http://m.henanjusheng.com 2009-07-14 11:33 來源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)
國(guó)際金融危機(jī)從表面上看是金融制度缺陷和金融行為非理性所導(dǎo)致的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā),究其根源還在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是我國(guó),都應(yīng)從整個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)體的內(nèi)在聯(lián)系中認(rèn)識(shí)此次危機(jī)的性質(zhì),尋找戰(zhàn)勝危機(jī)的途徑。
國(guó)際金融危機(jī)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)根源
當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征是:以石油等化石能源為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到巔峰期,以電子信息技術(shù)為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于高平臺(tái)期,以金融為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入擴(kuò)張期。這三類產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱,彼此相互滲透、相互依存。
國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)表明這三大產(chǎn)業(yè)均面臨深刻的矛盾。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨越來越嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束,發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面對(duì)成本上升壓力卻越來越缺乏機(jī)制彈性,層層向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)盡管具有技術(shù)優(yōu)越性,但技術(shù)創(chuàng)新的巨大“創(chuàng)造性破壞力”缺乏有效的新商業(yè)模式支撐,導(dǎo)致投資人長(zhǎng)期信心不足而傾向于風(fēng)險(xiǎn)性短線投資;金融服務(wù)業(yè)具有極強(qiáng)的自我增值能力,其迅速擴(kuò)張導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)劇增。
由此,世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大機(jī)制出現(xiàn)了明顯障礙:第一,創(chuàng)新機(jī)制出現(xiàn)創(chuàng)新不足與創(chuàng)新失度并存現(xiàn)象;第二,由于體制機(jī)制缺乏彈性,企業(yè)特別是巨型企業(yè)的成本控制能力衰減,盈利能力高度依賴金融虛擬經(jīng)濟(jì)及其支撐的資本運(yùn)作,一旦市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化,整個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)體就可能發(fā)生嚴(yán)重的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);第三,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)滲透能力都呈現(xiàn)缺乏適應(yīng)性和擴(kuò)張力的疲態(tài),難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)和社會(huì)財(cái)富結(jié)構(gòu)巨大變化的現(xiàn)實(shí),表現(xiàn)為銷售乏力,因而不得不越來越依賴信貸擴(kuò)張。
我國(guó)工業(yè)化空間依然廣闊
國(guó)際金融危機(jī)反映出發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)根基存在深刻矛盾,他們只有解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間、技術(shù)路線方向、升級(jí)路徑和機(jī)制模式等問題,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才會(huì)有長(zhǎng)期的樂觀前景。那么,我國(guó)現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有怎樣的特點(diǎn)呢?
30多年來,工業(yè)是我國(guó)改革開放最前沿、最深刻的領(lǐng)域,也是我國(guó)目前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。但是,我國(guó)工業(yè)化的過程還沒有完成。盡管從我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的構(gòu)成看,工業(yè)已經(jīng)占有很高比重,似乎已達(dá)到工業(yè)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),但從人口和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)仍然占有很高比重,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)(主要是工業(yè))轉(zhuǎn)移的過程遠(yuǎn)未完成。
當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是,作為一個(gè)人口眾多、幅員遼闊的發(fā)展中大國(guó),解決正在面臨和將要面臨的幾乎一切重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,都要高度依賴于重化工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。只有形成發(fā)達(dá)的重化工業(yè),才能解決我國(guó)城鎮(zhèn)化、交通運(yùn)輸、資源開發(fā)、水利工程、環(huán)境保護(hù)和國(guó)土治理以至國(guó)家安全、民生福利等問題。所以,建設(shè)更為強(qiáng)大的工業(yè),仍然是相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心內(nèi)容。而且,從工業(yè)本身的技術(shù)特征看,我國(guó)工業(yè)總體上仍處于規(guī)模收益遞增時(shí)期。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),增加工業(yè)投資和擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模仍然具有客觀必然性和效益合理性。
當(dāng)然,工業(yè)增長(zhǎng)和發(fā)展也會(huì)出現(xiàn)一些問題,但對(duì)此應(yīng)有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。工業(yè)對(duì)我國(guó)改革發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),我們所面臨的許多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,本質(zhì)上是由于工業(yè)率先改革開放而其他大多數(shù)領(lǐng)域相對(duì)滯后所產(chǎn)生的,不應(yīng)都被歸結(jié)為工業(yè)發(fā)展本身的問題。例如,由于社會(huì)保障制度、土地制度、環(huán)境保護(hù)制度、資源開發(fā)利用制度等的變革落后于工業(yè)所產(chǎn)生的一些問題,不應(yīng)被歸結(jié)為工業(yè)發(fā)展的惡果。
因此,從我國(guó)工業(yè)化的性質(zhì)和進(jìn)程可以看出,工業(yè)化仍然具有廣闊空間,這決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的樂觀前景。只要科學(xué)認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑,就可以樹立起克服國(guó)際金融危機(jī)的信心。
工業(yè)創(chuàng)新需解決幾個(gè)問題
擺脫國(guó)際金融危機(jī)的過程,大體將經(jīng)歷4個(gè)階段:第一,政府實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)刺激政策,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)供求,遏止經(jīng)濟(jì)下滑。第二,越來越多的企業(yè)在經(jīng)受危機(jī)沖擊后,完成調(diào)整過程,適應(yīng)變化的環(huán)境,恢復(fù)和提升競(jìng)爭(zhēng)力,逐步進(jìn)入良性經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。第三,部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)增長(zhǎng)回升并趨于穩(wěn)定,相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門恢復(fù)常態(tài)。第四,國(guó)際市場(chǎng)景氣回升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回到正常軌道。
當(dāng)前的工業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)正處于第一個(gè)階段向第二個(gè)階段過渡的時(shí)期。世界之所以對(duì)我國(guó)抱有很高期望,主要就是因?yàn)?,不僅在第一個(gè)階段,而且在第二和第三個(gè)階段,我國(guó)都可以發(fā)揮重要作用。很顯然,其中工業(yè)和工業(yè)企業(yè)包括中小企業(yè)將發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
可以說,擺脫國(guó)際金融危機(jī)的過程,就是我國(guó)工業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)揮國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的過程。但其中的核心問題是,我國(guó)工業(yè)必須在不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的過程中實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性的創(chuàng)新突破。
首先,形成節(jié)能和節(jié)約資源的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。其中特別要形成高度外溢性(公益性)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,解決工業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束問題。
其次,建立產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新機(jī)制。在現(xiàn)階段,我國(guó)沒有“夕陽產(chǎn)業(yè)”,應(yīng)實(shí)行全方位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意義不僅僅是產(chǎn)業(yè)間升級(jí),更重要、更具有普遍意義的是產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí),即工藝升級(jí)、價(jià)值鏈升級(jí)、產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí),以形成“精致制造”的工業(yè)素質(zhì)。因此,明確產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向是重要的,但更重要的是正確選擇產(chǎn)業(yè)升級(jí)的可行路徑。我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)不是簡(jiǎn)單的“低端—高端”替代過程,而是沿著競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)選路徑(不斷形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè))推進(jìn)。
再次,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的有效結(jié)合。應(yīng)形成有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新有效結(jié)合的制度環(huán)境。例如,光伏產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展都需要有效的制度安排。
總之,此次國(guó)際金融危機(jī)具有深刻的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)根源。我國(guó)堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)根基和廣闊的工業(yè)化空間,是我們可以率先擺脫危機(jī)的可靠基礎(chǔ)和有利條件。而進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力特別是進(jìn)一步發(fā)展壯大工業(yè),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫國(guó)際金融危機(jī)不利影響并長(zhǎng)期保持平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵。