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　　作為一個(gè)市場(chǎng)規(guī)模過萬億的新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)儼然是市場(chǎng)上的“寵兒”。

　　日前，中國國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上指出，預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)快速增長(zhǎng)。2015年環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望超過2萬億元人民幣。

　　與此同時(shí)，由國家發(fā)改委牽頭，匯集環(huán)保部、財(cái)政部、國稅總局和央行等多部委意見的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已歷經(jīng)5稿，即將提交相關(guān)部門會(huì)簽。

　　“隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)將由小變大，逐漸成為改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔次的產(chǎn)業(yè)。”國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)羅百輝在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，伴隨著一系列政策“大紅包”的推出，“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“大發(fā)展”的局面將日漸明朗。

　　不過，值得注意的是，在如此給力的政策下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中卻不斷地“撞南墻”。眾多的從業(yè)者認(rèn)為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不是一般的“難做”。

　　究其原因，在于中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度差，產(chǎn)業(yè)集中度低，低水平運(yùn)營比較嚴(yán)重。比如，國內(nèi)水務(wù)行業(yè)全國1500多個(gè)污水處理廠分散在近千個(gè)運(yùn)營主體中，行業(yè)集中度僅為6%，低于發(fā)達(dá)國家的40%以上；同時(shí)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)的缺乏和行業(yè)旗艦企業(yè)規(guī)模小的狀況均導(dǎo)致了節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)的“不好做”。

　　“在前期的市場(chǎng)培育過程中，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境非常重要。”中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出，從市場(chǎng)上觀察，短期內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立在其他產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)下滑的基礎(chǔ)上，而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益需要在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)才能體現(xiàn)出來，因此，前期發(fā)展必然會(huì)遭遇現(xiàn)實(shí)的羈絆。

　　中國的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跟很多新興產(chǎn)業(yè)一樣，很多業(yè)務(wù)都處在事業(yè)發(fā)展的初期，同時(shí)還是一個(gè)政策驅(qū)動(dòng)型行業(yè)，必須依靠政府出臺(tái)政策給予持續(xù)扶持，如財(cái)政補(bǔ)貼、配額交易、綠色采購等；同時(shí)，政府還要不斷提高能效、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和有效的規(guī)制，這是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求的重要推動(dòng)力。

　　“在中國，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、資金困難、發(fā)展水平相對(duì)落后的情況下，應(yīng)更多運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼制度加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。一位參與《中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究報(bào)告》編制的專家呼吁，應(yīng)加緊制定面向環(huán)保產(chǎn)業(yè)，包括財(cái)稅、金融、信貸、用地、用電、折舊、進(jìn)出口等方面的優(yōu)惠政策。

　　“由于目前的政策具有宏觀性，無法深入細(xì)分市場(chǎng)，因此，對(duì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)效應(yīng)也不夠明顯。”侯宇軒建議，若能加大對(duì)細(xì)分市場(chǎng)，例如，技術(shù)、設(shè)備的運(yùn)用等，將對(duì)行業(yè)的發(fā)展起到更為促進(jìn)的效果。另外，由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展前期，多為中小規(guī)模企業(yè)，加大中小企業(yè)的培育力度將會(huì)更快更好地推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)建設(shè)。

　　除了政策發(fā)力，企業(yè)也該加把勁。羅百輝建議，首先節(jié)能環(huán)保企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)自身研發(fā)能力，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高核心產(chǎn)品毛利率，通過技術(shù)優(yōu)勢(shì)帶來高附加值；其次，建設(shè)全面的營銷網(wǎng)絡(luò)，快速切入市場(chǎng)，提供全項(xiàng)目生命周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有助于提高客戶資源的黏性；再次，通過并購進(jìn)行外延式擴(kuò)張，打造產(chǎn)品“艦隊(duì)群”。