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   近年來，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，接近世界水平。隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本土龍頭企業(yè)的競爭力增強，2008年，華銳風(fēng)電以1403兆瓦的新增裝機成為全球第七。中國政府正通過補貼、稅收減免、低息貸款等政策，扶持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　未來，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)不同技術(shù)發(fā)展路線共存、風(fēng)電機組整機行業(yè)進入門檻提高、中外廠商競爭愈發(fā)激烈、海上風(fēng)電開發(fā)加速等趨勢。值得注意的是，中國風(fēng)電市場將給外資企業(yè)提供發(fā)展機會。

　　中國風(fēng)電裝機量居世界第四

　　作為目前技術(shù)最成熟、最具規(guī)模化開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的可再生能源，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展。在能源資源日益緊張、環(huán)境問題日益突出的情況下，風(fēng)電越來越受到各國的高度重視。近年，隨著技術(shù)的進步和風(fēng)機制造中規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮，風(fēng)電成本呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢。根據(jù)歐洲風(fēng)能協(xié)會的分析，1990年到2000年，風(fēng)電成本已下降50％。

　　歐洲、北美洲(主要是美國)和亞洲(主要是中國)是世界風(fēng)電發(fā)展的三大主要市場。中國(不含港澳臺)裝機1221萬千瓦，位居世界第四名，亞洲首位，占全球10％的市場份額。

　　中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)達到世界水平

　　中國風(fēng)能資源豐富，風(fēng)能資源開發(fā)利用的前景廣闊。據(jù)氣象部門統(tǒng)計，中國陸上離地10m高度風(fēng)能資源總儲量約43.5億千瓦，其中技術(shù)可開發(fā)量為2.97億千瓦，海上10m高度可開發(fā)和利用的風(fēng)能儲量約為7.5億千瓦。中國東南沿海及附近島嶼的風(fēng)能密度可達300瓦/平方米以上，3~20米/秒的風(fēng)速年累計超過6000小時。

　　內(nèi)陸風(fēng)能資源最好的區(qū)域是內(nèi)蒙古至新疆一帶，風(fēng)能密度在200~300瓦/平方米，3~20米/秒風(fēng)速年累計5000~6000小時。

　　目前，雖然中國風(fēng)電發(fā)電量比例很小，但裝機容量高速增長，初步實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。2008年，在各種發(fā)電方式中，風(fēng)電僅占全國總發(fā)電量的0.37％。2008年新增裝機容量614萬千瓦，與2007年相比增長了102％。中國目前基本掌握了1.5兆瓦風(fēng)電機組的制造技術(shù)。

　　中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)得以快速增長的最主要原因在于政府支持。2005年以來，中國政府激勵風(fēng)電發(fā)展的政策措施主要有：風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項資金補助、國產(chǎn)化率70％的要求、全額并網(wǎng)、電價分?jǐn)偂L(fēng)電特許權(quán)和財稅優(yōu)惠等。

　　中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的市場分析

　　在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈中，風(fēng)電設(shè)備制造是最主要的環(huán)節(jié)，上游為設(shè)備制造提供原材料，下游利用設(shè)備發(fā)電并將電輸送給用戶。產(chǎn)業(yè)鏈上游包括：鋼材、有色金屬、復(fù)合材料、電子元器件等。產(chǎn)業(yè)鏈下游以大型國有發(fā)電企業(yè)集團和能源投資商為主。

　　風(fēng)電設(shè)備制造商包括風(fēng)電整機制造商和關(guān)鍵零部件配套企業(yè)，風(fēng)電機組是風(fēng)電系統(tǒng)中最主要的部分，成本約占風(fēng)電場建設(shè)投資的70％。目前實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)的整機機組廠商主要有金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電、東方汽輪機。在國家政策扶持下，風(fēng)電機組制造明顯進步。

　　2003年以來，國家連續(xù)組織風(fēng)電特許招標(biāo)項目，風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)以“技術(shù)引進——消化吸收——自主研發(fā)、技術(shù)升級——規(guī)模發(fā)展、進口替代”的發(fā)展路徑，得以快速發(fā)展。整機制造商轉(zhuǎn)讓許可權(quán)，與世界成熟風(fēng)電廠商合作，引進技術(shù)專利，以迅速形成整機制造能力，這種迅速引進的技術(shù)路徑沿襲了中國裝備制造業(yè)的傳統(tǒng)。截至2008年底，國內(nèi)生產(chǎn)風(fēng)電機組的內(nèi)資和中外合資企業(yè)共56家，其生產(chǎn)的兆瓦級風(fēng)電機組技術(shù)來源主要為技術(shù)許可加消化吸收、聯(lián)合設(shè)計和自主研發(fā)等。1.5兆瓦風(fēng)電機組已能批量生產(chǎn)，國產(chǎn)化率超過70％；單機容量最大達3兆瓦。

　　自主研發(fā)為主，兆瓦級以下機組的配套葉片、發(fā)電機、軸承等已經(jīng)能夠批量生產(chǎn)。目前，國內(nèi)葉片制造商超過50家、齒輪箱制造商超過10家、軸承制造商超過15家、發(fā)電機制造商超過15家、變流器制造商超過10家。

　　在國家政策的扶持下，本土風(fēng)電企業(yè)開始崛起，市場份額大幅提高。

　　在中國風(fēng)電發(fā)展的前20多年中，風(fēng)電場選用的設(shè)備大部分是國外進口產(chǎn)品，設(shè)備價格和維護維修成本都較高，從一定程度上制約了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　國家為鼓勵國產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展，明確提出了對設(shè)備國產(chǎn)化率的要求，國內(nèi)企業(yè)得以占據(jù)大部分新增市場份額。2005年7月4日，發(fā)改委下發(fā)通知，規(guī)定風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達到70％以上，不滿足設(shè)備國產(chǎn)化率要求的風(fēng)電場不允許建設(shè)，進口設(shè)備海關(guān)要照章納稅。2006年的新規(guī)定則要求風(fēng)電運營商與設(shè)備制造商綁定投標(biāo)，以確保項目真正達到70％國產(chǎn)化率要求，運營商在中標(biāo)后不得再進行設(shè)備招標(biāo)另選制造商。

　　金風(fēng)、華銳、東汽已具備大批量生產(chǎn)兆瓦級機組能力，在中國三家企業(yè)市場份額之和已超過50％。截至2008年底，金風(fēng)、華銳、東汽三家企業(yè)累計在國內(nèi)安裝的兆瓦級機組臺數(shù)總數(shù)達到2747臺。

　　以新增風(fēng)電裝機來看，2008年，華銳首超金風(fēng)，在全國新增風(fēng)電裝機中占比22.5％。

　　中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展障礙

　　不過，中國電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)的速度遠不及風(fēng)電裝機發(fā)展的速度，大規(guī)模風(fēng)電接入電網(wǎng)存在障礙。

　　近幾年中國風(fēng)電發(fā)展速度大大超過預(yù)期，許多風(fēng)電場發(fā)的電無法實現(xiàn)全面輸送。2008年，中國擁有1221萬千瓦風(fēng)電裝機，實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的只有894萬千瓦。風(fēng)力資源相對豐富的西部大多是邊遠山區(qū)，送電不方便。

　　風(fēng)力發(fā)電會降低電網(wǎng)負荷預(yù)測精度，從而影響電網(wǎng)的調(diào)度和穩(wěn)定性等。國外多將風(fēng)電發(fā)展納入電網(wǎng)規(guī)劃，要求電網(wǎng)超前建設(shè)，為風(fēng)電接入創(chuàng)造條件。

　　風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)快而不強，主要受技術(shù)水平、專業(yè)人才制約。

　　國內(nèi)風(fēng)機制造廠商基本上仍停留在外來技術(shù)引進吸收階段，尚未形成自己的核心關(guān)鍵技術(shù)，關(guān)鍵零部件制造和控制系統(tǒng)依然受制于人。中國剛剛具備生產(chǎn)2兆瓦風(fēng)電機組的能力，大型風(fēng)電機組的自主研發(fā)能力較弱。兆瓦級以上風(fēng)機的核心配件供應(yīng)存在較大缺口，且本土廠商的產(chǎn)品質(zhì)量不夠可靠。

　　目前，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)缺乏從設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試及運營管理的人才培養(yǎng)體系，研發(fā)和管理人才不足，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系尚不完善。

　　風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)產(chǎn)能過剩

　　快速發(fā)展的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶來的巨大市場預(yù)期，過低的市場準(zhǔn)入門檻導(dǎo)致風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)在短時間內(nèi)爆發(fā)式增長。風(fēng)電企業(yè)只要購買生產(chǎn)許可證和零部件，很快就可以生產(chǎn)出產(chǎn)品，門檻較低。風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)商從2004年的6家發(fā)展到2008年的70多家，僅僅用了4年。

　　 據(jù)估算，未來十年，中國平均每年新增裝機容量約800萬千瓦。除幾大龍頭企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)只具有小批量生產(chǎn)能力，有的還處于樣機研制或測試階段，生產(chǎn)的機組運行尚不穩(wěn)定。在70多家整機企業(yè)中，有60家左右年產(chǎn)量不足10臺。

　　風(fēng)電機組市場將大洗牌

　　由于風(fēng)電機組整機行業(yè)進入門檻提高，市場洗牌在所難免。

　　目前，國際風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為完整的風(fēng)電機組整機和零部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及涵蓋設(shè)計評估、質(zhì)量管理體系評估、制造監(jiān)督和樣機試驗等環(huán)節(jié)的認(rèn)證體系。

　　為扭轉(zhuǎn)無序競爭局面，中國相關(guān)部門已發(fā)出抑制風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)過熱的信號。2009年7月，發(fā)改委更新了《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，“2兆瓦風(fēng)電技術(shù)”從“鼓勵引進的先進技術(shù)”中刪除。2009年9月，國務(wù)院同意發(fā)改委等部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，其中包括風(fēng)電設(shè)備行業(yè)。

　　未來幾年，質(zhì)量過硬的大功率風(fēng)電機組將受追捧，低水平重復(fù)引進和建設(shè)的小功率機組將被淘汰，行業(yè)整合加速。國家將加強對風(fēng)電設(shè)備領(lǐng)軍企業(yè)的扶持力度，形成技術(shù)領(lǐng)先、具有國際競爭力、有潛力進入全球前3強的優(yōu)勢企業(yè)。

　　中外廠商競爭將更激烈

　　國家對本土風(fēng)機制造企業(yè)的政策扶持將會繼續(xù)，中外廠商競爭將更加激烈。

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集高科技、制造業(yè)、可再生能源等優(yōu)勢于一身，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。隨著國家和企業(yè)加大對風(fēng)電技術(shù)的引進和研發(fā)力度，未來國產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)水平將逐漸接近國際先進水平，市場份額將長期保持優(yōu)勢地位并有能力參與國際競爭。

　　在支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)積極參與國際市場競爭方面，可采取提供出口信貸、海外援助項目與國內(nèi)優(yōu)勢風(fēng)電企業(yè)捆綁等方式鼓勵國產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備出口。

　　國際風(fēng)機制造巨頭們也十分重視中國市場，紛紛著手布局。Vestas稱今年將在中國風(fēng)機制造業(yè)投資30億元，其V60－850千瓦型風(fēng)機被界定為“一款專為中國市場量身訂制的風(fēng)機”。年內(nèi)還將成立中國海上風(fēng)電業(yè)務(wù)辦公室。2009年5月22日，Siemens風(fēng)力發(fā)電葉片(上海)有限公司高調(diào)進入中國海上風(fēng)電市場，投資額達5.81億元。