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   能源是經(jīng)濟資源，也是戰(zhàn)略資源和政治資源，歷來都是利益交織、錯綜復(fù)雜、相互震蕩的，能源科技儲備與可持續(xù)發(fā)展直接影響中國國家安全和現(xiàn)代化進程?？萍紕?chuàng)新是提升我國能源工業(yè)影響力和核心競爭力的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，把握能源科技創(chuàng)新領(lǐng)域中的戰(zhàn)略性機遇，占領(lǐng)世界能源科技制高點，對應(yīng)對內(nèi)外部政治經(jīng)濟環(huán)境和世界技術(shù)發(fā)展趨勢的許多新變化和新挑戰(zhàn)、迎接新一輪能源革命、推動我國能源科技的科學(xué)發(fā)展等方面具有重大意義。

　　2009年11月，溫總理在《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》的講話中明確指出，中國要把爭奪經(jīng)濟科技制高點作為戰(zhàn)略重點，大力發(fā)展新能源等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，搶占未來經(jīng)濟科技發(fā)展的制高點。當(dāng)前世界能源發(fā)展正進入化石能源與新能源及可再生能源交替更迭的關(guān)鍵階段，能源科技革命“一觸即發(fā)”。與此同時，我國更需著力解決能源高效利用、低碳能源結(jié)構(gòu)建設(shè)和能源長距離運輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù)問題，其中隱含著大量的科技問題。能源科技具有投資大、關(guān)聯(lián)強、周期長、慣性大、影響面廣等特點，并且有比較明顯的技術(shù)鎖定和路徑依賴效應(yīng)，一旦方向選錯或技不如人，將會在幾十年的時間中受制于人。新一輪世界能源科技競爭為我國能源科技工業(yè)發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”提供了歷史性戰(zhàn)略機遇。構(gòu)筑和占領(lǐng)世界能源科技制高點，對我國在新一輪能源科技革命中掌握發(fā)展主動權(quán)具有重要戰(zhàn)略意義。

　　占領(lǐng)能源科技制高點要求我們“站在未來看現(xiàn)在”，即面向未來能源科學(xué)發(fā)展來發(fā)掘當(dāng)今能源發(fā)展格局中的科技制高點。占領(lǐng)科技制高點需要明確三大戰(zhàn)略問題：“巨人的肩膀在哪里”、“怎樣爬上去”、“如何站起來”。能源科技制高點就是科技巨人的肩膀，是引領(lǐng)世界能源科技發(fā)展、主導(dǎo)全球能源工業(yè)格局的戰(zhàn)略基石。所以，結(jié)合我國基本國情和科技基礎(chǔ)現(xiàn)狀，當(dāng)前應(yīng)從開拓世界能源科技前沿、能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和能源生產(chǎn)服務(wù)一線等方面發(fā)掘具有較強影響力和帶動性的科技制高點。

　　基于未來發(fā)展的考量，需要凝聚國家戰(zhàn)略意志，對中長期能源科技發(fā)展趨勢和重點方向進行前瞻性思考，以科技制高點統(tǒng)領(lǐng)能源科技戰(zhàn)略全局，從發(fā)展的眼光來發(fā)掘、構(gòu)建和搶占能源科技制高點，對占領(lǐng)科技制高點做出戰(zhàn)略性部署。

　　高度重視科技創(chuàng)新，準確把握科技制高點。要深化能源領(lǐng)域自主創(chuàng)新戰(zhàn)略部署的前瞻性，高度重視引領(lǐng)性技術(shù)研究，努力在推動基礎(chǔ)理論創(chuàng)新、重大技術(shù)突破等方面發(fā)揮核心作用。同時也要實事求是，區(qū)分對待落后技術(shù)、同步技術(shù)和潛力技術(shù)，鼓勵原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，積極探索新理論、新方法、新技術(shù)和新標準。

　　注重戰(zhàn)略合作方式的選擇，積極整合國家能源科技需求，統(tǒng)籌有序開展對外合作，充分利用外部優(yōu)勢資源實施大科研，在有效集成外部科技資源上實現(xiàn)新突破。采取聯(lián)合攻關(guān)、建立產(chǎn)學(xué)研合作實體等形式聯(lián)合設(shè)立科研聯(lián)盟機構(gòu)，建立符合國際慣例的科研體制機制，實現(xiàn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)研究同步推進。

　　同時，要加大科研基礎(chǔ)資源整合力度，深化整合和優(yōu)化我國能源體系內(nèi)龐大的科技研發(fā)和試驗資源，統(tǒng)籌安排不同類別主體在創(chuàng)新鏈中的定位、目標、功能、作用，加強科技制高點相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)同和突破。廣泛開展合作，適當(dāng)展開競爭，有序開放共享。統(tǒng)籌引進人才團隊與公司科技攻關(guān)團隊之間的序列銜接，完善人才梯隊建設(shè)。

　　深入實施前瞻性招才引智。一方面要因崗擇人，圍繞科技制高點做好領(lǐng)軍人才與創(chuàng)新團隊的選拔與引進，提高關(guān)鍵領(lǐng)域的科技攻關(guān)能力；另一方面要因人設(shè)崗，吸引具有創(chuàng)新潛力和潛質(zhì)的人才及團隊，為占領(lǐng)科技制高點做好人才和技術(shù)儲備?；蛘吒鶕?jù)實際情況為優(yōu)秀人才和團隊設(shè)立海外實驗室，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理機制，加強對引進人才創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)管理。

　　此外，大力實施“走出去”戰(zhàn)略?？萍家叱鋈?，鼓勵我國能源央企資助可能產(chǎn)生巨大影響和效益的自由探索研究和潛力技術(shù)研發(fā)，密切產(chǎn)學(xué)研關(guān)系，擴大話語權(quán)。品牌要走出去，積極資助、冠名或舉辦世界能源科技獎勵活動，擴大影響力和美譽度，為占領(lǐng)科技制高點助威造勢。