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2010年我國電工行業(yè) 步入“恢復增長”階段

http://m.henanjusheng.com 2010-12-20 11:37 來源:機電商報網(wǎng)

  據(jù)中國電器工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,今年前三季度我國電工行業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26190.81億元,同比增長30.26%;工業(yè)銷售產(chǎn)值25417.86億元,同比增長30.50%。兩項指標分別比去年同期增幅提高了22.64和23.69個百分點,產(chǎn)銷大幅度增長。此外,前三季度我國電工產(chǎn)品進口額、出口額、進出口總額及出口交貨值也已全面超過2008年同期水平。

  從1-9月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,包括發(fā)電、輸變電設(shè)備以及電線電纜、電動機等基礎(chǔ)電工產(chǎn)品在內(nèi)的21種主要產(chǎn)品中,有19種同比增長,其中低壓開關(guān)板增幅高達67.88%;電站水輪機增長47.55%;交流電動機、電力電容器、電力電纜、光纜、絕緣制品、電焊機的增幅在20%~30%之間。而變壓器行業(yè)由于今年以來電網(wǎng)建設(shè)項目投資減少,自年初起出現(xiàn)近年來少有的產(chǎn)量下降(前7個月均為“負增長”),直到8月份累計產(chǎn)量才實現(xiàn)1.87%的正增長,至9月底,前三季度累計增長2.73%,增長幅度差強人意。

   總體來看,電工行業(yè)已從年初的“恢復性增長”步入到“恢復增長”階段。

  2010如何收尾

  近年來我國電力建設(shè)速度之快,步幅之大令世界驚嘆。

  首先是電源建設(shè)快速增長。在“十一五”的前四年里,我國發(fā)電設(shè)備裝機容量從2005年的5.2億千瓦迅速增長到2009年的8.7億千瓦,年均增長13.7%。電源建設(shè)對發(fā)電設(shè)備的強勁需求帶動了發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量的大幅度增長。從2006年起,我國發(fā)電設(shè)備的年產(chǎn)量已連續(xù)四年超過1億千瓦,分別為2006年1.1億千瓦、2007年1.3億千瓦、2008年1.33億千瓦、2009年1.2億千瓦。同時,“三大動力”截至今年4月底的累計訂貨額(即在手訂單)同比增長28.03%的情況看,發(fā)電設(shè)備市場情況也比較樂觀。

  第二是電網(wǎng)建設(shè)。近年來電網(wǎng)建設(shè)成績斐然,在基本完成了以500千伏超高壓為骨干網(wǎng)架的全國電網(wǎng)建設(shè)工程之后,正大力發(fā)展特高壓輸變電技術(shù),并分別在2009年年初歲末先后建成了晉東南-南陽—荊門1000千伏交流和云—廣±800千伏直流兩條試驗線路。特別值得關(guān)注的是,面對智能電網(wǎng)這一世界電網(wǎng)發(fā)展的新趨勢,國家已經(jīng)將發(fā)展和建設(shè)智能電網(wǎng)上升到戰(zhàn)略層面。為此,國家電網(wǎng)公司迅速制定了全面建設(shè)以超高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強電網(wǎng)為基礎(chǔ),以信息化、數(shù)字化、自動化、互動化為特征的統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和智能電網(wǎng)技術(shù)標準體系規(guī)劃,并確定分三個階段具體實施,即2009年和2010年兩年是試點階段,2011-2015年為全面建設(shè)階段,2016-2020年為提升階段。

  從以上情況看,盡管電網(wǎng)公司今年以來減少投資,造成了輸變電設(shè)備中的變壓器產(chǎn)量出現(xiàn)了暫時性的小幅波動,但基于對發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)情況和在手訂單情況,以及即將實施智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃等情況的綜合分析比較,電力建設(shè)形成的市場需求仍然強勁,仍將為電工行業(yè)的發(fā)展提供廣闊空間和充足動力。

  除此之外,今年以來世界經(jīng)濟正在復蘇,對我國產(chǎn)品的需求也在逐步轉(zhuǎn)旺。因此,對產(chǎn)銷總量中出口占比近20%的我國電器工業(yè)來說,也是一大利好。

  因此,對2010年電工行業(yè)的經(jīng)濟走勢,中國電器工業(yè)協(xié)會保持了比較樂觀的態(tài)度。預計2010年電工行業(yè)生產(chǎn)、銷售、利潤、進出口貿(mào)易等主要經(jīng)濟指標增速都將好于年初的預期,有可能實現(xiàn)20%左右的增長。從發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)量估計,今年仍將超過1億千瓦,達到1.1億千瓦;電線電纜、電動機、絕緣材料等基礎(chǔ)電工產(chǎn)品的產(chǎn)量增長幅度將達到25%左右。

  兩問題需警惕

  樂觀預測之外,中國電器工業(yè)協(xié)會也就行業(yè)集中暴露的一些問題提出預警。

  一是電線電纜行業(yè)低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴重過剩、高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足問題。

  目前我國電線電纜行業(yè)低端產(chǎn)品的產(chǎn)能嚴重過剩。同時各地區(qū)不顧全國已建和在建的交聯(lián)電纜生產(chǎn)能力嚴重過剩的實際情況,仍在大量引進立塔式生產(chǎn)線,造成重復建設(shè)、資金浪費和產(chǎn)能閑置等突出問題。另外在低端產(chǎn)品領(lǐng)域因產(chǎn)品同質(zhì)化導致低價競銷、粗制濫造、以次充好等惡性競爭現(xiàn)象屢屢發(fā)生,由“不是做不好,而是不好好做”引發(fā)的質(zhì)量問題已經(jīng)成為行業(yè)頑疾。而高端產(chǎn)品(主要是指超高電壓等級線纜以及特種用途線纜)產(chǎn)能不足導致絕大多數(shù)產(chǎn)品依賴進口,即使某些高壓電纜是國內(nèi)生產(chǎn)的,也還存在著交聯(lián)聚乙烯超凈絕緣料等重要原材料完全依賴進口的問題,成為制約我國高壓電纜自主生產(chǎn)的一大主要因素。

  針對上述問題,中國電器工業(yè)協(xié)會建議政府有關(guān)部門應加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導,要重點管好、用好各級政府投資,在新建和改擴建項目審批過程中要充分聽取行業(yè)協(xié)會的意見和建議,防止重復建設(shè)、重復引進,特別要防止產(chǎn)能過剩、行業(yè)盲目擴大;工商行政和質(zhì)量監(jiān)督檢驗等政府主管部門要加強監(jiān)管力度,必要時可以授權(quán)行業(yè)協(xié)會對市場上出現(xiàn)的嚴重質(zhì)量問題和惡性競爭問題進行監(jiān)督檢查,以規(guī)范市場競爭秩序、凈化市場環(huán)境;政府主管部門還應牽頭組織生產(chǎn)企業(yè)、大專院校和科研院所參加,對重要原材料(如聚乙烯超凈料)研制攻關(guān),以突破制約我國高壓電纜自主生產(chǎn)的瓶頸,促進國內(nèi)電纜行業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

  二是進口舊電工產(chǎn)品愈來愈多的問題。

  近一兩年來,國家有關(guān)部門雖然在進口舊機電產(chǎn)品的控制上有所加強,但仍屢有企業(yè)從國外進口舊機電產(chǎn)品(如焊接機器和設(shè)備),特別是一些外商獨資企業(yè)和中外合資企業(yè)尤其嚴重,其中最老的甚至是產(chǎn)于20世紀八九十年代的產(chǎn)品。由于近幾年來我國電工行業(yè)蓬勃發(fā)展,絕大多數(shù)電工產(chǎn)品無論生產(chǎn)能力、技術(shù)水平,還是產(chǎn)品質(zhì)量都有較大提高,已經(jīng)能夠基本滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,除個別高端產(chǎn)品尚需少量進口外,基本可以自給,并有相當量的出口,因此我們應對進口舊電工產(chǎn)品嚴格限制、嚴加管理。

  這主要因為國外舊機電產(chǎn)品從技術(shù)上已不具備先進性特征,在價格上也不劃算。而且大量進口不僅會在一定程度上沖擊國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè),還可能存在一定的安全環(huán)保方面的隱患。為此,中國電器工業(yè)協(xié)會建議政府需加強對進口舊機電產(chǎn)品的管理,把進口審批權(quán)嚴格限制在國家商務部一級;同時要加大對外資企業(yè)以投資項目名義進口國外舊設(shè)備的監(jiān)控力度,國家商務部應責成相關(guān)機構(gòu)對要求進口的舊設(shè)備在技術(shù)性能、新舊程度、價值價格方面進行認真評估,對于價格明顯高于實際價值的要堅決堵住,不使其成為外商向國外轉(zhuǎn)移利潤的載體和變相抽撤資金的手段;此外,協(xié)會還建議國家有關(guān)部門可適時制定《禁止進口的舊機電產(chǎn)品目錄》。

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