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　　沈陽師范大學(xué)于文明教授在借鑒國內(nèi)外已有研究成果的基礎(chǔ)上結(jié)合自己工作的實(shí)踐和感受，歷經(jīng)三年寫成的《中國公立高校多元利益主體的生成與協(xié)調(diào)研究——構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的新視角》，以現(xiàn)代大學(xué)制度的核心——高校多元利益主體的協(xié)調(diào)為切入點(diǎn)和歸宿，探討現(xiàn)代大學(xué)制度的構(gòu)建及其對中國高校長期持續(xù)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)作用和長遠(yuǎn)意蘊(yùn)，無疑是抓住了構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的關(guān)鍵和本質(zhì)，令人耳目一新。

　　作者強(qiáng)調(diào)，所謂現(xiàn)代大學(xué)制度，歸根結(jié)底就是解決高校內(nèi)部各利益群體或利益主體沖突的制度，是一種“利益制度”。如何妥善解決高校內(nèi)部各利益主體的利益沖突，建立現(xiàn)代大學(xué)制度？作者研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前西方國家盛行的公共選擇理論和治理理論為此提供了有價(jià)值的理論分析工具，這些理論要解決的就是現(xiàn)代社會(huì)政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度，當(dāng)然也包括教育等制度中各參與方、各利益主體之間的利益均衡與協(xié)調(diào)問題。因此作者選用這些理論探討高校內(nèi)部各利益主體的矛盾沖突，并將其與現(xiàn)代大學(xué)制度的構(gòu)建緊密聯(lián)系起來，是可取的、恰當(dāng)?shù)摹?

　　本書以我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、民主取向的政治體制改革不斷深化為背景，探討了我國公立高校多元利益主體的生成及其對公立高校改革和發(fā)展的積極作用和對現(xiàn)行大學(xué)制度的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，繼之，運(yùn)用公共選擇理論和治理理論，借鑒西方發(fā)達(dá)國家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合中國的國情，建構(gòu)了一套比較完整的協(xié)調(diào)中國公立高校多元利益主體的有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度。本書第一次明確地提出了公立高校多元利益主體的概念，并對此做了較清晰的界定和科學(xué)的分析。這些分析是實(shí)事求是的、具體生動(dòng)的，身為高校人看后很可能不知不覺中把自己放進(jìn)去。

　　在我國，建構(gòu)現(xiàn)代大學(xué)制度離不開黨委領(lǐng)導(dǎo)。如何既借用西方的理論，又遵循我國的基本法律法規(guī)；既借鑒西方國家的經(jīng)驗(yàn)，又立足于中國國情，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建中國現(xiàn)代大學(xué)制度，確實(shí)是一道難解的課題。本書中于文明教授設(shè)計(jì)的以黨委為主導(dǎo)的大學(xué)委員會(huì)決策體制；以校長為樞紐的專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行體制；以政府、高校和社會(huì)相結(jié)合的監(jiān)督反饋制度為基本框架的現(xiàn)代大學(xué)制度以及政府主導(dǎo)型的漸進(jìn)式制度創(chuàng)新的路徑選擇，為破解這一難題提供了具有創(chuàng)新精神和較強(qiáng)操作性、可行性的備選方案，這在國內(nèi)同行的研究中是一個(gè)很有創(chuàng)意的、大膽的突破。

　　縱觀全書，在研究的視角、研究的內(nèi)容和結(jié)論方面確實(shí)很有創(chuàng)意和重要的理論價(jià)值。但構(gòu)建中國現(xiàn)代大學(xué)制度是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，本書只是以多元利益主體的協(xié)調(diào)為切入點(diǎn)，從微觀的層面探討這一問題。關(guān)于公立高校與政府和社會(huì)的關(guān)系，以及規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)保障等宏觀層面的問題，本書尚未涉及。即使是學(xué)校層面的設(shè)計(jì)也只是構(gòu)建了一個(gè)基本框架，至于辦學(xué)宗旨、理念以及運(yùn)作機(jī)制、程序和操作方面的許多問題，限于篇幅還沒有機(jī)會(huì)進(jìn)行深入探討。

　　《中國公立高校多元利益主體的生成與協(xié)調(diào)研究》于文明著高等教育出版社

來源：光明日報(bào)