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   “推動重大裝備國產(chǎn)化，必須緊密依托重點工程，以需求拉動研發(fā)，以需求提供市場，這是我們二三十年來致力于裝備國產(chǎn)化的一條成功經(jīng)驗。”在9月1日舉行的2010中國（國際）能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶肯定了我國重大裝備發(fā)展所取得的成績。

　　隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不斷加快，風(fēng)電等清潔能源和可再生能源進(jìn)入了規(guī)模化發(fā)展階段，在市場機(jī)遇和國家產(chǎn)業(yè)政策的推動下，裝備制造業(yè)得到了快速發(fā)展，無論是行業(yè)規(guī)模還是技術(shù)水平都達(dá)到一個新的高度。據(jù)統(tǒng)計，近幾年我國裝備制造業(yè)的增加值年均增速高達(dá)28%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增速，也高于整個制造業(yè)的增速。目前裝備制造業(yè)對全國工業(yè)總產(chǎn)值和就業(yè)的貢獻(xiàn)率均超過25%，對外貿(mào)出口的貢獻(xiàn)率超過50%。

　　皮之不存，毛將焉附

　　“不難發(fā)現(xiàn)，裝備制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位越來越突出，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用也越來越強(qiáng)。”張國寶說，“在各個主要的能源裝備領(lǐng)域，通過確定一批自主化依托工程，我國的國產(chǎn)化工作取得了顯著成績，有利地保證了能源建設(shè)的需要。”

　　他指出，“用‘皮之不存，毛將焉附’可以比喻重大工程與重大裝備兩者的關(guān)系。”

　　眾所周知，重大裝備研制技術(shù)難度高、前期投入大、制造周期長、首臺套應(yīng)用推廣難度大皆是導(dǎo)致我國裝備制造業(yè)“市場失靈”的原因。因此張國寶強(qiáng)調(diào)在重大裝備研發(fā)和推廣初期，必須加強(qiáng)政府的協(xié)調(diào)和組織，從國家整體利益出發(fā)，協(xié)調(diào)制造單位和用戶單位的意見，組織國內(nèi)一流制造企業(yè)合作研制，特別是要落實自主化依托工程，解決首臺套自主化設(shè)備進(jìn)入市場等問題。

　　“如果沒有示范項目依托，即使研制成功了，也難以推廣應(yīng)用。”這是張國寶多年來的切身經(jīng)歷和體會。“我上世紀(jì)80年代就在國家計委機(jī)電司工作，當(dāng)時重大裝備國產(chǎn)化的難度很大，機(jī)械制造部門把產(chǎn)品研制出來了，用戶部門不相信，首臺套進(jìn)入市場經(jīng)歷了很多困難。”

　　張國寶介紹說，在電力領(lǐng)域，改革開放后我國引進(jìn)了30萬千瓦和60萬千瓦的發(fā)電機(jī)組。其中，60萬千瓦發(fā)電技術(shù)在消化吸收過程中出現(xiàn)了很多問題，國產(chǎn)60萬千瓦機(jī)組差點夭折。后經(jīng)協(xié)調(diào)，天津薊縣電廠允許上馬哈電集團(tuán)60萬千瓦示范機(jī)組，這才扭轉(zhuǎn)局勢，推動了國產(chǎn)60萬千瓦機(jī)組的大面積應(yīng)用。

　　據(jù)張國寶介紹，如今我國發(fā)電設(shè)備等電氣產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已位列世界第一。清潔高效的發(fā)電技術(shù)和大容量高參數(shù)機(jī)組得到普遍應(yīng)用；國產(chǎn)百萬千瓦超超臨界火電機(jī)組已批量生產(chǎn)并投入運行；自主開發(fā)的60萬千瓦循環(huán)流化床鍋爐的一些性能指標(biāo)甚至超過國外水平。同時，針對北方缺水地區(qū)研制的30萬、60萬千瓦空冷火電機(jī)組已實現(xiàn)國產(chǎn)化，較常規(guī)水冷機(jī)組節(jié)水75%以上；100萬千瓦空冷火電機(jī)組也已經(jīng)完成研發(fā)，華電靈武二期兩臺機(jī)組將于明年投入運行。

　　與此同時，三峽水電機(jī)組、LNG船、重型燃機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、長輸管道、核電、特高壓輸電設(shè)備等裝備自主化工作在政府的協(xié)調(diào)組織下也取得了長足進(jìn)步。

　　他表示，從這些實踐中也可以清晰地看到，國家能源重大工程為重大能源技術(shù)裝備提供了應(yīng)用的平臺。而重大技術(shù)裝備自主化又大幅降低了能源項目的建設(shè)成本，給項目業(yè)主帶來了實實在在的利益。從而增強(qiáng)了能源產(chǎn)業(yè)的競爭力和市場活力。

　　由大變強(qiáng)新引擎

　　張國寶強(qiáng)調(diào)，重大裝備國產(chǎn)化推動了我國能源行業(yè)的迅速發(fā)展，但也需要指出，我國雖然在產(chǎn)值規(guī)模上已經(jīng)成為世界第一裝備制造大國，但還遠(yuǎn)稱不上制造強(qiáng)國。

　　張國寶認(rèn)為，當(dāng)前仍然處于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵階段，要高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。新技術(shù)、新裝備的開發(fā)，以及由此促成的能源利用方式的變革和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有可能成為新一輪產(chǎn)業(yè)革命的引擎，并重塑全球產(chǎn)業(yè)分工和利益分配的格局。

　　“加強(qiáng)科技創(chuàng)新、大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)傳統(tǒng)化石能源的清潔高效利用、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，在‘十二五’和今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)，都是能源工作的主線和能源行業(yè)的首要任務(wù)。”張國寶補充說，在重大歷史機(jī)遇面前，我們要有前瞻性地開發(fā)支撐低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)裝備，搶占發(fā)展制高點。

　　他表示，國家能源局將積極組織開展國產(chǎn)化三代先進(jìn)壓水堆、先進(jìn)商業(yè)化快堆和高溫氣冷堆、行波堆等新型核反應(yīng)堆、400~500兆瓦級IGCC發(fā)電和多聯(lián)產(chǎn)、700千瓦時超超臨界發(fā)電、中/低熱值燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電、大規(guī)模海上風(fēng)電、風(fēng)/光/儲互補并網(wǎng)發(fā)電、區(qū)域智能電網(wǎng)等重大能源科技攻關(guān)、裝備自主化和示范工程建設(shè)等工作。

　　他同時鼓勵我國裝備制造企業(yè)要主動參與國際競爭。“一方面，我們已經(jīng)形成了巨大的產(chǎn)能，必須‘走出去’，到國際市場中去求生存、謀發(fā)展；另一方面，經(jīng)過改革開放以來三十多年的發(fā)展，我們已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)膶嵙?，?lsquo;走出去的條件’。”

　　據(jù)了解，2009年，我國電力設(shè)備出口量達(dá)1600多萬千瓦，出口類型逐步向超臨界燃煤機(jī)組、500千伏輸變電設(shè)備等高端產(chǎn)品類型轉(zhuǎn)變。在印度、印尼等國電站招標(biāo)中，我國企業(yè)屢屢中標(biāo)，實力得到了充分證明。除了產(chǎn)品走出國門之外，我國還有很多生產(chǎn)制造企業(yè)在國外建廠或者收購國外企業(yè)，提高生產(chǎn)研發(fā)能力和國際競爭力。

　　“在國家振興裝備制造業(yè)戰(zhàn)略和旺盛市場需求的推動下，我國能源裝備制造業(yè)已經(jīng)站在了新的歷史起點上，到了由大變強(qiáng)的關(guān)鍵階段。當(dāng)前，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源行業(yè)的建設(shè)高潮為能源裝備制造業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇，只要我們抓住機(jī)遇，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，發(fā)揮好比較優(yōu)勢，就一定能在新一輪國際競爭中占有一席之地。”最后，張國寶為能源裝備制造的發(fā)展提振了信心。