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   “機(jī)械工業(yè)在二季度由底部開(kāi)始穩(wěn)步回升，下半年有望延續(xù)二季度的回升勢(shì)頭并逐步加快回升速度，四季度有望重新達(dá)到兩位數(shù)的增長(zhǎng)?！?/P>

　　7月28日，機(jī)械行業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布2009年上半年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)報(bào)告，該會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈在會(huì)上透露說(shuō)。

　　該聯(lián)合會(huì)預(yù)測(cè)，2009年全年機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值將比上年增長(zhǎng)12%左右，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)將比上年增長(zhǎng)8%左右，出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)將比上年下降10%左右。

　　據(jù)了解，上半年機(jī)械行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4.79萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.28%。增速在近七年來(lái)第一次降至個(gè)位數(shù)，與上年同期29.61%的增速相比，下降了22.33個(gè)百分點(diǎn)，增速下滑幅度之大，歷史罕見(jiàn)。

　　但目前，機(jī)械工業(yè)整體上已經(jīng)開(kāi)始穩(wěn)步回升。近4個(gè)月來(lái)，平均每個(gè)月工業(yè)總產(chǎn)值增速回升約1個(gè)百分點(diǎn)。6月當(dāng)月，機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值已超過(guò)1萬(wàn)億元(10033.1億元)，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。6月當(dāng)月產(chǎn)值同比增長(zhǎng)11.65%，“穩(wěn)步回升”已成為當(dāng)前機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的主要特點(diǎn)。

　　不過(guò)，即便如此，蔡惟慈仍判斷，當(dāng)前影響行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素仍比較多，全行業(yè)持續(xù)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降，同時(shí)出口形勢(shì)未見(jiàn)好轉(zhuǎn)，而且機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩在加劇。

　　“近數(shù)年來(lái)的大規(guī)模固定資產(chǎn)投資，已使機(jī)械工業(yè)積累了巨大的生產(chǎn)能力，現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題正在從低端產(chǎn)品向高端發(fā)展，市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和惡性價(jià)格戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)正在積聚?！彼f(shuō)。

　　據(jù)了解，機(jī)械行業(yè)受政策優(yōu)惠最多、效果最明顯的是農(nóng)機(jī)和汽車行業(yè)。比如轎車產(chǎn)銷分別為314.52萬(wàn)輛和324.41萬(wàn)輛，增長(zhǎng)15.74%和21.61%。

　　但也有一些重要產(chǎn)品的產(chǎn)量下降。比如機(jī)床行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量全線下調(diào)，其中數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)量下降30.23%；儀器儀表除環(huán)境監(jiān)測(cè)儀表外全線下降；環(huán)境污染防治設(shè)備幾乎全面下降。

　　最大的問(wèn)題還在于，盡管上述類別的生產(chǎn)放慢，但是產(chǎn)能卻在急劇擴(kuò)張，這導(dǎo)致產(chǎn)能供過(guò)于求的風(fēng)險(xiǎn)還在積聚。

　　1-6月，機(jī)械工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6292.44億元，同比增長(zhǎng)43.85%，比同期全國(guó)城鎮(zhèn)投資增速33.6%要高10.25個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)械工業(yè)13個(gè)分行業(yè)中，除文化辦公設(shè)備和內(nèi)燃機(jī)兩個(gè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資為負(fù)增長(zhǎng)外，其他11個(gè)分行業(yè)均以兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　產(chǎn)能擴(kuò)大的問(wèn)題已引起國(guó)家發(fā)改委主任張平的注意。他在7月3日聽(tīng)取機(jī)械、鋼鐵等行業(yè)協(xié)會(huì)回報(bào)工作時(shí)指出，機(jī)械工業(yè)的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快，需要密切關(guān)注，并在相關(guān)工作中研究思考解決矛盾的措施。

　　為此，蔡惟慈建議突出結(jié)構(gòu)調(diào)整的思想，積極引導(dǎo)投資方向；加快出臺(tái)振興裝備制造業(yè)的配套政策措施和實(shí)施細(xì)則；研究并采取有力措施，支持機(jī)械工業(yè)的出口。

　　他同時(shí)建議，對(duì)商用車也實(shí)行購(gòu)置稅減半的優(yōu)惠政策。

　　據(jù)悉，1-6月汽車產(chǎn)銷分別為599萬(wàn)輛和610萬(wàn)輛，分別增長(zhǎng)15.22%和17.69%，但是主要是乘用車銷售良好。前6個(gè)月，商用車產(chǎn)銷157.19萬(wàn)輛和156.50萬(wàn)輛，產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.64%，銷量下降0.52%。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的一位人士告訴記者，目前乘用車的購(gòu)置稅在5％左右，商用車銷售不力的原因與整個(gè)經(jīng)濟(jì)不力有關(guān)，而將目前商用車購(gòu)置稅10％減半，有利于商用車的產(chǎn)銷加快。

　　該協(xié)會(huì)已經(jīng)向發(fā)改委提交了上述建議。