yè)成本上升情況 
   針對(duì)2008年以來PCB制造成本上升的情況，CPCA信息部對(duì)行業(yè)內(nèi)數(shù)十家典型的PCB和CCL生產(chǎn)廠家做了相關(guān)調(diào)查。調(diào)查顯示，約占PCB成本40%的FR-4覆銅板平均成本上漲7%；約占PCB成本25%的主要物料如銅箔、銅粒、半固化片、鎳、鉛錫條、金鹽等成本上升12%；約占PCB成本10%的主要化學(xué)品成本上漲9%；勞動(dòng)力成本平均上升14%；人民幣升值、稅制改革及其他因素使成本上升約3%。綜觀上述因素，PCB總體成本上升幅度已經(jīng)超過8.5%。 
   覆銅箔板CCL也同樣面臨成本增加的壓力。CCL占PCB成本約40%，今年1-5月平均增幅達(dá)7%；銅箔、銅粒、半固化片、鎳、鉛錫條、金鹽等占PCB成本約25%，平均增幅達(dá)15%；主要化學(xué)品如硫酸等，占PCB成本約10%，平均增幅達(dá)9%；勞動(dòng)力成本，今年1-5月平均增幅達(dá)14%；人民幣升值、稅制改革及其他造成的平均增幅達(dá)3%。綜合上述因素，PCB制造成本平均上漲10%，預(yù)計(jì)隨著時(shí)間的推移PCB的制造成本還會(huì)繼續(xù)上揚(yáng)。