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   2009年的“兩會”已經(jīng)結(jié)束。這幾天，筆者陸續(xù)接到多家企業(yè)的電話，詢問的主題都是同一個———振興裝備制造業(yè)的實施細(xì)則有沒有出臺？

　　目前，許多企業(yè)已經(jīng)躍躍欲試，正在籌備有可能的項目申報工作。但由于沒有具體的發(fā)展方向，多數(shù)企業(yè)還停留在一個觀望的階段。有企業(yè)就籌備了好多個方案，隨時準(zhǔn)備根據(jù)具體的措施來調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向。

　　2月4日，國務(wù)院已經(jīng)審議并原則通過了裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。截至“兩會”召開時，這項調(diào)整振興規(guī)劃出臺整整一個月。

　　3月5日，溫家寶總理在《政府工作報告》中特別指出，要做強(qiáng)做大裝備制造業(yè)，落實自主研發(fā)重大裝備國內(nèi)依托工程和政府采購制度，著力發(fā)展重大成套設(shè)備、高技術(shù)裝備和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需裝備，提高裝備制造業(yè)集成創(chuàng)新和國產(chǎn)化水平。

　　根據(jù)預(yù)測，在“兩會”結(jié)束后的一段時間內(nèi)，相關(guān)調(diào)整振興規(guī)劃的細(xì)則就將陸續(xù)出臺。“兩會”期間，裝備制造業(yè)內(nèi)的“兩會”代表原本都帶來了相關(guān)的議案和提案，但最后大家都沒有明顯感覺到實施細(xì)節(jié)出臺的征兆，對于將出臺的各項細(xì)則的重點和方向也絲毫沒有頭緒。

　　三一重工總裁向文波的話最能代表廣大裝備制造業(yè)企業(yè)的心聲，現(xiàn)在只有宏觀政策，卻沒有具體的實施細(xì)則，這種感覺就像是看著墻上掛著一塊肉，看得到卻吃不著。

　　目前，整個裝備制造業(yè)還未走出低谷。國際市場變幻莫測，諸多機(jī)電產(chǎn)品的出口受到影響；內(nèi)需拉動的持續(xù)性也是企業(yè)必須思考的問題，行業(yè)的發(fā)展充滿不確定性。正因為此，部分企業(yè)到現(xiàn)在都不能比較明確地給出2009年的發(fā)展目標(biāo)。

　　正如玉柴董事長晏平所說，美國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)經(jīng)歷過多次金融危機(jī)，企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的能力比較強(qiáng)。但中國企業(yè)還在摸著石頭過河。

　　此次金融危機(jī)的嚴(yán)重性遠(yuǎn)不是一個企業(yè)有能力單獨抵御的，連經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)的美國也以聯(lián)邦政府的名義出臺救市措施。目前，中國的整體經(jīng)濟(jì)實力還沒有那么雄厚，企業(yè)的自我發(fā)展能力也非常有限，此時，政府更有責(zé)任和義務(wù)為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展空間和生存環(huán)境。

　　盡早出臺裝備制造業(yè)振興規(guī)劃的具體實施細(xì)則是當(dāng)務(wù)之急。自主創(chuàng)新、首臺首套、配套件等這些在裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中特別明確的方面都應(yīng)該盡快明確發(fā)展方向和政策、資金支持力度，這將為企業(yè)制訂下一步發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。