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   最近一段時(shí)間，關(guān)于山西省煤炭企業(yè)整合的報(bào)道層出不窮，關(guān)于“國進(jìn)民退”的討論也愈趨激烈。人們之所以對(duì)此如此關(guān)注，是因?yàn)槊禾渴顷P(guān)系我們?nèi)粘Ｉ畹闹匾茉矗瑫r(shí)也是影響環(huán)境質(zhì)量的重要因素。而煤炭也是“資源詛咒”表現(xiàn)得更明顯也更嚴(yán)重的領(lǐng)域。

　　所謂“資源詛咒”是經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)經(jīng)典命題，指的是自然資源豐裕國家或地區(qū)與其不良經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的相?，F(xiàn)象。即豐裕的自然資源并不一定會(huì)導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，反而更多情況下與經(jīng)濟(jì)增長負(fù)相關(guān)。這一理論在我國省際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面也得到了驗(yàn)證。改革開放以來，煤炭資源豐富的地區(qū)，如山西、內(nèi)蒙古、黑龍江等地，其經(jīng)濟(jì)績(jī)效遠(yuǎn)不如自然資源貧乏的廣東、浙江、江蘇等地。這表明，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，豐裕的煤炭資源不僅存在強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì)的積極作用，同時(shí)有弱化比較優(yōu)勢(shì)的消極作用。

　　破解“資源詛咒”的途徑，主要是通過提高煤炭資源豐裕地區(qū)全要素生產(chǎn)率來影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)是一個(gè)不錯(cuò)的方向。它深刻影響資源開采、發(fā)電、輸電、配電、售電、用電和調(diào)度等電力工業(yè)全部環(huán)節(jié)，進(jìn)而通過提升煤炭企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新水平、提高煤電基地全要素生產(chǎn)率、提高煤炭集約化開采水平、促進(jìn)節(jié)能和減輕煤炭開采壓力等途徑，破解煤炭資源豐裕地區(qū)的“資源詛咒”。

　　堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)可以為煤電聯(lián)營的長期穩(wěn)定提供可行保障，穩(wěn)定煤炭需求、確保電力供應(yīng)，促進(jìn)煤炭資源集約開發(fā)和就地轉(zhuǎn)化，提高煤炭開采和綜合生產(chǎn)效率，從而優(yōu)化煤炭資源開采機(jī)制，引導(dǎo)煤炭企業(yè)展開合理有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和裝備改造；有利于煤炭資源主產(chǎn)區(qū)以煤電基地為依托大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌解決煤炭資源、水資源、環(huán)境容量等一攬子問題，減輕對(duì)自然環(huán)境的影響，促進(jìn)煤炭資源豐裕地區(qū)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；能夠?yàn)榇笮兔弘娀氐碾娏λ统鎏峁┯辛χ?，促進(jìn)大型坑口電站和大型高效清潔燃煤機(jī)組發(fā)展，從而提升大型煤電基地的綜合利用效率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，為節(jié)能減排深度挖潛和“上大壓小”騰出發(fā)展空間。

　　堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)可以使煤炭主產(chǎn)區(qū)借助電力外送積累足夠的發(fā)展資本，緩解煤炭資源主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭資源開采的路徑依賴，有助于提高政府管理和制度創(chuàng)新能力，從而騰出手來大力發(fā)展非資源型接續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)提供了新途徑；能夠帶動(dòng)煤炭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，通過煤電一體化經(jīng)營提升煤炭企業(yè)的管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)煤炭開采和發(fā)電輸電等相關(guān)高新產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，從而延長煤電聯(lián)營產(chǎn)業(yè)鏈條和創(chuàng)新能力，吸納高級(jí)技術(shù)和管理人才，為資源型城市轉(zhuǎn)型提供產(chǎn)業(yè)載體和人力資本儲(chǔ)備；可以促進(jìn)煤炭資源供應(yīng)地與能源消費(fèi)地區(qū)之間構(gòu)筑新型經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，促進(jìn)煤電價(jià)格體制和投融資機(jī)制形成，引導(dǎo)能源消費(fèi)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)資本向煤炭資源豐裕地區(qū)有序流動(dòng)，為煤炭資源地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供充足資本保障，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，同時(shí)緩解能源運(yùn)輸壓力。

　　堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)允許多種清潔能源發(fā)電并網(wǎng)接入，在提高電網(wǎng)統(tǒng)一性和可靠性的同時(shí)優(yōu)化電源裝機(jī)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展，降低煤炭資源開采的外部需求壓力，為大型煤電基地落實(shí)節(jié)能減排提供更為寬松的空間，有利于國家能源戰(zhàn)略的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)；能夠自動(dòng)均衡高能耗產(chǎn)業(yè)和居民生活用電之間的用電需求波動(dòng)，改善需求側(cè)用電波動(dòng)的可預(yù)測(cè)性，大力提高電網(wǎng)調(diào)度調(diào)配效能、減少輸配環(huán)節(jié)損耗，從而緩解電力供需矛盾，間接地減輕煤炭資源開發(fā)的驅(qū)動(dòng)力；信息化終端能夠?qū)崿F(xiàn)電網(wǎng)與用戶之間的互動(dòng)感知，提高用戶節(jié)能意識(shí)，并為建筑節(jié)能、居民生活節(jié)能和智能社區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障和技術(shù)支撐，從而緩解電源開發(fā)建設(shè)和煤炭資源開采的引致需求壓力，從技術(shù)層面深入貫徹執(zhí)行節(jié)能減排戰(zhàn)略。