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火電提價能否化解電廠“高煤價”之痛?

http://m.henanjusheng.com 2008-08-21 13:59 來源:上海證券報

   編者語:我國對上網(wǎng)電價和銷售電價實(shí)行政府管制,“市場煤、計(jì)劃電”的格局,使得成本壓力和價格矛盾都堵塞積壓在電廠環(huán)節(jié)。國家發(fā)改委19日發(fā)出通知,自8月20日起,將全國火力發(fā)電企業(yè) 上網(wǎng)電價 平均每千瓦時提高2分錢,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對電力用戶的 銷售電價 不做調(diào)整。

   國家發(fā)改委19日發(fā)出通知,自8月20日起,將全國火力發(fā)電企業(yè) 上網(wǎng)電價 平均每千瓦時提高2分錢,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對電力用戶的 銷售電價 不做調(diào)整。

   電廠“減虧”松口氣 

  “聽到這個消息,我大大松了一口氣!”江蘇一民營電廠負(fù)責(zé)人接到記者電話時正在北京觀看奧運(yùn)比賽,“估計(jì)電廠每月有望減虧100萬元?!?

  飽受虧損之苦的絕不僅僅是中小電廠。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(簡稱中電聯(lián))近日發(fā)布的報告顯示, 火電 行業(yè)利潤由去年同期的165.07億元下降到今年3月-5月份的虧損48.42億元,同比下降129.33%。五大發(fā)電集團(tuán)公布的年中經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也顯示,這些“大塊頭”也陷入全面虧損。

  華能集團(tuán)玉環(huán)電廠副總經(jīng)理董長青對這次電價上調(diào)表示歡迎。據(jù)他介紹,玉環(huán)電廠4臺100萬千瓦的超臨界機(jī)組每度電的供電煤耗不到300克,比平均水平低1/6以上。盡管如此,該廠也難逃虧損,今年6月虧損3000多萬元,7月又虧損近2000萬元。

  “市場煤”與“計(jì)劃電” 

  記者采訪發(fā)現(xiàn),火力發(fā)電企業(yè)全行業(yè)虧損的核心問題,在于“市場煤”與“計(jì)劃電”的矛盾。

  自1993年開啟市場化改革,我國煤炭價格目前已全面放開。據(jù)董長青介紹,秦皇島5500大卡的電煤平倉價已達(dá)每噸1050元,加上每噸115元的運(yùn)費(fèi),江浙地區(qū)到岸價就達(dá)每噸1165元,折合成標(biāo)煤每噸價格超過1480元。這一價格比“6·19限價令”出臺時的行情又大漲了20%。

  另一方面,我國對上網(wǎng)電價和銷售電價實(shí)行政府管制,“市場煤、計(jì)劃電”的格局,使得成本壓力和價格矛盾都堵塞積壓在電廠環(huán)節(jié)。6月19日,發(fā)展改革委宣布7月1日起將全國銷售電價平均提高2.5分錢,但這個幅度的調(diào)價對深陷虧損泥潭的廣大火電企業(yè)來說仍屬杯水車薪。

  浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會電力處處長金友華認(rèn)為,此次上網(wǎng)電價上調(diào)而終端銷售電價不變,實(shí)際上是讓電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)分擔(dān)了部分成本壓力。此前考慮到年初雨雪災(zāi)害造成的損失,電網(wǎng)公司分享了上一次電價上調(diào)的部分利益。但自然災(zāi)害是一次性損失,調(diào)價是永久性收益,只要全社會用電量增長就能保證其利潤。壟斷企業(yè)享受了壟斷利潤,就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。這次的調(diào)價方案,是對電力產(chǎn)業(yè)鏈利益分配做了一次調(diào)整。

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