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　　新華社北京7月30日電(記者謝登科、趙曉輝)在改革中發(fā)展進(jìn)步的中國資本市場,今年以來有效克服國際金融市場動(dòng)蕩加劇、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新變化等一系列不確定性因素帶來的影響,在復(fù)雜形勢下經(jīng)受洗禮,得到錘煉,繼續(xù)保持穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)人日前指出,總體上看,當(dāng)前我國資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力沒有發(fā)生根本改變,國家大力發(fā)展資本市場的戰(zhàn)略部署沒有變,推動(dòng)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的根基沒有變,實(shí)現(xiàn)資本市場可持續(xù)發(fā)展的路徑?jīng)]有變。

　　作為資本市場的基石,上市公司質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步提高,市場結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來,中國鐵建、中煤能源等優(yōu)質(zhì)藍(lán)籌企業(yè)發(fā)行上市,中小企業(yè)板新增上市公司55家。市場化并購重組制度建設(shè)也隨之邁出重要步伐,上半年有61家上市公司通過并購重組注入資產(chǎn)1720億元,每股收益平均提高70%。

　　在規(guī)范經(jīng)營和創(chuàng)新發(fā)展的相互結(jié)合中,證券行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。截至6月底,賬戶清理規(guī)范工作順利完成,為全面加強(qiáng)市場監(jiān)管和業(yè)務(wù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),證券公司合規(guī)規(guī)范運(yùn)作水平總體提高,106家證券公司上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入760億元,凈利潤323億元。

　　在股市的調(diào)整波動(dòng)中,證券投資基金產(chǎn)品和資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。上半年,在43只基金募集的1007億元規(guī)模中,債券基金、保本基金和創(chuàng)新封閉式基金等固定收益類和低風(fēng)險(xiǎn)基金產(chǎn)品募集規(guī)模占比72.3%。另有28家基金公司獲得特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格,22家基金管理公司獲得QDII資格。

　　在有關(guān)方面的努力下,資本市場的市場機(jī)制進(jìn)一步完善,市場供求關(guān)系得到改善。人們注意到,上半年,IPO融資和大盤股發(fā)行比去年同期明顯減少,二級市場走勢對市場主體行為的約束日益增強(qiáng),市場化約束機(jī)制作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。這其中包括多項(xiàng)涉及完善新股發(fā)行制度的舉措,如建設(shè)新股網(wǎng)下發(fā)行電子化平臺,提高新股網(wǎng)下發(fā)行申購效率,完善保薦制度等。

　　紅綠掩映,喜憂交加。一段時(shí)期以來滬深股市持續(xù)震蕩調(diào)整,引起各方密切關(guān)注。在此背景下,規(guī)范“大小非”減持成為上半年監(jiān)管層著力推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。據(jù)介紹,通過完善大宗交易制度,及時(shí)推出相關(guān)指導(dǎo)意見,從制度層面規(guī)范限售流通股解禁和減持行為,并定期公布解禁數(shù)量,有效穩(wěn)定了市場預(yù)期。

　　中國資本市場法制環(huán)境和誠信建設(shè)的不斷改善,始終伴隨著強(qiáng)有力的市場監(jiān)管。今年以來,中捷股份、九發(fā)股份等一些上市公司大股東資金占用等違法違規(guī)行為受到嚴(yán)厲打擊,唐建、王黎敏等基金從業(yè)人員不當(dāng)謀利行為案件受到嚴(yán)肅追究?！跋乱徊?將繼續(xù)強(qiáng)化對上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違規(guī)買賣股票的監(jiān)管。”這位負(fù)責(zé)人表示。

　　作為資本市場的重要組成部分,期貨市場也繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,期貨合約共成交金額35萬億元,同比增長142%。期貨品種創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),與現(xiàn)貨市場、實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合度不斷提高。

　　截至6月底,我國已有152家境內(nèi)企業(yè)到境外上市。停滯多時(shí)的合資證券公司于上半年恢復(fù)審批,QFII的投資額度提高至300億美元。證監(jiān)會還全面開展了證券業(yè)和資本市場對外開放評估。這些情況顯示,中國資本市場的對外開放繼續(xù)邁出新步伐。

　　引導(dǎo)資本市場健康發(fā)展,穩(wěn)定對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期,已被列入下半年經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。證監(jiān)會負(fù)責(zé)人表示,要繼續(xù)強(qiáng)化資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善市場監(jiān)管,全力維護(hù)資本市場穩(wěn)定運(yùn)行。

來源：光明日報(bào)