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　　第一大關(guān)鍵詞：156項工程

　　中國工業(yè)是在一窮二白的基礎(chǔ)上起步的。

　　1952年8月，周恩來率領(lǐng)陳云、李富春及政務(wù)院各部委領(lǐng)導人參加的中國政府代表團抵達莫斯科，就“一五”計劃中有關(guān)蘇聯(lián)的援建項目舉行談判。有關(guān)的基本原則確定后，周總理和陳云先期回國，李富春等留在莫斯科繼續(xù)談判。直到次年5月，李富春和米高揚才簽署了兩國政府有關(guān)協(xié)議。

　　以后，雙方經(jīng)多次商談共確定174個項目。后經(jīng)反復調(diào)整，有的項目取消，有的項目合并，有的項目推遲，最后確定為154項，因為計劃公布156項在先，所以仍稱為“156項工程”。

　　在154個項目中，有第二汽車制造廠、第二拖拉機制造廠因廠址未定，山西潞安一號立井、山西大同白土窯立井因地質(zhì)問題未建，總共4個項目未建，最后實際正式實施的項目為150個?！耙晃濉睍r期開工147個項目。其中，煤炭25項、石油2項、電力25項、鋼鐵7項、有色11項、化工7項、機械24項、輕工1項、醫(yī)藥2項、軍工43項。“二五”時期開工3個項目。其中，有色2項、軍工1項。

　　1953～1957年，新中國實施了第一個五年計劃，這是中國工業(yè)化奠定初步基礎(chǔ)的重要時期，也是中國工業(yè)發(fā)展60年歷史上第一個取得了重要成就的時期。在這個時期，蘇聯(lián)對156項工程給予經(jīng)濟和技術(shù)援助。以156項工程為核心，以900多個大中型項目為重點，在新中國的大地上史無前例地形成了獨立自主的工業(yè)體系雛形。

　　156項工程的實施，建成了一批大型重點企業(yè)，這些企業(yè)包括鞍鋼、武鋼、包鋼、長春一汽、沈陽第一機床廠、哈爾濱鍋爐廠、哈爾濱量具刃具廠、武漢重型機床廠、洛陽拖拉機廠、哈爾濱電機廠、西安高壓開關(guān)廠、西安電力電容器廠、沈陽電纜廠、蘭州石油機械廠……這些企業(yè)在很長時期內(nèi)成為我國現(xiàn)代化工業(yè)的骨干。

　　156項工程的實施，初步形成以沈陽、鞍山為中心的東北工業(yè)基地等八大工業(yè)區(qū)格局，奠定了中國工業(yè)化的發(fā)展基礎(chǔ)，涌現(xiàn)出一批擁有特色產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)城市。

　　156項工程的實施，標志著區(qū)別于其他國家輕紡工業(yè)起步的工業(yè)化模式，中國選擇了“優(yōu)先發(fā)展重化工業(yè)和國防工業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在新中國工業(yè)化建設(shè)初期發(fā)揮了積極作用。以156項工程為中心的重點建設(shè)，被譽為新中國工業(yè)的奠基石。

   156項工程之一鞍鋼成為我國現(xiàn)代化工業(yè)的骨干企業(yè)之一。圖為上世紀70年代的鞍鋼。

　　第二大關(guān)鍵詞：三線建設(shè)

　　中國工業(yè)從20世紀70年代初，又開始了新一輪的發(fā)展。在毛澤東發(fā)出“備戰(zhàn)備荒為人民”指示的背景下，1964～1978年，中國進行了長達15年、橫跨三個五年計劃的三線建設(shè)。這是中國工業(yè)發(fā)展60年歷史上，第二個取得了重要成就的時期。

　　在這個時期，中國繼續(xù)選擇并強化了“優(yōu)先發(fā)展重化工業(yè)和國防工業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，上馬了一大批大型工業(yè)項目，先后建成2000個大中型骨干企業(yè)、科研院所和大專院校，形成了45個大型生產(chǎn)科研基地和30多個新興工業(yè)城市。建成了以國防科技工業(yè)為重點，交通、煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬工業(yè)為基礎(chǔ)，機械、電子、化工為先導，門類相對齊全的工業(yè)體系。

　　這些大型生產(chǎn)科研基地和大型工業(yè)項目主要包括：攀枝花、酒泉、金川等鋼鐵、有色金屬基地，酒泉、西昌航天衛(wèi)星發(fā)射中心，葛洲壩、劉家峽等水電站，六盤水、渭北煤炭基地，長城、水城等大型鋼廠，貴州、漢中航空基地，川西核工業(yè)基地，長江中上游造船基地，四川、江漢、長慶、中原等油氣田，重慶、豫西、鄂西、湘西常規(guī)兵器工業(yè)基地，中國第二汽車廠、東方電機廠、東方汽輪機廠、東方鍋爐廠制造基地等。

　　無論是在時間跨度上，還是在建設(shè)規(guī)模上，三線建設(shè)都超過了“一五”期間實施的156項工程。特別需要強調(diào)的是，大規(guī)模的三線建設(shè)是在沒有外援的情況下開展的，廣大三線建設(shè)者充分發(fā)揚了自力更生、艱苦奮斗的精神。以汽車工業(yè)為例，三線建設(shè)最大的項目是建設(shè)第二汽車制造廠。實際上，國家在建設(shè)一汽的時候就有繼續(xù)建設(shè)更多汽車廠的規(guī)劃，第二汽車制造廠曾經(jīng)列入了156項工程，當時之所以沒有實施，是因為廠址未定。作為三線建設(shè)的重點項目，二汽的建設(shè)于1965年列入“三五”計劃。建設(shè)二汽的方式和一汽不同：一汽靠的是蘇聯(lián)的援建，二汽靠的是全國的包建。僅一汽，當時就大約有1.7萬人“打起背包就出發(fā)”，調(diào)到了二汽。所以現(xiàn)在談到三線建設(shè)，很多人都記得這樣兩句話，一句是“全國一盤棋”，另一句是“獻了青春獻子孫”。

　　大規(guī)模三線建設(shè)的結(jié)果，是中西部工業(yè)大開發(fā)的格局初具規(guī)模，其意義十分重大。例如，“一五”期間實施的156項工程，重點建設(shè)了哈爾濱鍋爐廠、哈爾濱汽輪機廠和哈爾濱電機廠，三線建設(shè)則重點建設(shè)了東方電機廠、東方汽輪機廠和東方鍋爐廠，這就為中國工業(yè)的三大動力形成鼎足之勢奠定了基礎(chǔ)，改善了布局。

　　     1969年10月，來自全國30多家單位的建設(shè)者及2.5萬多民工，匯集在四川十堰周圍數(shù)十公里的工地上，拉開了建設(shè)第二汽車制造廠的序幕。圖為第二汽車制造廠制造的一批汽車準備發(fā)運。

　　第三大關(guān)鍵詞：發(fā)展輕紡工業(yè)

　　毛澤東在《論十大關(guān)系》中指出，從中國國情出發(fā)，正確處理重工業(yè)同農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的關(guān)系。

　　由于缺乏重工業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展機制，中國工業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)了比較明顯的“重工業(yè)重，輕工業(yè)輕”的結(jié)構(gòu)性缺陷，絕大部分輕工業(yè)品供不應(yīng)求，以至于在很長的時間里，憑票供應(yīng)成為一個時代的特征。這種狀況，一直到改革開放前，仍然沒有得到徹底的改變。

　　改革開放初期，國家決定從根本上扭轉(zhuǎn)輕重工業(yè)比例失調(diào)的現(xiàn)象，優(yōu)先發(fā)展輕紡工業(yè)。1980年1月8日，國家首次決定對輕紡工業(yè)實行“六個優(yōu)先”的原則，即原材料、燃料、電力供應(yīng)優(yōu)先，挖潛、革新、改造的措施優(yōu)先，基本建設(shè)優(yōu)先，銀行貸款優(yōu)先，外匯和引進新技術(shù)優(yōu)先，交通運輸優(yōu)先。1983年12月1日商業(yè)部發(fā)出通告，即日起全國臨時免收布票、絮棉票，對棉布、絮棉敞開供應(yīng)。1984年不發(fā)布票和絮棉票。1986年4月12日“七五”計劃發(fā)布，指出5年間，紡織工業(yè)產(chǎn)值平均每年增長7％，最終產(chǎn)品增長1~3倍。

　　由于注重市場需求導向，輕紡工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展很快就被激活了，消費品市場日趨豐富。1986年中國紡織服裝出口首次超過石油。1994年中國紡織品服裝出口總額達到355.5億美元，占全球紡織品服裝出口總額的13.2%，中國成為全球最大的紡織品服裝出口國。紡織工業(yè)已成為中國最具國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。2007年中國紡織業(yè)的貿(mào)易競爭力指數(shù)大幅提高到0.8。中國化纖、紗、布、呢絨、絲織品和服裝產(chǎn)量均居世界第一位。

　　中國輕工產(chǎn)品出口到200多個國家和地區(qū)，中國已成為許多輕工產(chǎn)品的國際制造中心和采購中心，2008年出口總額3092億美元，占全國21.7%。輕工業(yè)增加值26235億元，占全國工業(yè)增加值的20.3%，占GDP的8.7%。自行車、縫紉機、電池、啤酒、家具、日用陶瓷、燈具、鞋、鋼琴等100多種產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一。其中，家電、皮革、家具、羽絨制品、陶瓷、自行車等產(chǎn)品占國際市場份額50%以上。

改革開放初期，國家決定從根本上扭轉(zhuǎn)輕重工業(yè)比例失調(diào)的現(xiàn)象，優(yōu)先發(fā)展輕紡工業(yè)。

　　第四大關(guān)鍵詞：發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

　　1989年3月，國務(wù)院第38次常務(wù)會議討論并通過《國務(wù)院關(guān)于當前產(chǎn)業(yè)政策要點的決定》，指出“當前和今后一個時期制定產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本方向和任務(wù)是，集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)、能源、交通和原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”。

　　在石化、化工、鋼鐵、有色、建材、煤炭、電力等能源原材料基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中，最有代表性的，一個是石化，點燃了中國工業(yè)騰飛的火炬；一個是鋼鐵，鍛造了中國工業(yè)崛起的脊梁。

　　1949年，中國原油產(chǎn)量只有12萬噸，僅能生產(chǎn)12種油品，不足國內(nèi)需求量的10％，是一個十分典型的貧油國家。建國初期，鐵人王進喜看到北京的公共汽車上頂著個帆布袋，發(fā)出了“寧可少活二十年，拼命也要拿下大油田”的誓言。20世紀60年代初，大慶石油的發(fā)現(xiàn)，使中國改變了石油化工基礎(chǔ)薄弱的格局。經(jīng)過60年代“煉油工業(yè)的大會戰(zhàn)”，中國徹底結(jié)束了用洋油的歷史，汽油、煤油、柴油、潤滑油自給率實現(xiàn)100%。這對當時的石油化工工業(yè)來說，無疑是“放了一個原子彈”。

　　經(jīng)過60年的發(fā)展，2008年我國原油產(chǎn)量為18972.8萬噸，天然氣產(chǎn)量為760.8億立方米，全國原油加工量為34206.6萬噸。生產(chǎn)乙烯1025.6萬噸、合成樹脂及共聚物3129.6萬噸，形成了3個百萬噸級乙烯生產(chǎn)基地，中國成為世界第二煉油大國。

　　1949年，中國鋼產(chǎn)量只有15.8萬噸，不到世界鋼產(chǎn)量的千分之一。1978年12月23日，就在黨的十一屆三中全會閉幕的第二天，作為改革開放的產(chǎn)物，新中國成立后從國外引進的最大工業(yè)項目———寶鋼舉行了開工典禮。1980～1982年初，圍繞寶鋼建設(shè)的爭議不止，在鄧小平的支持下，寶鋼的建設(shè)終于沒有“喊?！薄?982年8月，寶鋼第一批兩座巨型熔爐正式投產(chǎn)。

　　20世紀90年代以來，中國鋼鐵工業(yè)飛速發(fā)展，鋼產(chǎn)量以每年600萬～700萬噸的速度大幅度增長，1996年中國鋼產(chǎn)量首次超過1億噸，成為世界第一產(chǎn)鋼大國。2003年以來，鋼產(chǎn)量連續(xù)跨越2億噸、3億噸、4億噸臺階，2008年粗鋼產(chǎn)量突破5億噸，占全球產(chǎn)量的近40％，在世界鋼鐵業(yè)的地位已舉足輕重。

   經(jīng)過20世紀60年代“煉油工業(yè)的大會戰(zhàn)”，中國徹底結(jié)束了用洋油的歷史，汽油、煤油、柴油、潤滑油自給率實現(xiàn)100%。

　　第五大關(guān)鍵詞：振興裝備制造業(yè)

　　2006年6月19日，國務(wù)院振興裝備制造業(yè)工作會議在西安召開。會議強調(diào)：裝備制造業(yè)是國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導作用，實施一批振興裝備制造業(yè)的重要依托工程，建立健全振興裝備制造業(yè)的體制機制。會議正式發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》。

　　振興裝備制造業(yè)，實現(xiàn)重大技術(shù)裝備的自主化，成為“十一五”期間的一項重大目標。2007年1月14日，財政部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于落實國務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進口稅收政策的通知》，對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造16項重大技術(shù)裝備而進口的部分關(guān)鍵零部件，以及國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退。

　　經(jīng)過60年的發(fā)展，裝備制造業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放之初，中國機械產(chǎn)品國內(nèi)市場自給率不到60%，2008年自給率已經(jīng)超過80%。在常規(guī)發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、港口裝卸機械、水泥成套設(shè)備等領(lǐng)域，我國已走在世界前列。全國發(fā)電總裝機容量中，國產(chǎn)機組已達80%以上。其中，國產(chǎn)100萬千瓦超超臨界火電機組、國產(chǎn)750千伏交流輸變電成套設(shè)備已投入運行；年產(chǎn)千萬噸級大型煉油設(shè)備，國產(chǎn)化率達90%；日產(chǎn)4000噸大型新型干法水泥生產(chǎn)線、60萬噸乙烯、30萬噸級合成氨、百萬噸級鉀肥等一大批大型成套技術(shù)裝備實現(xiàn)自主化，我國已經(jīng)成為世界裝備制造業(yè)大國。

　　裝備制造業(yè)在裝備國民經(jīng)濟的同時，也裝備了人民生活。以汽車工業(yè)為例，長期以來，國家對包括轎車在內(nèi)的汽車行業(yè)的嚴格管制程度，曾經(jīng)僅次于軍工行業(yè)。所以，即使在改革開放之初，對轎車能否進入家庭，仍然是人們爭論不休的一個話題。2000年《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》明確提出，鼓勵轎車進入家庭。這是我國第一次將轎車進入家庭列入國家發(fā)展規(guī)劃。中國在有了股市、樓市之后，又開始有了車市。汽車消費成為消費升級的一大熱點。今年1～9月，我國汽車產(chǎn)銷量世界排名第一，年產(chǎn)量逼近1200萬輛。

   經(jīng)過60年的發(fā)展，裝備制造業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，我國已經(jīng)成為世界裝備制造業(yè)大國。

　　第六大關(guān)鍵詞：兩化融合

　　1997年，黨的十五大提出要加快國民經(jīng)濟信息化進程。

　　2002年，黨的十六大提出“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。

　　2005年，國家發(fā)布了《2006～2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，強調(diào)到2020年，中國將實現(xiàn)綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施基本普及，信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，新型工業(yè)化發(fā)展模式初步確立，為邁向信息社會奠定堅實基礎(chǔ)。

　　2007年，黨的十七大進一步提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強”。

　　經(jīng)過黨和國家的大力倡導，信息化與工業(yè)化融合，在中國成為一種趨勢。信息化與工業(yè)化融合的本質(zhì)，就是在中國實現(xiàn)工業(yè)化的過程中，在國民經(jīng)濟各個部門和社會各個領(lǐng)域，廣泛應(yīng)用信息設(shè)備、信息產(chǎn)品、信息技術(shù)，發(fā)揮信息化的作用。

　　從鋼鐵、船舶、汽車、石化和輕工等行業(yè)實施信息化的經(jīng)驗來看，大力推進信息化與工業(yè)化融合，一方面，有利于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以拓展產(chǎn)業(yè)空間；另一方面，有利于用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。更重要的是，提升了行業(yè)和企業(yè)的管理水平，提高了行業(yè)和企業(yè)的競爭力。2008年我國電子商務(wù)交易額已經(jīng)突破2萬億元人民幣，占GDP總量的6.7%，具有中國特色的電子商務(wù)體系正在形成。

　　2008年，中國固定電話每百人擁有量為25.8部，固定電話用戶數(shù)達到3.56億；手機每百人擁有量46.1部，手機用戶數(shù)達到6.01億；中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，總數(shù)已達到2萬多家；中國網(wǎng)民規(guī)模達到2.98億人，其中寬帶用戶數(shù)達到2.7億，躍居世界第一。日新月異的信息技術(shù)，改變了人們固有的時間和空間概念，改變了人們傳統(tǒng)的生活、娛樂、學習和工作方式。

   大力推進信息化與工業(yè)化融合，有利于拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，有利于用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。