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   適用于發(fā)電企業(yè)的新管理辦法將于明年1月1日起實施。

　　為進一步加強電力需要側(cè)管理工作，深入貫徹落實國家節(jié)能減排戰(zhàn)略，發(fā)改委、電監(jiān)會等六部委日前聯(lián)合印發(fā)《電力需求側(cè)管理辦法》。這是繼2004年發(fā)改委聯(lián)合電監(jiān)會印發(fā)《加強電力需求側(cè)管理指導(dǎo)意見》后，我國在電力需求側(cè)管理工作方面又一個重要的指導(dǎo)性文件。

　　《辦法》確定了電力需求側(cè)管理的定義，明確了電力需求側(cè)管理工作的責(zé)任主體和實施主體，即發(fā)改委負責(zé)全國電力需求側(cè)管理工作，電網(wǎng)企業(yè)是電力需求側(cè)管理工作重要的實施主體，自行開展工作并為其他各方提供便利條件。在此基礎(chǔ)上，《辦法》提出了電力需求側(cè)管理工作的管理措施和激勵措施。

　　電力需求側(cè)管理是實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的一項重要措施，六部委要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要積極推進電力需求側(cè)管理工作的開展。

　　《辦法》提出，各地區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和電力供需特點，將通過需求側(cè)管理節(jié)約的電力和電量，作為一種資源納入電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。同時，推動并完善峰谷電價制度，鼓勵低谷蓄能，在具備條件的地區(qū)實行季節(jié)電價、高可靠性電價、可中斷負荷電價等電價制度，支持實施電力需求側(cè)管理。

　　在激勵措施方面，《辦法》提出將鼓勵電網(wǎng)企業(yè)采用節(jié)能變壓器，合理減少供電半徑，增強無功補償，引導(dǎo)用戶加強無功管理，實現(xiàn)分電壓等級統(tǒng)計分析線損等，穩(wěn)步降低線損率。鼓勵用戶采用符合國家有關(guān)要求的高效用電設(shè)備和變頻、熱泵、電蓄冷、電蓄熱等技術(shù)，合理配置無功補償裝置，加強無功管理，優(yōu)化用電方式，配合政府主管部門和電網(wǎng)企業(yè)開展電力需求側(cè)管理。鼓勵通過第三方機構(gòu)認定電力電量節(jié)約量。

　　值得一提的是，《辦法》提出的措施中，既包含定性的措施，也包括部分定量措施，如規(guī)定各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電網(wǎng)企業(yè)的年度電力電量節(jié)約指標(biāo)以及電網(wǎng)企業(yè)的電力負荷監(jiān)測能力等，這些量化指標(biāo)的規(guī)定增加了《辦法》的可操作性，將大大推進電力需求側(cè)管理工作的順利開展。