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中國高鐵發(fā)展快速“消化吸收”日美技術(shù)

http://m.henanjusheng.com 2010-10-12 16:44 來源:中華鐵道網(wǎng)

  在國家控制的中國鐵路企業(yè)為國內(nèi)外新建鐵路大量制造高速列車之際,北京方面恐怕很難為“和諧號”高速列車找到更好的名人代言了。

  然而,對于曾為中國高鐵計劃提供大量技術(shù)的歐洲、日本和北美企業(yè)而言,施瓦辛格的訪問突顯出一個令人不安的趨勢。

  在許多跨國公司的高管看來,這是對其他行業(yè)的警告。這些企業(yè)多年來一直在向政府背景的合作伙伴“轉(zhuǎn)讓”或銷售技術(shù),以換取市場準(zhǔn)入,但他們得到的回報卻是在中國的市場份額日益縮小,因為中國的國家政策向本土產(chǎn)業(yè)傾斜。

  這些公司現(xiàn)在發(fā)現(xiàn),自己的高速鐵路技術(shù)已被“消化吸收”。按照政府的定義,消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)是一個多步驟的過程,包括購買引進(jìn)國外技術(shù)、在現(xiàn)成的平臺上創(chuàng)新,再(由當(dāng)初的中方合作伙伴)以國內(nèi)品牌銷售。此外,外國公司還發(fā)現(xiàn),在全世界競標(biāo)時都會遭遇中國企業(yè)短兵相接的競爭,中國企業(yè)以折扣價格銷售消化了的高速鐵路技術(shù),往往還得到國有銀行廉價信貸的慷慨支持。

  短短幾年間,中國國內(nèi)的高速鐵路產(chǎn)業(yè)便像雨后春筍一樣成長起來。雖然中國企業(yè)尚未向成功向海外銷售,但行業(yè)專家指出,首筆交易可能很快就能達(dá)成,買方可能是加利福尼亞州,也可能是眾多渴望高鐵技術(shù)的國家之一。

  高鐵行業(yè)發(fā)展的推力是國內(nèi)鐵路網(wǎng)的擴(kuò)張。分析人士表示,這項浩大的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,幾乎肯定是自美國建設(shè)鐵路網(wǎng)以來規(guī)模最大的。中國鐵路系統(tǒng)老化造成的瓶頸問題,嚴(yán)重限制了地方乃至全國的經(jīng)濟(jì)增長,而這些空前的建設(shè)規(guī)劃對于解決瓶頸問題十分關(guān)鍵,也構(gòu)成了2008年出臺的4萬億人民幣經(jīng)濟(jì)刺激方案的一個重要部分。

  中國目前擁有世界最大的高速鐵路網(wǎng)絡(luò),還計劃到2020年擴(kuò)展到目前的約三倍,超過1.6萬公里,總長度足夠從北京延伸到倫敦,再從倫敦折回北京。政府已經(jīng)決定未來幾年每年安排逾1000億美元的預(yù)算,用于建設(shè)新鐵路線和升級陳舊的鐵路網(wǎng)絡(luò)。據(jù)世界銀行(WorldBank)估計,這個數(shù)字預(yù)期將占同期全球鐵路投資金額的一半以上。

  這塊誘人的市場吸引了世界各大鐵路集團(tuán)。10多年來,北京方面歡迎德國西門子(Siemens)、法國阿爾斯通(Alstom)、日本川崎重工(Kawasaki Heavy Industries)和加拿大龐巴迪(Bombardier)等集團(tuán)與國有企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系。在激烈競爭之下,技術(shù)轉(zhuǎn)讓成了一項要求。

  2002年,為了挑戰(zhàn)外資主導(dǎo)地位,鐵道部推出了國有制造企業(yè)完全利用自主知識產(chǎn)權(quán)、花費(fèi)1.4億元人民幣研發(fā)的高速鐵路系統(tǒng)“中華之星”。然而不到兩年后,鐵道部便宣布其核心技術(shù)“不成熟”。

  中華之星悄悄駛?cè)雮?cè)路后便被遺忘,政府鼓勵國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)而加緊消化國外技術(shù)。與此同時,鐵道部也在不斷提高“國產(chǎn)化比率”的要求。

  鐵道部拒絕回答英國《金融時報》針對此類要求提出的問題,但官員們曾多次公開表示,任何鐵道工程都必須有至少70%設(shè)備由國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)。其結(jié)果是,外資企業(yè)的市場份額急劇下滑。

  2002年,中國在有外國公司參與的高速鐵路市場(包括車廂、信號設(shè)備和其他高科技軌道交通組件)中投入近40億歐元,當(dāng)時外國公司在其中占據(jù)了70%的市場份額。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,今天中國在這一領(lǐng)域的投資達(dá)到了170億歐元,而外國公司僅占15%至20%的市場份額,盈利與八年前大致相當(dāng)。

  鐵道部2007年慶祝本土組裝的高鐵列車問世之時,避而不談那些列車是在川崎重工提供的日本技術(shù)平臺基礎(chǔ)上制造的,而只是強(qiáng)調(diào)在消化外國技術(shù)方面取得的國家成就。鐵道部高調(diào)宣稱,國有企業(yè)以“明顯低于”標(biāo)準(zhǔn)的成本,成功吸收了高鐵技術(shù)。

  在東部港口城市青島一間熠熠生輝的廠房里,“消化再創(chuàng)新”計劃的最新成果正在接受測試。中國南車四方(China Southern Railways Sifang)正在建造的子彈頭列車最高時速達(dá)380公里,將行駛于北京至上海的高速鐵路,京滬高鐵定于2012年底竣工。在預(yù)覽中曝光的這些列車,與日本最新推出的新干線(Shin kansen)子彈頭列車不可思議地相像。

  南車四方技術(shù)中心副總工程師羅斌解釋道,他所在的公司向川崎重工購買了使列車時速達(dá)到200公里的原始技術(shù)后,已不再與川崎合作。“這是我們以消化吸收的技術(shù)為基礎(chǔ)所做的創(chuàng)新設(shè)計,”羅斌指著測試軌道上光亮的新機(jī)車這樣說。“完全是我們自主設(shè)計的成果,與龐巴迪、西門子無關(guān),與新干線更加無關(guān)。”

  日本東海旅客鐵道株式會社(Central Japan Railway)運(yùn)營高速鐵路服務(wù),并參與新干線系統(tǒng)的一部分開發(fā)工作。其會長葛西敬之(YoshiyukiKasai)透露,他曾警告川崎重工不要試圖達(dá)成最終會造就低成本競爭對手的合作協(xié)議。他3月份對英國《金融時報》說:“他們沒有聽取我們的建議。我想這對他們是一個苦澀的教訓(xùn)。”

  “他們當(dāng)然憤怒,但也知道與中國政府作對只是浪費(fèi)時間和金錢,無濟(jì)于事,”一位十分熟悉向南車供應(yīng)列車的項目的日本高管表示。“一開始日本人和歐洲人都感覺未來恐怕會發(fā)生這種情況,但并沒有意識到會這么快。中國的趕超如此迅速,他們根本想象不到要(與中國人)競爭美國的合同。”

  外國鐵路企業(yè)的經(jīng)歷,在許多人看來對航空、汽車、信息技術(shù)乃至綠色科技行業(yè)是一個不祥的預(yù)兆。分析人士在這些行業(yè)中觀察到正在顯現(xiàn)的行業(yè)戰(zhàn)略,具有國家背景的企業(yè)利用進(jìn)入中國國內(nèi)市場的前景,爭取到外資企業(yè)轉(zhuǎn)讓寶貴的技術(shù),使自己幾乎在一夜之間成為全球競爭者。

  該策略在一個又一個行業(yè)的興起,引發(fā)了外國企業(yè)的抱怨,并逐漸升級成了外國領(lǐng)先實業(yè)家的公開批評。但阿爾斯通與西門子等公司不愿公開說出自己的困難,因為它們擔(dān)心被鎖在中國市場門外。盡管它們不愿公開抱怨,但一些外國鐵路業(yè)高管私下宣稱,在某些情況下,他們的技術(shù)被合資伙伴全盤偷竊與抄襲。

  在最近的一次新聞發(fā)布會上,鐵道部官員對外界有關(guān)強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)移與侵犯知識產(chǎn)權(quán)的擔(dān)憂不屑一顧。鐵道部總工程師何華武表示:“中國應(yīng)用了世界高速鐵路人類文明的成果,同時在這個程度上進(jìn)行了大幅度的提升和創(chuàng)新。”然而,據(jù)外國鐵路業(yè)高管估計,中國所使用的高鐵技術(shù)中,約90%來源于合作伙伴關(guān)系或外國公司研發(fā)的設(shè)備。

  在華運(yùn)營的國際列車制造商高管私下表示,向北京抱怨或啟動法律訴訟毫無意義。盡管聲稱如今所有的高鐵技術(shù)都是自主研發(fā)的,但中國鐵道部還是組建了一個由律師與官員組成的小組,負(fù)責(zé)調(diào)查如果國有鐵路公司開始在國際市場上出售產(chǎn)品,它們在面對知識產(chǎn)權(quán)訴訟方面有多大的脆弱性。

  一些業(yè)內(nèi)人士表示,為了與全球競爭對手爭奪在華優(yōu)勢,一些外國公司向中國合作伙伴轉(zhuǎn)移了比他們公開承認(rèn)的要先進(jìn)得多的技術(shù),這是中國企業(yè)能夠在如此短時間內(nèi)提高列車速度的原因之一。他們表示,如果沒有這樣的協(xié)助,中國將很難在不犧牲安全性的情況下,將列車速度提高如此之多。

  外國公司不愿公開抱怨,不僅僅是因為害怕被趕出中國市場。它們還注意到了一個初露頭角的機(jī)遇:與中國集團(tuán)聯(lián)手,投標(biāo)世界各地的高鐵項目——從美國加州到俄羅斯,從巴西到緬甸。在最近的一個案例中,西門子放棄了自己投標(biāo)沙特阿拉伯一鐵路線建設(shè)與運(yùn)營合同的計劃,轉(zhuǎn)而加入由中國企業(yè)牽頭的一個銀團(tuán)中。

  盡管投標(biāo)沒有進(jìn)行下去,但它突顯出,中國公司在最先進(jìn)零部件上需要外國公司的幫助。它也表明,在外國公司逐漸被擠出中國市場之際,它們看到了與中國企業(yè)在其它地方合作的機(jī)遇。

  一外國鐵路公司的一名高管表示:“與中國鐵路企業(yè)不同,阿爾斯通、川崎重工與西門子不是銀行,沒有政治影響力,也沒有政府的影響力和資金在后面給它們撐腰。”

  盡管私下對為了進(jìn)入中國市場而被迫創(chuàng)造了強(qiáng)大的新競爭對手感到震怒,但外國公司已經(jīng)開始意識到,如果它們無法擊敗新起之秀,最好或許還是與它們?yōu)槲椤?/p>

  “他們只想要世界上最大、最快的列車組”

  世界銀行駐華交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)員約翰斯蓋爾斯(John Scales)稱,中國高鐵計劃“或許是有史以來一個國家規(guī)劃的最大規(guī)??瓦\(yùn)列車投資項目”。他以極為長遠(yuǎn)的歷史眼光看待該計劃。

  斯蓋爾斯北京辦公室的桌面上,放著一份裝在框中的1857年11月的《倫敦新聞畫報》(Illustrated London News),上面有一則關(guān)于美國鐵路債券大崩盤的消息,其中寫道:“很明顯,美國所有的黃金都不夠償還英國資本家向美國鐵路投入的資金”。

  斯蓋爾斯對歷史背景與伴隨鐵路擴(kuò)張而來的諸多融資問題的了解,并未阻止他成為中國擴(kuò)建高鐵網(wǎng)絡(luò)昂貴計劃的堅定支持者。但該擴(kuò)張計劃在中國學(xué)者圈子中引起了爭議,許多人對政府向他們眼中的面子工程砸如此多錢提出了質(zhì)疑。

  北京交通大學(xué)教授趙堅表示:“這種高鐵項目是一項政治工程,沒有什么經(jīng)濟(jì)價值。政府只想擁有世界上最大、最快的列車組。”相比于高鐵項目,趙堅更贊成傳統(tǒng)鐵路。

  盡管兩人都同意,高鐵鐵路線本身無法覆蓋它們的成本,但斯蓋爾斯認(rèn)為,通過分流現(xiàn)有鐵路線的客運(yùn)流量,高鐵將為增加貨運(yùn)創(chuàng)造條件,而貨運(yùn)可為鐵道部貢獻(xiàn)足夠的新收入,用以支付所有新鐵路線的成本。

  趙堅辯稱,事實上,幾乎不會有客運(yùn)列車會從現(xiàn)有軌道上撤下,因為它們無法在新型高鐵線路上運(yùn)行,而政府也不會報廢所有這些舊列車。

  據(jù)世界銀行估計,在中國所有未償付債務(wù)中,鐵道部占到了高達(dá)10%。中國分析師表示,通過債務(wù)融資的鐵路建設(shè)比例,已從2005年的不到50%,上升至了去年的逾70%。

  趙堅表示:“一場真切的債務(wù)危機(jī)正在積聚,到某個時候就會爆發(fā)。”

  但斯蓋爾斯要樂觀得多。他表示:“即使鐵道部支付不起所有新鐵路線的成本,政府也會幫它把錢付清。多數(shù)國家的政府都會補(bǔ)貼鐵路建設(shè)。”

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