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    在北京2月19日召開的“水體污染控制與治理”科技重大專項實施啟動會上，科技部副部長劉燕華代表科技部參加會議。他強調(diào)，水專項是我國首次推出以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，旨在為國家水體污染控制與治理提供全面技術(shù)支撐的重大專項?！拔覀儗鸭涌旖M織重大專項作為應(yīng)對國際金融危機、促進我國經(jīng)濟長遠發(fā)展的重要舉措”。

　　劉燕華說，國務(wù)院要求將我國16個重大專項與當前擴內(nèi)需、保增長結(jié)合起來，突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，培育新型產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。因此，通過組織實施16個重大專項，集全國之力，加快攻克事關(guān)全局和長遠的科技難關(guān)，在關(guān)系國民經(jīng)濟和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域掌握真正的核心和關(guān)鍵技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和產(chǎn)品，帶動相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平的整體提升，這對提升我國的綜合國力、提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重要意義。而水專項將集中攻克一批節(jié)能減排迫切需要解決的水污染防治關(guān)鍵技術(shù)，有助于提高我國水環(huán)境綜合治理的科技支撐和管理能力。 

　　當前我國環(huán)保工作仍面臨著自然環(huán)境脆弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗放與結(jié)構(gòu)不合理、污染物排放居高不下等基本問題，其中，水環(huán)境問題尤為突出。由于我國水資源先天性短缺，人均水資源占有量不足世界平均水平的四分之一，全國仍有3億多農(nóng)村人口飲用水不達標。與此同時，我國也面臨著嚴重水污染。全國流經(jīng)城市的河段64%為四類或劣五類水，50%的城市地下水已不同程度地遭到污染，城市湖泊受到中度污染，有些淡水湖泊水體富營養(yǎng)化嚴重。 

　　劉燕華指出，今年重大專項的主要工作是篩選一批重大、對當前經(jīng)濟發(fā)展具有影響的技術(shù)和產(chǎn)品，加大攻關(guān)力度，為應(yīng)對國際金融危機提供有力的支撐。而水專項在應(yīng)對國際金融危機中，將重點加強太湖、巢湖、遼河、淮河、海河、三峽庫區(qū)等重點流域治理示范工程，加強污水和污泥處理處置設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。通過技術(shù)與設(shè)備開發(fā)和示范工程建設(shè)，加速環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為拉動內(nèi)需提供技術(shù)和設(shè)備支撐，明顯改善示范區(qū)水質(zhì)環(huán)境。

　　劉燕華說，今年水專項還將引進海外高層次人才參與實施。在為引進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持和服務(wù)的同時，將建立靈活有效的人才聘用和流動機制，通過專項實施，凝聚和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才；建立監(jiān)督評估機制，加強目標考核和績效評估。今年，科技部將會同發(fā)改委、財政部，成立國家科技重大專項監(jiān)督評估委員會，對各專項總體執(zhí)行情況進行監(jiān)督評估。 

　　“水專項在組織實施中，應(yīng)促進產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，推進企業(yè)參與重大專項研究的新機制，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位?！眲⒀嗳A表示，將創(chuàng)新科技投入機制，建立多種金融資本參與專項投入的新機制，探索通過財政后補助、貸款貼息、風險投資等進行支持的新形式；協(xié)調(diào)落實政府采購、稅收激勵、資源共享等政策，不斷優(yōu)化激勵創(chuàng)新的環(huán)境。 

　　劉燕華說，水專項作為重大專項，在實施過程中，應(yīng)著重發(fā)揮各單位的優(yōu)勢，特別是發(fā)揮地方在水污染防治方面已有的科技工作基礎(chǔ)和科技攻關(guān)成果，集成中央和地方資源，突出國家目標，實施好水專項；應(yīng)擴展企業(yè)參與實施的比重與渠道，強化企業(yè)在水污染治理的主體地位，加強產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，促進環(huán)保企業(yè)做大做強；做好國家水專項與水重大工程的銜接和互動，發(fā)揮科技在水重大工程的支撐和引領(lǐng)作用，避免兩者間相互脫節(jié)；注重發(fā)揮創(chuàng)新管理機制在水污染控制與治理中的作用，確保研發(fā)技術(shù)能集成，為流域水污染控制與治理的總體目標服務(wù)等。 

　　我國組織實施16個重大專項，是為了通過信息、生物、裝備制造、農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大專項突破，提升國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能力，改變我國在國際分工體系中處于低端的局面。