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   日本的地震與海嘯已經(jīng)為該國的核工業(yè)尤其是福島核電站帶來了前所未有的麻煩。毫無疑問這會給日本全國大部分地區(qū)帶來環(huán)境影響，在事故發(fā)生的幾天之后，甚至還引發(fā)了核工業(yè)的全球性反應(yīng)。

　　然而這些反應(yīng)并不相同，而是因各國實際情況而異，如在規(guī)劃過程中的公眾參與情況，或是能源產(chǎn)業(yè)的所有權(quán)情況，抑或是各地的實際地理與地震條件以及危機防范情況等。

　　在歐盟內(nèi)部，德國已經(jīng)表示將重新考慮其剛剛作出的“延長核反應(yīng)堆運行壽命”的決定，并且要求使用時間最長的七座反應(yīng)堆暫停運行，而意大利與波蘭都表示他們會繼續(xù)他們的計劃。在印度，負(fù)責(zé)設(shè)計、建造與交付核電站工程的公共機構(gòu)——核電集團(tuán)的主席說，日本發(fā)生的事件對他們的項目來說是“一個巨大的阻礙”。然而在馬來西亞，副總理聲明：“我們的相關(guān)機構(gòu)是負(fù)責(zé)任的，我們可以放心，他們知道怎么做才是最好的。”

　　中國在3月16日（星期三）公布了一項重大決定：在新的安全法規(guī)出臺之前，暫停審批核電項目，盡管并沒有提及新法規(guī)何時出臺。中國在國際核工業(yè)發(fā)展中舉足輕重的位置使得這個決定更加具有國際意義，并且多花些時間仔細(xì)檢查本國的核能管道，找出隱患，這都是非常值得的。

　　中國的民用核工業(yè)起步相對較晚，1985年才開始建設(shè) ，其時全球核能高潮已過。1984年全世界新建核反應(yīng)堆達(dá)到高峰，一年就新增了33座，而過去二十年中平均每年僅新建4座 。由于1979年的三里島事故和1986年的切爾諾貝利事故，加之電力市場的自由化以及天然氣供應(yīng)更廣泛價格更低廉，這次高潮終于過去。2002年全球正在運行的反應(yīng)堆數(shù)量達(dá)到最高值，444座。

　　到2011年1月，在運行的核反應(yīng)堆有441座。中國只有13座，只提供了全國電力中的2%——在所有擁有核電國家中這個比例是最低的。

　　盡管在核領(lǐng)域算是后來者，或正是因后來而居上，中國在近期已經(jīng)有非常驚人的修建史。在2010年，中國新完成了兩個工程（是全球5個項目中的2個）并開始9個新工程（全球14個項目中的9個）。建設(shè)新工程的速度仍將繼續(xù)，在“十二五”規(guī)劃中，中國預(yù)期在2015年底能夠擁有430億瓦的核電能力。要達(dá)成這個目標(biāo)，在近期內(nèi)就必須完成目前在建的反應(yīng)堆，并在2011年上半年前按要求完成更多其他的工程。

　　在其他國家，要完成這樣的指標(biāo)幾乎讓人難以置信。但是中國最近四年半時間里的建設(shè)速度使得該目標(biāo)有了可信度。然而，如此迅速的建設(shè)速度將對供應(yīng)鏈以及合格人才造成的壓力，已經(jīng)引起了廣泛關(guān)注。據(jù)報道，中國最高行政機構(gòu)國務(wù)院的一個研究機構(gòu)就表示說，應(yīng)該控制這樣的增速。

　　盡管迄今公眾的接受度并沒有成為核部署的主要障礙，但也不能被完全忽視。香港反對大亞灣核電站的抗議活動歷來有之，在回歸前后都發(fā)生過。在中國的其他地區(qū)，據(jù)說抗議活動至少已經(jīng)迫使一個新工程延遲修建。在受到鄰國日本慘痛事件的影響之前，即將修建新反應(yīng)堆的16個省份迅速得到了廣泛的社會關(guān)注。

　　達(dá)到2015年目標(biāo)就可以將核電供應(yīng)能力增加到天然能源供應(yīng)量的3%至5%。再往遠(yuǎn)看，中國到2020年將計劃達(dá)到800億瓦的發(fā)電力。一旦實現(xiàn)，中國將成為美國之后的世界第二核能發(fā)電大國。

　　這些潛在的規(guī)劃比率十分驚人，而中國在國際核行業(yè)所占的重要地位并不止體現(xiàn)在建設(shè)數(shù)字上，也在于其即將修建的反應(yīng)堆類型。世界上主要的核反應(yīng)堆供應(yīng)商，包括法國的阿海琺公司以及美國的西屋公司，都在中國使用他們最先進(jìn)的設(shè)計。就西屋公司來說，AP1000是公司的第三代設(shè)計旗艦產(chǎn)品，而該設(shè)計目前只出售給了中國。盡管在2007年7月公布購買信息時其具體的條款還未公布，但這筆買賣的價格據(jù)說在53億美元左右（348億元人民幣）。在合約的一些關(guān)鍵內(nèi)容中，不僅包含了反應(yīng)堆的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，還包含售后服務(wù)——也就是，廢棄物管理。

　　在2007年11月，阿海琺公司也迅速宣布與廣東核電集團(tuán)公司（CGNPC）簽下80億歐元的訂單，將在廣東省臺山建設(shè)兩座歐洲壓水堆（EPR）。在簽訂合約之際，阿?，m公司稱這將是繼芬蘭與法國之后，世界上第三和第四座歐洲壓水堆。但是，前兩座反應(yīng)堆在修建上遇到的困難，有可能會使得歐洲壓水堆首先在中國出現(xiàn)。

　　與此同時，中國與法國之間已經(jīng)簽訂了一項協(xié)議，開始了核廢物的工業(yè)合作。根據(jù)該協(xié)議，合作各方同意對在中國建設(shè)一座乏燃料再生處理廠進(jìn)行可行性研究。一座每年再處理800噸的處理廠將會修建在甘肅嘉峪關(guān)。在2010年11月，就這一事項簽署了工業(yè)合約，這是阿海琺公司所說的“邁向該項目的商業(yè)合同的最后一步”，該項目預(yù)計需要10年完成整個設(shè)計、修建與交接。

　　中國也開始使用國產(chǎn)技術(shù)修建再處理廠。在2011年1月，央視播報了一條新聞，“宣布”了在中國西部城市蘭州一個小型的試驗廠實現(xiàn)了再處理技術(shù)的突破。據(jù)報道該試驗廠在六年前就完工了，但是該突破的具體內(nèi)容不詳。然而我們可以知道的是，中國正在努力獲取全系列的核技術(shù)相關(guān)設(shè)備——包括以钚為燃料的反應(yīng)堆——從而為將來做準(zhǔn)備。

　　為給這個國家不斷增加的反應(yīng)堆設(shè)備提供燃料，中國各大企業(yè)已經(jīng)開始積極通過各種渠道購買鈾。廣東核電集團(tuán)于2010年11月簽訂了一項為期10年的訂單，從哈薩克斯坦的核業(yè)公司Kazatomprom購買總共24,200噸的鈾，并在同一個月又與阿?，m公司也簽訂了類似的協(xié)議。另外，廣東核電集團(tuán)與中國的股票基金在阿?，m公司位于納米比亞、南非與中非共和國的礦場地都各持24.5%的股份，這些礦場能夠在2022年之前生產(chǎn)出40,000噸鈾。廣東核電集團(tuán)還在2010年11月于加拿大的Cameco公司簽訂了在2025年之前提供13,000噸鈾的協(xié)議。

　　盡管中國在核技術(shù)應(yīng)用上已經(jīng)走到了最前沿，但仍需同樣表現(xiàn)出執(zhí)行國際條約與準(zhǔn)則的決心。雖然中國已經(jīng)簽署并批準(zhǔn)通過了國際原子能機構(gòu)的核安全公約，但其仍需根據(jù)第五條的規(guī)定提交具體實施公約規(guī)定義務(wù)的國家報告。中國已經(jīng)簽署了就發(fā)燃料管理與放射性廢棄物管理安全問題的聯(lián)合公約，但尚未發(fā)布其相關(guān)的國家報告。要成為透明并且絕對安全的核能利用者，提供有關(guān)安全性與廢物管理措施的信息——無論是對國內(nèi)還是對國外——都是至關(guān)重要的因素。

　　十多年來，支持和工業(yè)的人們說過該行業(yè)將迎來全球性的復(fù)興，而供應(yīng)安全問題與氣候問題引發(fā)的關(guān)注將帶來新的訂單。然而，這樣的復(fù)興尚未實現(xiàn)，日本的災(zāi)難就使其前途渺茫。例如，在美國，僅在五年前美國能源部的核能源部門副部長丹尼斯•斯珀吉翁曾說過，在2020年之前最保守估計也有20座新的核反應(yīng)堆投入使用，而今天，人們預(yù)計該數(shù)據(jù)能實現(xiàn)四分之一就已經(jīng)很不錯了。同時，目前歐洲正在建設(shè)的唯一的兩座新反應(yīng)堆都工時延期并且預(yù)算不足。

　　事實上，如果不算上中國，全球范圍內(nèi)在過去五年的反應(yīng)堆建設(shè)實際已經(jīng)相對減少了4座。但提上日程的反應(yīng)堆建設(shè)數(shù)量仍在增加，當(dāng)然這主要是因為中國的核建設(shè)發(fā)展， 自2006年來其已經(jīng)占全球總量的60%。

　　中國的核建設(shè)發(fā)展論戰(zhàn)十分引人注目：激增的能源需求，對煤以及（分布在距主要電力需求區(qū)域較遠(yuǎn)地區(qū)的）本國儲備的過度依賴，以及對進(jìn)口礦物燃料的依賴所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)政治問題等。然而，全球核工業(yè)發(fā)展的歷史也證實了，一旦出現(xiàn)技術(shù)失敗或是任何事故——其通常由過快發(fā)展而引發(fā)——會如何迅速地改變輿論導(dǎo)向以及政治支持方向。

　　福島事故所帶來的最終的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與工業(yè)影響尚不明朗，要斷言這將對全球核工業(yè)造成什么樣的影響還為時過早。然而，可以肯定地是，包括中國在內(nèi)的所有國家的核計劃，都不會對此次事故完全置之不理。