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    經(jīng)國家統(tǒng)計局初步核算，2009年天津市萬元GDP能耗為0.84噸標準煤，同比下降6.03%，“十一五”以來累計下降20.1%，提前一年完成“十一五”節(jié)能降耗任務(wù)，節(jié)能降耗綜合水平居于全國前列。“十一五”前四年，天津市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長20.2%，同期能源消耗標煤總量年均增長僅為10%，全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗累計下降37.14%，提前兩年完成“十一五”工業(yè)節(jié)能目標，為天津市節(jié)能降耗作出突出貢獻。

　　“天津市的節(jié)能降耗工作一直走在全國前列，2009年超額完成了節(jié)能目標和節(jié)能工作情況考核等級。”這是國家節(jié)能考核工作組對天津的評價。6月11日，天津市經(jīng)信委主任李朝興應(yīng)工業(yè)和信息化部要求在全國工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能減排工作電視電話會議上作了這方面的經(jīng)驗介紹。

　　在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，人們慣用“加法”上規(guī)模做大經(jīng)濟總量，而天津卻不然。記者在深入調(diào)查天津節(jié)能降耗綜合水平走在全國前列的背后發(fā)現(xiàn)，其功于“減法”勝算，項目投資減少了，能源消耗降低了，經(jīng)濟效益卻是提高了。

　　做“減法”勝算于源頭

　　在天津濱海新區(qū)響螺灣工地，總投資8.6億元的金唐大廈建設(shè)正緊鑼密鼓展開。由于王建英這位天津固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估機構(gòu)——奧華能源總經(jīng)理的合理用能建議，金唐大廈建成后每年節(jié)約的能耗總量將達到1108噸標準煤，比最初設(shè)計的年耗能4383噸標準煤節(jié)省了近25%。

　　金唐大廈原設(shè)計方案采用電制冷和電加熱生活用水，維持大廈正常運行的總裝機設(shè)備用電功率將達到1.3萬千瓦，這需要建一座35kV變電站。按照王建英的建議，改用太陽能熱水系統(tǒng)和熱泵系統(tǒng)后，項目總裝機設(shè)備用電功率大幅下降，不僅省去了近千萬元的變電站建設(shè)開支，而且節(jié)省了大廈投入運營后細水長流的電耗開支。

　　“就是這么簡單的‘減法’，企業(yè)收獲的是看得見的金錢效益，而我們整個環(huán)境收獲的卻是綠色與低碳。”王建英如是說。

　　總投資25億元的天津賽瑞項目是天津市重點工業(yè)項目之一。“說實話，當初項目需要走用能評估程序時，我們是抱著走過場、不得已而為之的情緒，但這個‘過場’走下來，我們采納了評估機構(gòu)提出的14項合理用能建議，僅利用車間工藝裝備余熱實現(xiàn)部分建筑冬季供暖這一項，就收到采暖耗能節(jié)約50%的效果。”天津賽瑞公司綜合管理部部長敬學(xué)鴻告訴記者。而幫助賽瑞“走過場”的評估機構(gòu)也成為這個公司長期的節(jié)能顧問。

　　天津市經(jīng)信委節(jié)能與綜合利用處處長王景良告訴記者，目前全市合理用能評估機構(gòu)已達25家，僅去年就評估固定資產(chǎn)投資項目129項，為這些重大項目新增節(jié)能措施123條，年可形成20.86萬噸標準煤持續(xù)節(jié)能能力。兩年來累計審查新、改、擴項目278個，提出節(jié)能措施507條。

　　對于天津節(jié)能評估和審查制度，國家節(jié)能考核工作組認為，“天津市從源頭上有力控制高耗能項目盲目建設(shè)，在全國起到了較好的示范作用。”

　　做“減法”勝算于管理

　　節(jié)能評估和審查制度只是天津節(jié)能制度化管理的一角。近年來，天津在頒布實施《節(jié)約能源條例》、《清潔生產(chǎn)促進條例》基礎(chǔ)上，推行了“能耗限額管理”、“能源利用狀況報告”、“節(jié)能目標責任評價考核”、“資源綜合利用認定”、“節(jié)能管理師”等十余項節(jié)能管理制度，成為天津節(jié)能成效不斷攀升的根本保障。

　　在天津，依靠管理節(jié)能做“減法”，值得一提的是合同能源管理減少能源成本法。“合同能源管理（以下簡稱EMC）不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的財務(wù)管理方法。”王景良告訴記者，“EMC公司的經(jīng)營機制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理；客戶見到節(jié)能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能的雙贏成果。”

　　    天鐵就是嘗到EMC甜頭的代表。2008年1月，天鐵引進EMC公司提供的新技術(shù)，將公司1號與2號高爐的煤氣除塵系統(tǒng)由濕法除塵改為干法除塵，同時建設(shè)高爐爐頂壓差發(fā)電裝置，噸鐵發(fā)電量達到30千瓦時，年發(fā)電量達4160萬千瓦時，干法除塵每年節(jié)約新水300萬噸，合計年節(jié)能量1.5萬噸標準煤。嘗到甜頭的天鐵集團去年6月又借助EMC之力，建設(shè)鍋爐發(fā)電機組，可以充分利用二次能源，減少高爐煤氣放散，年發(fā)生低壓蒸汽20.16萬噸，小時回收電能2.5萬千瓦時，年節(jié)能量7.3萬噸標準煤。

　　除了天鐵，還有天鋼。2008年初，天鋼與EMC公司達成協(xié)議，對企業(yè)動力供應(yīng)系統(tǒng)進行變頻節(jié)電改造，企業(yè)共改造用電設(shè)備140余臺。通過一年多的改造，目前設(shè)備節(jié)電率超過了15%，年節(jié)能量近1.7萬噸標準煤。

　　王景良介紹，為了讓EMC更深入人心，天津市已將合同能源項目列入市節(jié)能專項資金支持范圍，以進一步扶植EMC服務(wù)公司的健康成長。

　　除了引進國外先進節(jié)能管理方法外，天津還形成了一套獨具特色的促進節(jié)能方式方法——如將供熱煤耗指標納入全市經(jīng)濟工作目標考核體系，促進供熱效率提高；積極推行建筑節(jié)能新機制，在天津排放權(quán)交易所開展民用建筑能效交易，將建筑節(jié)能指標量化并推向市場；大力推行清潔生產(chǎn)審核，去年通過對78家企業(yè)的驗收與評估，提供并落實節(jié)能建議，共節(jié)能28.786萬噸標準煤，節(jié)水987.32萬立方米。

　　做“減法”勝算于技術(shù)

　　在天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，天津泰達熱電公司西區(qū)第二熱源廠一期已竣工投入運行。這個擔負天津開發(fā)區(qū)西區(qū)工業(yè)蒸汽熱負荷以及居民供熱任務(wù)的高耗能企業(yè)，從小到節(jié)能高效燈具選用大到鍋爐、風機選型，在節(jié)能專家的推薦下，應(yīng)用了近20項新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，每年節(jié)約能耗5065.19噸標準煤。專家算過一筆賬，由于使用過程中的節(jié)能，企業(yè)前期多花的購置節(jié)能設(shè)備的錢，用不了三年就能收回，這還不包括減排后取得的環(huán)境效益。

　　近年來，天津市實行政府推動、專家助動、企業(yè)主動的聯(lián)動方針，使近百項先進節(jié)能技術(shù)得以推廣。燃煤環(huán)節(jié)分層給煤、富氧噴煤技術(shù)的推廣應(yīng)用，降低煤耗20%；電廠鍋爐采用等離子點火技術(shù)，油耗下降80%；工業(yè)窯爐采用蓄熱式燃燒技術(shù)，節(jié)能30%；辦公樓宇推廣地源熱泵、太陽能集熱、照明聲光時控技術(shù)，年節(jié)電3.7億千瓦時……

　　為了讓社會涌現(xiàn)更多的節(jié)能技術(shù)，天津市還加大了節(jié)能技術(shù)的研發(fā)投入。去年，天津市共投入節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金7186萬元，累計支持與節(jié)能相關(guān)的科技項目262項。“十一五”以來，天津市地方財政共支持節(jié)能與資源綜合利用項目355個，帶動社會總投資57億元，年節(jié)能能力183萬噸標準煤；獲國家資金支持重點節(jié)能減排工程36項，年節(jié)能能力110萬噸標準煤；借助中央財政補貼推廣節(jié)能燈600萬只，年節(jié)電3億千瓦時。