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推動(dòng)聯(lián)盟發(fā)展 科技部謀劃“十二五”創(chuàng)新鏈

http://m.henanjusheng.com 2010-11-10 11:57 來源:中國工業(yè)報(bào)

  要深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展,構(gòu)建非常有戰(zhàn)斗力的技術(shù)創(chuàng)新突擊兵團(tuán),大幅度提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路線圖,明確各聯(lián)盟技術(shù)路線和技術(shù)分工,制定各聯(lián)盟的技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃,為國家“十二五”科技創(chuàng)新工作發(fā)揮作用。

  11月2~3日,科技部在北京召開產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點(diǎn)工作座談會(huì),科技部黨組書記、副部長(zhǎng)李學(xué)勇到會(huì)并講話。

  56個(gè)試點(diǎn)聯(lián)盟的代表,技術(shù)創(chuàng)新工程共同推進(jìn)部門以及部分省市科技廳(委)的有關(guān)負(fù)責(zé)人近200人參加會(huì)議。鋼鐵可循環(huán)流程、數(shù)控機(jī)床高速精密化、汽車輕量化、半導(dǎo)體照明、再生資源等56個(gè)試點(diǎn)聯(lián)盟代表和技術(shù)創(chuàng)新工程推進(jìn)部門一起深入地交流了構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈的經(jīng)驗(yàn)和思考(相關(guān)報(bào)道詳見今日A2版)。

  打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合艦隊(duì)

      李學(xué)勇指出,深入實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程已被明確寫入《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,把全面實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程作為推進(jìn)自主創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。國務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》要求,要“結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施,發(fā)展一批由企業(yè)主導(dǎo),科研機(jī)構(gòu)、高校積極參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”。

  5年來,在部門和地方的共同推動(dòng)下,國家技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施進(jìn)展順利,已見成效。一批充滿活力的創(chuàng)新型企業(yè)正在健康成長(zhǎng),一批具有示范性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟正在加緊構(gòu)建,一批具有發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在孕育和發(fā)展,一大批創(chuàng)新型人才活躍在技術(shù)創(chuàng)新的一線,浙江、安徽、江蘇、山東、廣東、四川、遼寧、上海和青島等9省市的國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作正在深入開展。實(shí)踐證明,國家技術(shù)創(chuàng)新工程正在成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要載體,成為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體,成為推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要載體,成為增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力的重要載體。

  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為聯(lián)盟構(gòu)建方向

  李學(xué)勇強(qiáng)調(diào),“十二五”期間,要全面實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng)新工程,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供更加有力的支撐。各地方和有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)要結(jié)合本地區(qū)和本行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需要,研究制定實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程方案,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新型企業(yè)三大載體建設(shè),積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地,充分發(fā)揮創(chuàng)新人才的重要作用,營造良好政策環(huán)境,把技術(shù)創(chuàng)新工程做強(qiáng)、做大、做深;要統(tǒng)籌改革和發(fā)展兩大任務(wù),促進(jìn)三大載體建設(shè)與計(jì)劃資源配置相結(jié)合,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署相結(jié)合,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)與支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。力爭(zhēng)再用5年時(shí)間,通過工程的實(shí)施,使技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策環(huán)境更加完善,以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成,企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升,創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。

  擔(dān)起國家重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目

  李學(xué)勇說,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟應(yīng)該是聚集了國內(nèi)最好的技術(shù)力量,國家對(duì)聯(lián)盟是寄予希望的,希望聯(lián)盟要凝練創(chuàng)新目標(biāo),認(rèn)真梳理技術(shù)創(chuàng)新鏈。讓聯(lián)盟真正成為創(chuàng)新需求、研發(fā)投入、創(chuàng)新活動(dòng)、成果應(yīng)用的主體,能夠有能力承擔(dān)起國家重點(diǎn)科技創(chuàng)新計(jì)劃的實(shí)施,包括國家重大技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng),973計(jì)劃,863計(jì)劃等。

  李學(xué)勇強(qiáng)調(diào),各聯(lián)盟要引起注意的是,聯(lián)盟成員單位間不是短期的商業(yè)行為,而是長(zhǎng)期的合作創(chuàng)新關(guān)系。不是捆綁式的拉郎配聯(lián)合,而是相關(guān)聯(lián)的利益共同體。所以,一定要確定好聯(lián)盟的信用機(jī)制和利益保障機(jī)制。另外,聯(lián)盟除了要明確技術(shù)創(chuàng)新鏈以外還要研究?jī)r(jià)值鏈和服務(wù)鏈,以及向聯(lián)盟外單位的技術(shù)轉(zhuǎn)讓的擴(kuò)散機(jī)制,只考慮技術(shù)創(chuàng)新而不考慮價(jià)值鏈和服務(wù)鏈,這個(gè)聯(lián)盟將是失敗的。

  著力解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)難題

  “十二五”期間,要深入推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研在戰(zhàn)略層面的緊密合作,著力解決“單個(gè)環(huán)節(jié)、單個(gè)企業(yè)解決不了、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)”的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)難題,進(jìn)一步在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈上下工夫。”李學(xué)勇強(qiáng)調(diào),推動(dòng)和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟要著眼于形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈,深入分析產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)問題,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確技術(shù)創(chuàng)新路徑,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、系統(tǒng)集成、分工合作、統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí),試點(diǎn)聯(lián)盟仍要進(jìn)一步在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈上下功夫,明確聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新的近中期目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)盟的專職化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),完善聯(lián)盟內(nèi)部管理制度,使之成為支撐產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。

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