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  導(dǎo)讀：3月26日，工業(yè)和信息化部副部長蘇波表示，要大力發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)以及能源裝備制造的相關(guān)支撐技術(shù)，特別是要大力發(fā)展特高壓等大容量、高效率先進(jìn)輸電裝備。這是工信部官員首次在公開場合就大力發(fā)展特高壓裝備做出表態(tài)。

　圖為向家壩—上海±800千伏特高壓直流輸電示范工程奉賢換流站工作人員正在安裝電氣設(shè)備。包鵬 攝（英大圖片）  

   工信部副部長提倡大力發(fā)展特高壓裝備

　　力促能源裝備產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，工業(yè)和信息化部日前明確三大著力點(diǎn)，其中提出大力發(fā)展智能電網(wǎng)和特高壓裝備。

　　3月26日，工業(yè)和信息化部副部長蘇波在中國電力企業(yè)聯(lián)合會舉辦的2011年經(jīng)濟(jì)形勢與電力發(fā)展分析預(yù)測會上明確表示，要大力發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)以及能源裝備制造的相關(guān)支撐技術(shù)，加快促進(jìn)能源裝備的綠色低碳發(fā)展。他特別指出，實(shí)現(xiàn)能源裝備綠色發(fā)展，一是要大力發(fā)展高效潔凈燃煤發(fā)電裝備；二是發(fā)展先進(jìn)輸電技術(shù)裝備，大力發(fā)展特高壓裝備；三是發(fā)展智能電網(wǎng)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是工信部官員首次在公開場合就大力發(fā)展智能電網(wǎng)和特高壓裝備做出表態(tài)。

　　蘇波提出，工業(yè)部門要努力為電力行業(yè)發(fā)展提供支撐和服務(wù)，他說，“裝備制造業(yè)與電力行業(yè)的關(guān)系極為密切，它為電力行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)裝備，是電力行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的重要保障。”“十一五”以來，通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，我國電力裝備制造業(yè)取得了巨大進(jìn)步和突破，在機(jī)組容量、效率、環(huán)保性能、節(jié)能節(jié)水等技術(shù)指標(biāo)上不斷突破和提高，為我國電力建設(shè)提供了先進(jìn)、安全、高效的發(fā)電、變電設(shè)備。如世界電壓等級最高的國產(chǎn)1000千伏交流和±800千伏直流輸變電成套設(shè)備已順利投入運(yùn)行。

　　在大力發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)方面，蘇波表示，當(dāng)前最為重要的是要加快發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、經(jīng)濟(jì)合理的新能源裝備，如研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的太陽能電池及熱利用裝備，以及兆瓦級太陽能電站逆變、控制系統(tǒng)；掌握具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的大型兆瓦級風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及關(guān)鍵零部件的設(shè)計(jì)制造技術(shù)。

　　提及核電發(fā)展時，蘇波指出，應(yīng)以先進(jìn)核電項(xiàng)目帶動核電裝備發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)大型鍛件、壓力容器、分布式控制系統(tǒng)（DCS）、核電泵閥等關(guān)鍵設(shè)備的自主制造。

　　在加快促進(jìn)能源裝備的綠色低碳發(fā)展方面，蘇波認(rèn)為，一是要大力發(fā)展高效潔凈燃煤發(fā)電裝備，積極應(yīng)用超臨界、超超臨界和循環(huán)流化床等先進(jìn)發(fā)電技術(shù)，建設(shè)大容量高參數(shù)燃煤機(jī)組，統(tǒng)籌推進(jìn)煤基多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）技術(shù)攻關(guān)。

　　二是發(fā)展先進(jìn)輸電技術(shù)裝備，由于我國電力供給與需求逆向分布，電力生產(chǎn)基地主要分布在山西、內(nèi)蒙古、新疆以及西南地區(qū)，而工業(yè)則主要集中在東部沿海。他特別強(qiáng)調(diào)，要“大力發(fā)展特高壓等大容量、高效率先進(jìn)輸電技術(shù)裝備，降低大規(guī)模、跨區(qū)域送電的線路損耗。”

　　三是發(fā)展智能電網(wǎng)。智能電網(wǎng)可以有效地兼容風(fēng)能、太陽能等間歇式新能源，能夠加強(qiáng)電力需求側(cè)和供給側(cè)的銜接，提高輸配電效率。蘇波強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，“推動大功率儲能、柔性輸電等智能電網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備的研制。”

　　蘇波提出，還要大力發(fā)展其他新型能源裝備，如先進(jìn)的天然氣長輸管道站場關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、新型油氣勘探開采裝備、煤炭及其他非煤能源綜合利用裝備。

　　此外，還要大力發(fā)展能源裝備制造的相關(guān)支撐技術(shù)和裝備。蘇波表示，以太陽能光伏設(shè)備為例，目前我國太陽能光伏電池產(chǎn)量已居世界首位，但絲網(wǎng)印刷機(jī)、高溫?zé)Y(jié)爐等關(guān)鍵設(shè)備仍主要依靠進(jìn)口，大大增加了我國太陽能光伏電池的投資和生產(chǎn)成本。這就迫切需要加快能源裝備制造的基礎(chǔ)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。

   鏈接：中國裝備制造業(yè)趨向高端化

　　針對高端裝備制造業(yè)的扶持政策即將浮出水面。近日有消息稱，由工業(yè)和信息化部等部門起草的《“十二五”高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)完成，正在等待國務(wù)院批準(zhǔn)。而工信部部長苗圩在全國兩會期間則表示，包括高端裝備制造業(yè)在內(nèi)的4個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有望于今年上半年出臺。

　　據(jù)此，投資人士紛紛認(rèn)為，作為中國從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變中的重要一環(huán)，裝備制造業(yè)必將受到越來越多的重視，將迎來一個黃金發(fā)展期。

　　據(jù)悉，根據(jù)此次規(guī)劃，航空、航天、高速鐵路、海洋工程、智能裝備這5個細(xì)分行業(yè)將受到重點(diǎn)扶持。規(guī)劃預(yù)計(jì)到2015年，高端裝備制造業(yè)年銷售產(chǎn)值將在6萬億元以上；力爭到2020年，高端裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)銷售產(chǎn)值的30%以上，國內(nèi)市場滿足率超過25%。

　　據(jù)了解，目前我國每年用于國民經(jīng)濟(jì)各部門的裝備投資多達(dá)萬億元，其中60%需要進(jìn)口。許多高端制造業(yè)的裝備，如90%的光纖制造裝備，85%的芯片制造裝備，80%的石油加工裝備，70%的轎車工業(yè)裝備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械，以及大型科研儀器、高端醫(yī)療設(shè)備等主要依賴進(jìn)口。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，裝備制造業(yè)嚴(yán)格來講是一國制造業(yè)水平的最高體現(xiàn)，中國制造能否從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，首先需要裝備制造業(yè)的崛起。

　　2006年國務(wù)院曾發(fā)布《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》。意見發(fā)布后，國內(nèi)裝備制造業(yè)發(fā)展明顯加快，重大技術(shù)裝備自主化水平顯著提高，國際競爭力進(jìn)一步提升。

　　但是，我國裝備制造業(yè)存在過度依賴投資增長、自主創(chuàng)新能力薄弱、缺乏核心技術(shù)和自主品牌、基礎(chǔ)制造水平滯后、部分領(lǐng)域存在重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩、能源資源利用率低、產(chǎn)品能耗高等問題。2008年下半年受國際金融危機(jī)影響，國內(nèi)外市場裝備需求急劇萎縮，中國裝備制造業(yè)持續(xù)多年的高速增長勢頭明顯趨緩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)效益下滑，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。

　　3月22日，在國際石油石化裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，工信部裝備工業(yè)司重大技術(shù)裝備處處長楊栓昌表示，據(jù)中美兩國的國家統(tǒng)計(jì)部門同口徑數(shù)據(jù)，中國已連續(xù)兩年超過美國成為世界第一裝備制造大國。2009年中國裝備制造業(yè)總值為2.22萬億美元，美國為1.52萬億美元。2010年中國裝備制造業(yè)總值則達(dá)到了2.97萬億美元，同期美國為1.73萬億美元。但他表示，中國在高端設(shè)備制造上還與國際先進(jìn)水平有差距。

　　“我國裝備制造業(yè)在世界上處于中等偏上的水平。”中國重汽集團(tuán)董事長馬純濟(jì)認(rèn)為，像中國重汽這樣的重型汽車企業(yè)，在發(fā)展中國家中處于前列，但跟發(fā)達(dá)國家比還處在后面，與歐美國家最好的企業(yè)還有相當(dāng)差距。馬純濟(jì)說：“比如說我們保持產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一致性的能力還不足，就是說做一個樣車或者做一百輛車，我完全可以達(dá)到世界水平，但如果天天做一百輛車，一年做幾萬輛車甚至幾十萬輛車，就難以保持統(tǒng)一的水準(zhǔn)。這需要有嚴(yán)格的工藝和操作的技能來保證，是一個綜合性的問題。”

　　訪談：特高壓工程提升裝備制造業(yè)水平

　　——訪中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會重大裝備辦公室呼淑清 　　

　　3月17日，特高壓真空斷路器設(shè)備生產(chǎn)商華儀電氣、國內(nèi)唯一獨(dú)立掌握全部變壓器核心技術(shù)的天威保變等公司的股票逆市飄紅，隨后幾天，其他幾家輸變電設(shè)備制造企業(yè)的股票也紛紛飆升。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這是因?yàn)閲译娋W(wǎng)公司出臺了“十二五”期間特高壓發(fā)展規(guī)劃，巨大的投資將使裝備制造企業(yè)受益匪淺。

　　“十一五”時期，隨著晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓交流試驗(yàn)示范工程、向家壩—上海±800千伏特高壓直流輸電示范工程建成投運(yùn)，我國輸變電設(shè)備制造企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)品制造能力得到大幅提升。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會重大裝備辦公室呼淑清處長日前接受記者采訪，對電力設(shè)備國產(chǎn)化現(xiàn)狀及特高壓交直流示范工程所起到的作用進(jìn)行了回顧。

　　特高壓工程是設(shè)備國產(chǎn)化的一大推動力

　　記者：“十一五”期間，我國主要輸變電設(shè)備的國產(chǎn)化情況如何？

　　呼淑清：2006年至今，國產(chǎn)電力設(shè)備的技術(shù)性能水平有較大提高，很多主要產(chǎn)品的性能達(dá)到國際先進(jìn)，部分產(chǎn)品達(dá)到國際領(lǐng)先水平。特別是在發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備研制方面，成績突出。

　　在輸變電設(shè)備領(lǐng)域，隨著一大批重點(diǎn)輸變電工程的建設(shè)，設(shè)備制造企業(yè)的技術(shù)水平和國產(chǎn)化能力不斷提升。目前，500千伏、750千伏超高壓輸變電設(shè)備已全面實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，1000千伏特高壓輸變電設(shè)備也基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化目標(biāo),±800千伏換流變壓器制造技術(shù)已經(jīng)掌握，大容量晶閘管已經(jīng)能自主研發(fā)，國內(nèi)輸變電裝備制造業(yè)的技術(shù)水平和整體素質(zhì)得以大幅提升。

　　例如，我國首臺特高壓交流升壓變壓器額定電壓1100千伏、三相額定容量120萬千伏安，可直接將百萬千瓦級發(fā)電機(jī)組的輸出電壓由27千伏升至1100千伏，減少發(fā)電廠接入電網(wǎng)的中間環(huán)節(jié)。該設(shè)備指標(biāo)優(yōu)異、性能穩(wěn)定，代表了國際同類設(shè)備制造的最高水平。

　　記者：推動設(shè)備國產(chǎn)化的動力有哪些？

　　呼淑清：在短短幾年時間內(nèi)，我國主要輸變電設(shè)備技術(shù)水平能夠取得巨大進(jìn)步，離不開國家政策的大力扶持，以及特高壓交直流示范工程對國產(chǎn)化設(shè)備的采用。無論是發(fā)展特高壓技術(shù)，還是開發(fā)特高壓國產(chǎn)化設(shè)備，國家有關(guān)部門都出臺了一系列配套政策予以支持。

　　我國政府對發(fā)展特高壓輸電技術(shù)、提高設(shè)備國產(chǎn)化率一直十分重視。國務(wù)院將研究開發(fā)特高壓輸電技術(shù)與裝備列入《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）》和《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》中，為提升我國輸變電裝備制造業(yè)的整體水平和自主創(chuàng)新能力，明確了奮斗目標(biāo)。

　　國務(wù)院有關(guān)部門還針對重大裝備國產(chǎn)化目標(biāo)，相繼出臺了一系列配套政策，有力地推動了特高壓輸變電設(shè)備國產(chǎn)化工作。例如，科技部將“特高壓輸變電系統(tǒng)開發(fā)與示范”項(xiàng)目列入了“十一五”國家科技支撐計(jì)劃；國家發(fā)改委確定了1000千伏特高壓交流試驗(yàn)示范工程，并明確了國產(chǎn)化目標(biāo)。國家發(fā)改委還把承擔(dān)研制任務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)在提升設(shè)備研制開發(fā)、試驗(yàn)條件和國產(chǎn)化能力等方面的技術(shù)改造工作，列入了重大裝備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，從而大大推進(jìn)了特高壓輸變電設(shè)備國產(chǎn)化的進(jìn)程。

　　輸變電設(shè)備升級需要政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合

　　記者：特高壓交直流示范工程建設(shè)是如何推動主要輸變電設(shè)備國產(chǎn)化的？

　　呼淑清：在國家有關(guān)政策支持下，我國的特高壓交直流示范工程建設(shè)堅(jiān)持設(shè)備安全可靠、先進(jìn)適用和國內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)掌握核心技術(shù)等原則。

　　上述原則在工程建設(shè)實(shí)踐中都得到了貫徹。以晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓交流工程為例，該工程的設(shè)備綜合國產(chǎn)化率達(dá)到90%，超過國家發(fā)改委最初規(guī)定的70%的目標(biāo)。通過參與該工程，西電集團(tuán)、特變電工、天威保變等國內(nèi)企業(yè)掌握了特高壓變壓器的研制技術(shù)，南通神馬掌握了特高壓復(fù)合絕緣子的研發(fā)技術(shù)，平高的開關(guān)技術(shù)得到提升，許繼集團(tuán)、四方繼保等企業(yè)的繼電保護(hù)技術(shù)也達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　通過特高壓試驗(yàn)示范工程的建設(shè)，國內(nèi)制造企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了不同制造技術(shù)的有效融合和提升，以關(guān)鍵材料實(shí)現(xiàn)自主化為標(biāo)志，逐步改變了輸變電設(shè)備受到國外制約的不利局面。中國正在從裝備制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)檠b備制造強(qiáng)國，這也正是我們所期待的。

　　記者：建設(shè)特高壓工程推動了國產(chǎn)化設(shè)備技術(shù)進(jìn)步，我們可以從中獲得哪些啟示？

　　呼淑清：特高壓交直流示范工程建設(shè)對我國電力裝備制造業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，我們從中得到重要啟示：政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，依托工程推進(jìn)裝備國產(chǎn)化，是實(shí)現(xiàn)國內(nèi)裝備技術(shù)升級的有效途徑。

　　中國是唯一一個實(shí)際運(yùn)行特高壓試驗(yàn)示范工程的國家。電網(wǎng)建設(shè)具有技術(shù)密集型特征，在沒有用戶支持的情況下，設(shè)備制造企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品的前景將難以預(yù)料。用戶通過組織開展跨部門、跨單位、跨行業(yè)的聯(lián)合攻關(guān)，推動了國內(nèi)上百家電工裝備企業(yè)參與特高壓相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品的研發(fā)。在互利、互補(bǔ)、共贏的合作機(jī)制下，我國民族裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到顯著提升。