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　　在低碳成為全球發(fā)展新理念、我國面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展新任務(wù)的當(dāng)下,全國首批“最具競爭力低碳城市”的徐州格外引人關(guān)注。

　　熟悉徐州的人都知道能夠獲此殊榮,徐州有多么不容易——從“煤城”到“低碳”,對(duì)于有著128年煤炭開采史的徐州而言,這個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“突圍”的過程比其他城市來的要格外艱難,也格外有意義。徐州市委書記曹新平說,“低碳”轉(zhuǎn)型不僅讓徐州百年煤城大變身,也帶來了高新產(chǎn)業(yè)的崛起、城市的宜居環(huán)境和高素質(zhì)人才的集聚,“這個(gè)突圍特別值!”

　　百年煤城轉(zhuǎn)身

　　作為江蘇乃至華東地區(qū)煤炭能源基地,這座古老的城市背上了嚴(yán)重的“生態(tài)包袱”。城市要轉(zhuǎn)身就要放下包袱,實(shí)現(xiàn)能源依賴轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。圍繞“調(diào)高調(diào)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,徐州打出了“源頭控制、節(jié)能降耗、循環(huán)利用、集約發(fā)展”的組合拳,向低碳要成本謀生路出效益:一是調(diào)高準(zhǔn)入門檻,杜絕高污染項(xiàng)目盲目投建;二是整合資源,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);三是通過就地轉(zhuǎn)化、再利用,打造循環(huán)經(jīng)濟(jì),用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)振興目標(biāo)。

　　2010年新年前夕,中國單體產(chǎn)能最大的干法旋窯水泥生產(chǎn)設(shè)備——淮海中聯(lián)1號(hào)窯水泥熟料生產(chǎn)線在爆破聲中倒塌，取而代之的是日產(chǎn)5000噸新型干法水泥生產(chǎn)線和配套建設(shè)的余熱發(fā)電機(jī)組。徐州還對(duì)“五小”企業(yè)下了“關(guān)停令”,先后關(guān)停小火電發(fā)電機(jī)組153.6萬千瓦、小化工企業(yè)76家、水泥立窯66座,在省內(nèi)率先淘汰全部立窯產(chǎn)能。

　　加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　徐州對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的低碳標(biāo)準(zhǔn)要求也不放松。“光伏產(chǎn)業(yè)并非百分百的‘潔凈能源’,離開了環(huán)節(jié)控制和技術(shù)革新,也會(huì)有污染性廢料排放。”江蘇中能硅業(yè)公司副總經(jīng)理呂錦標(biāo)告訴記者,他們通過技術(shù)手段,把排放物經(jīng)過回收管道進(jìn)入氯氫化裝置,全部轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)多晶硅的原料,而尾氣則直接進(jìn)入回收罐,不僅解決了多晶硅生產(chǎn)副產(chǎn)物污染的世界性難題,還大大降低了生產(chǎn)成本。

　　“低碳”讓徐州輕裝轉(zhuǎn)身。2009年,全市萬元GDP能耗下降5.8%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量同比削減4.01%、29.8%;利用廢棄物約600萬噸,余熱余能發(fā)電裝機(jī)容量約10萬千瓦;年發(fā)電約5億千瓦時(shí),節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤20余萬噸;市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)322天,連續(xù)5年超過300天。

　　新興產(chǎn)業(yè)崛起

　　超前植入“低碳”理念的徐州,選擇了走零排放、零污染的循環(huán)經(jīng)濟(jì)新路,著力培育新能源、新醫(yī)藥、新材料、新照明以及IT、IC等新興產(chǎn)業(yè)。

　　剛剛躋身“國家級(jí)”的徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),已由改革開放的“試驗(yàn)田”,蛻變?yōu)樾滦凸I(yè)化、外向化的“孵化器”,國家火炬計(jì)劃在江蘇唯一布點(diǎn)建設(shè)新型能源特色產(chǎn)業(yè)和工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地。如今,太陽能光伏、新能源設(shè)備制造、清潔生產(chǎn)三大新型產(chǎn)業(yè)園在這里形成。區(qū)內(nèi)江蘇中能、艾德太陽能、維斯塔斯等多家新能源企業(yè),聯(lián)手打造出一條從拉棒、鑄錠、切割、電池片、電池組件到太陽能發(fā)電系統(tǒng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2009年,全市新能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入51.09億元。

　　目前,徐州市新能源產(chǎn)業(yè)主要分布在太陽能光伏、生物質(zhì)和風(fēng)能三大領(lǐng)域,其中光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快,規(guī)模最大。新能源產(chǎn)業(yè)的先鋒江蘇中能硅業(yè)已成為亞洲第一、世界單體規(guī)模最大的萬噸多晶硅生產(chǎn)企業(yè),目前,該集團(tuán)已經(jīng)建成投產(chǎn)的5條多晶硅生產(chǎn)線,到2010年,產(chǎn)能將達(dá)到2.1萬噸,僅多晶硅一項(xiàng)就可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億元左右。同時(shí)該集團(tuán)還與海內(nèi)外科研院所建設(shè)研發(fā)中心,其主導(dǎo)生產(chǎn)的太陽能級(jí)多晶硅被認(rèn)定為江蘇省第一批高新技術(shù)產(chǎn)品。此外,位于徐州市泉山區(qū)的徐州軟件園也將在年底完成主體工程。依托中國礦業(yè)大學(xué)國家大學(xué)科技園,園區(qū)已經(jīng)開始按照邊建設(shè)、邊招商的思路,將目光瞄準(zhǔn)了江蘇集群信息集團(tuán)公司、深圳信易通公司、北京影視動(dòng)漫公司等38家企業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示,2009年,徐州技改投入高達(dá)512.9億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值518.7億元,分別增長25%、77.5%。

　　高端人才集聚

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)低碳城市,離不開人才,尤其是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

　　“吸引高層次人才,只有產(chǎn)業(yè)環(huán)境是不夠的,”徐州市市長張敬華對(duì)怎樣集聚人才有著自己的一盤賬,“要有高新產(chǎn)業(yè),還要有宜居環(huán)境,讓人家在這里住得舒服,生活得健康。”

　　這個(gè)問題已經(jīng)在徐州引入“低碳”理念后迎刃而解了。“進(jìn)了徐州城,先喝二兩土;白天喝不夠,晚上再來補(bǔ)”,這是“煤城”過去的真實(shí)寫照,也讓徐州被列入全國113個(gè)大氣污染重點(diǎn)城市。能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,讓這里的變化悄然發(fā)生:森林覆蓋率30%,高于全國8個(gè)百分點(diǎn);城市建成區(qū)綠地率37.64%,綠化覆蓋率41.6%,市民不用到野外也可置身綠色氧吧;10余個(gè)生態(tài)濕地和湖泊公園,像一串珍珠鑲嵌在這座山水新城。昔日生態(tài)破壞、污染嚴(yán)重的資源型城市如今已經(jīng)初顯綠色生態(tài)城市的雛形。

　　與優(yōu)美的自然環(huán)境相得益彰的是徐州的人文環(huán)境。目前,全市有高層次人才3.5萬人,其中,中國工程院院士6人,享受國務(wù)院政府特殊津貼專家111人,建成博士后科研工作站(流動(dòng)站)11家,博士后技術(shù)創(chuàng)新中心6家。不僅如此,全國首個(gè)四級(jí)引智成果示范推廣基地網(wǎng)絡(luò)、江蘇第一個(gè)海外科技人才創(chuàng)業(yè)基地、蘇北唯一的國家大學(xué)科技園也在此誕生。

　　盡管如此,徐州仍冷靜地審視潛在的“人才危機(jī)”:高端人才密度較低、人才與經(jīng)濟(jì)的融合度不高等,為此,2009年7月28日,徐州歷史上第一個(gè)《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》正式出爐:每年拿出2000萬元引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,5年計(jì)劃引進(jìn)100名。高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不僅享受住房、科研、創(chuàng)業(yè)等高額補(bǔ)貼,每年還有機(jī)遇角逐人均100萬元資助的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)。

　　優(yōu)厚的待遇和良好的環(huán)境為企業(yè)科技創(chuàng)新提供了不竭的原動(dòng)力。女博士許穎,2008年4月受聘艾德太陽能公司技術(shù)總監(jiān)后不久,即被列入2008年度江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃,她主持攻關(guān)的電池片生產(chǎn)線的穩(wěn)定和高效刻槽埋柵技術(shù)的優(yōu)化項(xiàng)目,使光電轉(zhuǎn)換效率穩(wěn)定在17%,光電轉(zhuǎn)換效率提高了1.5到2個(gè)百分點(diǎn)。