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   由中國社會科學院經濟學部與社會科學文獻出版社聯(lián)合舉辦的中國工業(yè)現(xiàn)代化問題學術研討會3月1日在京召開，會議發(fā)布了《工業(yè)化藍皮書》，對我國15個重點行業(yè)的現(xiàn)代化水平進行了分析、評估。藍皮書指出，中國的工業(yè)現(xiàn)代化將于21世紀40年代前后基本實現(xiàn)。

　　課題組的主要成員、中國社科院科研局副局長黃群慧認為，為應對金融危機，我國近期推出了十大行業(yè)調整振興規(guī)劃，從某種角度看，可以將其看作各工業(yè)行業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略規(guī)劃。中國工業(yè)進一步發(fā)展的戰(zhàn)略核心是在加快工業(yè)化步伐過程中積極推進工業(yè)現(xiàn)代化進程，此時提出振興規(guī)劃，無疑對推進我國工業(yè)的現(xiàn)代化進程具有重要作用。

　　關于我國工業(yè)現(xiàn)代化進程的推進，工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長顧強提出了需要重視的幾個方面：一是工業(yè)化、信息化；二是軍民結合、軍工產業(yè)和民營企業(yè)相互擴大、促進；三是大公司、大集團與小企業(yè)互動發(fā)展；四是國有和非國有企業(yè)共同促進、共同發(fā)展；五是傳統(tǒng)產業(yè)和現(xiàn)代產業(yè)相互促進。此外，還包括兩個市場、兩種資源的問題。

　　組織合理化程度低拖延現(xiàn)代化進程

　　《工業(yè)化藍皮書》發(fā)布的現(xiàn)代化水平指數(shù)所選擇的15個行業(yè)，包括煤炭工業(yè)、石油工業(yè)、電力工業(yè)（含電力設備）、醫(yī)藥制造業(yè)、通信設備制造業(yè)、計算機制造業(yè)、汽車工業(yè)、化學工業(yè)、機床工具工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、水泥工業(yè)、船舶工業(yè)、食品工業(yè)、紡織工業(yè)、造紙工業(yè)等。這些行業(yè)的選擇總體上具有前后關聯(lián)度大、在我國經濟發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略意義和地位的特征。這15個行業(yè)的工業(yè)增加值之和占整個工業(yè)增加值的60%左右，占整個GDP四分之一左右。專家指出，“十五”期末，我國工業(yè)現(xiàn)代化的整體水平已經超過了國際最先進水平的三分之一。加快制訂并實施相關工業(yè)行業(yè)振興計劃，提升我國重要工業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進我國工業(yè)現(xiàn)代化進程，對擺脫金融危機，提升我國經濟實力具有重要的意義。

　　藍皮書指出，雖然上述15個行業(yè)的現(xiàn)代化水平不同，阻礙各個行業(yè)現(xiàn)代化進程的因素及其阻礙程度也各有不同，但有很多問題是各個行業(yè)所共同面臨的。這包括：勞動生產率低，工業(yè)技術來源過多依賴國外，研發(fā)投入不夠，自主創(chuàng)新能力薄弱，先進技術自主研發(fā)能力有待培育，工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力有待提高，資源環(huán)境約束的挑戰(zhàn)與日俱增，工業(yè)產業(yè)組織合理化程度不高，各行業(yè)尚存在低水平重復建設、總體產能過剩、單個企業(yè)規(guī)模小等問題。

　　具有代表性的是煤炭行業(yè)。通過對煤炭工業(yè)現(xiàn)代化各項指標的國內外水平確定及對比分析，最終計算出我國煤炭工業(yè)現(xiàn)代化水平的綜合指數(shù)為23.1。這意味著，中國煤炭工業(yè)現(xiàn)代化水平大致相當于世界先進水平的23%。從評價指數(shù)值的情況看，煤炭工業(yè)在生產運行效率、技術水平、國際化程度、產業(yè)組織合理化程度及環(huán)保水平等方面，都與國外先進水平存在明顯差距。專家分析，導致我國煤炭工業(yè)總體現(xiàn)代化水平不高的主要原因是，我國煤炭工業(yè)仍然存在為數(shù)眾多的、缺乏規(guī)模經濟性和先進技術裝備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。正因為有這些小煤礦“拖后腿”，我國煤炭工業(yè)現(xiàn)代化的總體水平低于我國工業(yè)現(xiàn)代化水平綜合指數(shù)值28.72。

　　培育自主創(chuàng)新能力 關鍵是加大研發(fā)投入

　　藍皮書指出，技術來源過多依賴國外、研發(fā)投入不夠、自主創(chuàng)新能力薄弱已經成為制約我國工業(yè)現(xiàn)代化水平提升的關鍵，因此，培育先進技術的自主研發(fā)能力是推進我國工業(yè)現(xiàn)代化進程的核心任務。

　　培育自主創(chuàng)新能力，關鍵是要加大研發(fā)投入。藍皮書對15個代表性工業(yè)行業(yè)的分析顯示，眾多工業(yè)行業(yè)在研發(fā)投入方面僅是國外先進水平的10%左右。2003年我國的研究與試驗發(fā)展（R&D）經費總額為1539.6億元，按匯率換算后，僅相當于美國的1/16；R&D經費占GDP的比重僅為1.32%，明顯低于美國、日本和韓國3%左右的水平；我國制造業(yè)的產出規(guī)模已占世界制造業(yè)產出總量的6%，而制造業(yè)R&D投入僅占世界制造業(yè)R&D投入總量的0.3%。

　　更重要的是，我國很多企業(yè)沒有把技術引進與自主創(chuàng)新結合起來，不斷重復引進技術，導致對國外技術資源的過分依賴，產業(yè)技術創(chuàng)新能力并沒有相應增強。產業(yè)技術的自主創(chuàng)新能力不足，從長期看必然影響到我國產業(yè)的升級和在國際分工體系中地位的提升。

　　還要看到，隨著我國經濟的持續(xù)快速發(fā)展，不僅引進國外技術的成本日益提高，而且越來越難以獲得真正的先進技術。在未來的工業(yè)化進程中，現(xiàn)有以技術引進和技術模仿為主的技術供給模式發(fā)展空間日趨狹小，要保持經濟不斷發(fā)展并提升產業(yè)的國際競爭力，就必須轉向以自主創(chuàng)新為主的技術供給模式。然而，根據(jù)目前國內企業(yè)的技術積累和技術學習能力，要順利地實現(xiàn)技術供給模式的轉換還面臨較大的困難和障礙。如何把自主創(chuàng)新與技術引進、消化吸收結合起來，更多地以自主創(chuàng)新作為經濟增長的持續(xù)動力，已經成為工業(yè)現(xiàn)代化進程中必須解決的一個重要問題。

　　加快發(fā)展生產性服務業(yè)

　　專家認為，培育我國工業(yè)的自主創(chuàng)新能力，除了要加大研發(fā)投入外，從產業(yè)發(fā)展角度看，當前還要加快發(fā)展現(xiàn)代生產性服務業(yè)的發(fā)展。

　　現(xiàn)代生產性服務業(yè)是指為保持工業(yè)生產過程的連續(xù)性、促進工業(yè)技術進步、產業(yè)升級和提高生產效率提供保障服務的服務行業(yè)?，F(xiàn)代生產性服務業(yè)是社會化分工的結果，是與制造業(yè)直接相關的配套服務業(yè)，是從制造業(yè)內部生產服務部門獨立發(fā)展起來的新興產業(yè)。它的主要功能是為生產過程的不同階段提供服務產品，貫穿于企業(yè)生產的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中，包括物流、研發(fā)、信息、中介、金融保險及貿易等相關服務。

　　現(xiàn)代生產性服務業(yè)是高新技術和新產品研發(fā)的重要推動者，而且能引導制造業(yè)部門的技術變革和產品創(chuàng)新。因此，大力發(fā)展現(xiàn)代生產性服務業(yè)，對我國工業(yè)自主創(chuàng)新能力培育具有重要意義。