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　　　導(dǎo)讀： “十二五”時期，我國安全生產(chǎn)仍然面臨嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期。“十二五”時期，我國安全生產(chǎn)工作將從企業(yè)、政策法規(guī)、標準等方面入手，著力完善六大體系。

   《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）近日經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過。根據(jù)《規(guī)劃》，未來五年，我國安全生產(chǎn)工作將堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，以煤礦和非煤礦山、交通、危險化學(xué)品、建筑施工等作為重要領(lǐng)域，從企業(yè)、政策法規(guī)和標準等層面多管齊下，促進全國安全生產(chǎn)狀況全面改善。

　　會議強調(diào)，國慶長假將至，各地區(qū)、各部門要加強安全生產(chǎn)工作，尤其要強化交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強人員密集場所安全監(jiān)管，保障出行和旅游安全。

　　保持穩(wěn)定態(tài)勢

　　“十二五”時期，我國安全生產(chǎn)仍然面臨嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期，安全事故總量依然較大，職業(yè)病發(fā)病率居高不下，部分高危行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)管監(jiān)察及應(yīng)急救援能力亟待提升，安全生產(chǎn)工作既要解決長期積累的深層次、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性問題，又要應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨和繁重。

　　會議明確，《規(guī)劃》必須遵循科學(xué)、安全和可持續(xù)發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)作為政府工作的重中之重，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧穩(wěn)定。力爭到2015年，企業(yè)安全保障能力和政府監(jiān)管能力明顯提升，各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況全面改善，全國安全生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢，為實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　推廣先進安全技術(shù)與裝備

   “十二五”時期，我國安全生產(chǎn)工作將從企業(yè)、政策法規(guī)、標準等方面入手，著力完善六大體系。

   一是完善企業(yè)安全保障體系，將煤礦和非煤礦山、交通、危險化學(xué)品、建筑施工、職業(yè)健康等作為安全生產(chǎn)的重點行業(yè)領(lǐng)域，全面排查和消除安全隱患，落實和完善安全生產(chǎn)制度，嚴格安全生產(chǎn)標準，提高企業(yè)安全水平和事故防范能力；二是完善政府安全監(jiān)管和社會監(jiān)督體系，加強監(jiān)管監(jiān)察隊伍和信息化等能力建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察方式，加強社會輿論監(jiān)督；三是完善安全科技支撐體系，加強安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，培養(yǎng)專業(yè)人才，推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)與裝備，提高安全保障能力；四是完善法律法規(guī)和政策標準體系，加快修訂安全生產(chǎn)法，完善技術(shù)標準，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；五是完善應(yīng)急救援體系，健全應(yīng)急預(yù)警和聯(lián)合處置機制，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急實訓(xùn)演練，提高事故救援和應(yīng)急處置能力；六是完善宣傳教育培訓(xùn)體系，強化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾自救互救能力，提升全民安全防范意識，構(gòu)建安全發(fā)展社會環(huán)境。

   會議還要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化考核評估，加大政策支持和投入，落實重點工程項目，確保規(guī)劃順利實施。