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　　5月25日，我國(guó)合同能源管理領(lǐng)域的第一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《合同能源管理技術(shù)通則》通過(guò)審查。該標(biāo)準(zhǔn)將促進(jìn)合同能源管理機(jī)制的發(fā)展，對(duì)我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要影響。

　　據(jù)標(biāo)準(zhǔn)主要起草人、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院李鵬程博士介紹，我國(guó)2008年4月修訂實(shí)施的《節(jié)約能源法》明確提出國(guó)家支持推廣合同能源管理等節(jié)能辦法。2009年6月發(fā)布的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》將合同能源管理作為應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能制度創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容。今年4月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等4部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了具體的目標(biāo)，即到2012年，扶持培育一批專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司，建立充滿(mǎn)活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)一步壯大，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。

　　據(jù)介紹，合同能源管理在我國(guó)已有10多年歷史，但該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作一直處于空白狀態(tài)?！蛾P(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和節(jié)能服務(wù)公司都提出了包括資金支持、稅收扶持等一系列優(yōu)惠政策。但什么樣的項(xiàng)目是合同能源管理項(xiàng)目，什么樣的公司是節(jié)能服務(wù)公司，開(kāi)展合同能源管理項(xiàng)目的用能單位與提供服務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司簽訂的合同應(yīng)包括哪些內(nèi)容，這些都需要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定和規(guī)范。

　　《合同能源管理技術(shù)通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確，合同能源管理是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。而節(jié)能服務(wù)公司則是提供用能狀況診斷、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造（施工、設(shè)備安裝、調(diào)試）、運(yùn)行管理等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化公司。標(biāo)準(zhǔn)還明確了合同能源管理項(xiàng)目的要素，包括用能狀況診斷、能耗基準(zhǔn)確定、節(jié)能措施、量化的節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能效益分享方式、節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證方案等。合同文本是合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施的重要載體，標(biāo)準(zhǔn)還通過(guò)資料性附錄給出了參考合同。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已有節(jié)能服務(wù)公司500余家，2009年完成總產(chǎn)值580多億元，形成年節(jié)能1350萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，截至今年年底，我國(guó)的節(jié)能服務(wù)公司有望達(dá)到1000家。