http://m.henanjusheng.com 2011-12-07 15:51 來源:機(jī)電在線
高端制造業(yè)是一個(gè)國家或地區(qū)工業(yè)化過程中的必然產(chǎn)物。迄今為止,學(xué)術(shù)界對(duì)高端制造業(yè)還缺乏統(tǒng)一的界定,更缺乏一個(gè)明確的統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)。金模網(wǎng)CEO、國際模協(xié)秘書長羅百輝認(rèn)為,高端制造業(yè)的概念應(yīng)該從行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)兩個(gè)角度來進(jìn)行界定。從行業(yè)的角度講,高端制造業(yè)是指制造業(yè)中新出現(xiàn)的具有高技術(shù)含量、高附加值強(qiáng)競爭力的行業(yè);從所處產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)上講,高端制造業(yè)處于某個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)。如果對(duì)產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)一步細(xì)分,這些高端環(huán)節(jié)也可以看成是產(chǎn)業(yè)部門的細(xì)分行業(yè)。
高端制造業(yè)是與低端制造業(yè)相對(duì)應(yīng)的說法,是工業(yè)化發(fā)展的高級(jí)階段,是具有高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)業(yè)。低端制造業(yè)是工業(yè)化初期的產(chǎn)物,而高端制造業(yè)則是工業(yè)化后期和后工業(yè)化的產(chǎn)物。高端制造業(yè)的顯著特征是高技術(shù)、高附加值、低污染、低排放,具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢(shì)。高端制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的最大區(qū)別在于:傳統(tǒng)制造業(yè)依靠的是傳統(tǒng)工藝,技術(shù)水平不高,勞動(dòng)效率不高,勞動(dòng)強(qiáng)度大,大多屬于勞動(dòng)力密集和資金密集型產(chǎn)業(yè)。而高端制造業(yè)依靠的是高新技術(shù)和高端裝備的競爭優(yōu)勢(shì),最容易取代傳統(tǒng)制造業(yè)。而傳統(tǒng)制造業(yè)與高端制造業(yè)的最大差距在于科技實(shí)力,高端制造業(yè)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)予以改造和提升,是制造業(yè)發(fā)展的必然過程。
美國、日本、德國、英國、法國、意大利、瑞士、韓國、瑞典、俄羅斯等。這些不同類型的工業(yè)強(qiáng)國,都擁有一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng),資源整合能力強(qiáng)的高端制造產(chǎn)業(yè)群。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)為:一是企業(yè)國際競爭力強(qiáng)。二是技術(shù)創(chuàng)新能力一流。三是產(chǎn)業(yè)集群國際領(lǐng)先。四是工業(yè)體系綠色環(huán)保。五是文化、教育、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等軟實(shí)力突出。由此可見,工業(yè)大國主要靠規(guī)模取勝,而工業(yè)強(qiáng)國必須要在技術(shù)、品牌、管理、創(chuàng)新等方面具備綜合的優(yōu)勢(shì)。中國要實(shí)現(xiàn)由工業(yè)大國邁向工業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,就一定要大力發(fā)展全球領(lǐng)先的高端制造產(chǎn)業(yè)。
高端制造產(chǎn)業(yè)一般是處于制造業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié),具有技術(shù)、知識(shí)密集,附加值高,成長性好,關(guān)鍵性強(qiáng),帶動(dòng)性大的特點(diǎn)。高端制造產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)國家核心競爭力的重要標(biāo)志。我國發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是通過產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化,高端產(chǎn)品國產(chǎn)化,出口產(chǎn)品高附加值化。發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè),一方面要瞄準(zhǔn)全球生產(chǎn)體系的高端,大力發(fā)展具有較高附加值和技術(shù)含量高的裝備制造產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。另一方面,還要立足制造業(yè)的基礎(chǔ),著力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、汽車、紡織等有強(qiáng)大基礎(chǔ)的基礎(chǔ)制造產(chǎn)業(yè),由傳統(tǒng)加工制造向價(jià)值鏈的高端來進(jìn)行延伸。
高端制造業(yè)具有技術(shù)含量高、資本投入高、附加值高、信息密集度高,以及產(chǎn)業(yè)控制力較高、帶動(dòng)力較強(qiáng)的特點(diǎn)。 1、高技術(shù)含量是指高端制造業(yè)采用了比較先進(jìn)的技術(shù),集聚了大批研發(fā)、技術(shù)人才有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力,產(chǎn)品中凝結(jié)了較高的技術(shù)含量。2、高資本投入是因高端制造業(yè)的核心技術(shù)往往研發(fā)難度大、工藝復(fù)雜,攻克這些核心技術(shù)必須支付高額研發(fā)費(fèi)用;此外,企業(yè)生產(chǎn)所需儀器、設(shè)備、材料往往本身就具有較高的價(jià)值,需要較高的購置費(fèi)用。3、高產(chǎn)品附加值是因高端制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品中體現(xiàn)了研發(fā)成果、先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品品牌等多方面的價(jià)值。4、高信息密集度是指高端制造業(yè)企業(yè)要在競爭中取得優(yōu)勢(shì),必須掌握研發(fā)、市場、產(chǎn)業(yè)政策、競爭對(duì)手策略等各方面的信息,確保信息傳遞暢通和高效利用。
發(fā)展高端制造業(yè),不能憑空而出,必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),也就是要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和階段性,因地制宜,充分發(fā)揮本地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)。但哪些行業(yè)屬于高端制造業(yè)?這些行業(yè)又具備什么特征?經(jīng)濟(jì)學(xué)家并沒有一個(gè)完整的定義。在羅百輝看來,高端制造業(yè)應(yīng)至少包括以下幾個(gè)基本特征:第一,科技含量高,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率;第二,市場前景好,具有較高的需求收入彈性;第三,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)增長能力;第三,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,具有較強(qiáng)的技術(shù)擴(kuò)散外溢效應(yīng)。因此,發(fā)展高端制造業(yè)的一個(gè)簡單思路可以是:依據(jù)其基本特征指標(biāo),從現(xiàn)有那些綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)中加以識(shí)別和選取。
(1)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)效率指標(biāo):工業(yè)新產(chǎn)品率=新產(chǎn)品/工業(yè)產(chǎn)值;勞動(dòng)生產(chǎn)率區(qū)位商=地區(qū)i行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率/全國i行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。
?。?)市場前景指標(biāo):需求收入彈性 ,即i產(chǎn)業(yè)增長率/gdp增長率;市場占有率=地區(qū)i行業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值/全國i行業(yè)銷售產(chǎn)值;出貨值率=工業(yè)產(chǎn)品出貨值/工業(yè)銷售產(chǎn)值。
?。?)效益和增長能力指標(biāo):利潤區(qū)位商=地區(qū)i行業(yè)利潤總額占本地區(qū)的比重/全國i行業(yè)利潤占全國的比重;增長區(qū)位商=地區(qū)i行業(yè)增長率/全國i行業(yè)增長率。
?。?)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與集中度指標(biāo):產(chǎn)業(yè)集中度=地區(qū)i行業(yè)產(chǎn)值占本地區(qū)比重/全國i行業(yè)產(chǎn)值占全國比重;資產(chǎn)集中度=地區(qū)i行業(yè)資產(chǎn)總額占本地區(qū)比重/全國i行業(yè)資產(chǎn)總額占全國比重;行業(yè)貢獻(xiàn)率=地區(qū)i行業(yè)產(chǎn)值增加額/地區(qū)產(chǎn)值增加額。需要說明的是,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)及影響力一般可通過投入產(chǎn)出表中的感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)來進(jìn)行反映,但地區(qū)投入產(chǎn)出表中的感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)反映的產(chǎn)品需求量不能區(qū)分該產(chǎn)品是本地生產(chǎn)的還是外地生產(chǎn)的,因而本文采用了較簡單的貢獻(xiàn)率系數(shù)指標(biāo)。
根據(jù)上述指標(biāo)體系,對(duì)廈門市34個(gè)工業(yè)行業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。我們發(fā)現(xiàn)廈門的工業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、綜合實(shí)力強(qiáng)的行業(yè)仍然是電子、機(jī)械和化工傳統(tǒng)三大支柱行業(yè)。在排名前15位的行業(yè)中,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)排名第1,橡膠制品業(yè)排名第2,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)分別排名第6、7、8名,化學(xué)纖維制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)排名第11、第12.
2、在產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)中,排名前五位的是:文教體育用品制造業(yè);通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè);橡膠制品業(yè);塑料制品業(yè);化學(xué)纖維制造業(yè)。除文教體育用品制造業(yè)外,我市的電子、化工企業(yè)具有較高的產(chǎn)業(yè)集中度。
3、與全國相比,在增長速度方面,廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制品業(yè)、橡膠制品業(yè)等行業(yè)都具有較快的增長速度。
4、在產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)方面,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè);通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè);專用設(shè)備制造業(yè);電氣機(jī)械及器材制造業(yè);儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)對(duì)全市工業(yè)產(chǎn)值的增加帶動(dòng)較大。
5、在勞動(dòng)生產(chǎn)力方面,水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè);化學(xué)纖維制造業(yè);煙草制品業(yè)具有較高的生產(chǎn)效率。
6、高控制力是指高端制造業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中處于控制節(jié)點(diǎn)位置,具有一定的壟斷特性,能夠影響其他企業(yè)的行為。
7、強(qiáng)帶動(dòng)力是指高端制造業(yè)企業(yè)擁有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力,可以對(duì)上下游企業(yè)進(jìn)行輻射和技術(shù)溢出,從而對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新和競爭力提升都具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。
我國高端裝備產(chǎn)業(yè)已形成五大集聚區(qū)
制造業(yè)的高速發(fā)展,其本質(zhì)代表著一個(gè)國家的工業(yè)化進(jìn)程的高速進(jìn)展,代表著國家綜合國力處于快速上升期。制造業(yè)的發(fā)達(dá)是一個(gè)國家進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)占主的發(fā)達(dá)國家的必要準(zhǔn)備;進(jìn)入發(fā)達(dá)國家,則是制造業(yè)高度發(fā)展的必然結(jié)果。當(dāng)制造業(yè)發(fā)展到一定高度,其在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,將讓位于服務(wù)與投資業(yè),這時(shí),一個(gè)國家就步入了現(xiàn)代發(fā)達(dá)國家的行列。
近兩年來,對(duì)“中國制造”的宣傳一向是媒體熱衷的焦點(diǎn),行業(yè)特邀研究員、國際模協(xié)秘書長羅百輝指出,在制造業(yè)的國際性轉(zhuǎn)移的同時(shí),我國國內(nèi)制造業(yè)也出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)移趨勢(shì),即東部向西部轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),東部大型城市向東部二線城市轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。當(dāng)很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府還在以“招商引資”作為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)手段的時(shí)候,東部部分老牌制造業(yè)基地已經(jīng)在主動(dòng)驅(qū)趕中低端制造業(yè)。與政府仍扶持的制造業(yè),有一個(gè)重要的區(qū)別,那就是取決于其是否是勞動(dòng)密集型還是資本密集型。勞動(dòng)密集型制造業(yè),占著中心城市的資源,對(duì)中心城市的貢獻(xiàn)較小,被政府嫌棄,可以講是必然的。更重要的是,他們不把土地等資源讓位于更高端的產(chǎn)業(yè),整個(gè)城市就無法繼續(xù)發(fā)展??梢灾v,這部分制造業(yè)向西部和東部二線城市轉(zhuǎn)移,是必然的。
我國正處工業(yè)化中后期,實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的高端突破還有很大的空間。在中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長李連仲看來,裝備工業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。他舉例說,歷任美國總統(tǒng)向來重視裝備制造業(yè)。克林頓將裝備制造業(yè)視為美國經(jīng)濟(jì)的脊梁,里根大力發(fā)展航天事業(yè)和阿波羅號(hào)登月計(jì)劃,而克林頓發(fā)展科技信息高速公路。為應(yīng)對(duì)2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī),在美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬提出的美國經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃中,一項(xiàng)主要內(nèi)容就是發(fā)展裝備制造業(yè),重回裝備制造業(yè)時(shí)代,重回工業(yè)化時(shí)代。
一些國外專家曾經(jīng)直言,誰丟掉制造業(yè),誰就丟掉未來;誰要忘了制造業(yè),國家安全就面臨危險(xiǎn)。這充分表明,裝備制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心,裝備制造水平是一個(gè)國家綜合國力、科技實(shí)力、國際競爭力的集中體現(xiàn)。李連仲表示,在我國著力培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,節(jié)能環(huán)保、新一代信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、生物制造、生物工程、新能源新材料、新能源汽車,這些都離不開先進(jìn)的設(shè)備。
中國在丹麥哥本哈根會(huì)議上提出,到2020年,我國單位GDP二氧化碳排放量比2005年減少40%~45%,國際社會(huì)對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國。
“節(jié)能減排指標(biāo)的完成離不開裝備制造業(yè)的發(fā)展,包括其他幾個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要裝備制造業(yè)提供的先進(jìn)設(shè)備。”李連仲說。
作為仍被政府扶持的中心城市制造業(yè),都是資本密集型的。這部分制造業(yè)的被政府扶持,并不僅僅是因?yàn)槠涠惽袄麧櫬矢撸塬@得的財(cái)政收入多,它還有以下好處:保持城市優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略安排。高端制造業(yè),位于制造業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,具有天然的主動(dòng)權(quán)。掌握了它,就可以讓其它城市相關(guān)聯(lián)的中低端制造業(yè)拼死拼活地為自己打工,這對(duì)城市保持在經(jīng)濟(jì)食物鏈的高端,很有好處。
制造業(yè)發(fā)展一定導(dǎo)致本幣升值,全球沒有一個(gè)國家或是地區(qū)不是如此。本幣升值將對(duì)制造業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生逆反饋。本幣升值將對(duì)制造業(yè)產(chǎn)生沖擊,從好的方面講,將有利于制造業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),對(duì)高端制造業(yè)的發(fā)展,具有促進(jìn)作用;從負(fù)面作用方面講,將導(dǎo)致低端制造業(yè)出局,失業(yè)率提高。
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在李連仲看來,我國裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展具備很多有利條件:一是改革開放30多年來,我國擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,社會(huì)保持穩(wěn)定,特別是GDP總量已經(jīng)超過日本,排在世界第二位。二是我國擁有1萬億美國國債和3萬億外匯儲(chǔ)備,從而為我國擴(kuò)大國際交流提供了有效手段,并且有實(shí)力購買國外的先進(jìn)技術(shù)。三是我國正處于工業(yè)化中后期,在裝備制造業(yè)的高端突破還有很大的空間和潛力。四是在世界范圍內(nèi),我國率先走出金融危機(jī)的陰影,加上今年正值“十二五”規(guī)劃開局之年,這些都將為我國裝備制造業(yè)發(fā)展提供巨大的推動(dòng)力。
到目前為止,我國裝備制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)已經(jīng)取得了可喜的成果。例如,神舟系列太空飛行,探月工程取得成功,我國還擁有世界最長的高速鐵路里程。與此同時(shí),我國制造業(yè)也存在很多不足,例如發(fā)動(dòng)機(jī)、高端數(shù)控系統(tǒng)、200公里以上高速列車機(jī)車專用軸承和齒輪、大型機(jī)械的液壓系統(tǒng)以及高端數(shù)控加工設(shè)備的智能測(cè)控系統(tǒng)還需要依賴進(jìn)口。
“這表明我國自主研發(fā)水平仍需提高,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品還要增加。”李連仲表示,為此,要在加大研發(fā)力度的基礎(chǔ)上,加快推出裝備制造業(yè)新產(chǎn)品。
李連仲表示,推出裝備制造業(yè)新產(chǎn)品需要多管齊下,首先加大研發(fā)投入。從企業(yè)層面來看,那些研發(fā)投入不超過銷售收入5%的企業(yè)沒有競爭力。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入所占比例還不到1%。
此外,國家也要加大研發(fā)投入。建立創(chuàng)新型國家,國家的研發(fā)投入在GDP中的比重必須超過2.5%。在世界范圍內(nèi),美國的研發(fā)投入占到GDP的3.2%,而我國研發(fā)投入只占GDP的1.76%。
其次,為保障裝備制造業(yè)發(fā)展,能否制定一個(gè)優(yōu)先采購國內(nèi)產(chǎn)品的政策,就像美國的《優(yōu)先購買納稅人產(chǎn)品法》一樣,對(duì)優(yōu)先購買國內(nèi)裝備制造業(yè)生產(chǎn)的首件、首臺(tái)、首套裝備的企業(yè)給予稅收、金融等政策傾斜,鼓勵(lì)使用本國產(chǎn)品,并且建立跟蹤檔案。
再其次,裝備制造業(yè)大發(fā)展必須與資本市場相結(jié)合。美國支持IBM、微軟和蘋果發(fā)展的例子表明,成熟的資本市場能夠通過保險(xiǎn)、債券等金融產(chǎn)品把社會(huì)資金集中起來,共同支持相關(guān)企業(yè)技術(shù)研發(fā)甚至上市融資。此外,發(fā)展裝備制造業(yè)還要建立產(chǎn)業(yè)基金,以解決資金來源問題。
最后,培養(yǎng)一批專家和工程技術(shù)人員,同時(shí)提升研發(fā)人員質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示,在我國機(jī)械制造業(yè)每一百名從業(yè)人員中,研發(fā)人員僅占2.8%,而發(fā)達(dá)國家的這一比重是5%。此外,裝備制造業(yè)發(fā)展還要培養(yǎng)一批像錢學(xué)森這樣的領(lǐng)軍人物和世界級(jí)專家。
近日發(fā)布的《中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)地圖白皮書(2011年)》報(bào)告顯示,我國高端裝備制造產(chǎn)業(yè)已初步形成五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),其中環(huán)渤海、長三角地區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,中部、東北部、西部以及珠三角地區(qū)基于自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展迅速。
《白皮書》顯示,一批與高端裝備產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新型工業(yè)化基地正在逐步形成,主要分布在環(huán)渤海與長三角地區(qū);西部、華中、東北地區(qū)也有少量分布。在“十二五”期間,航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備將成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重頭戲。
“目前很多地方都提出了發(fā)展高端裝備制造的口號(hào),但如果沒有一個(gè)合理的規(guī)劃和引導(dǎo)的話,很可能會(huì)陷入重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資的局面。”金模網(wǎng)CEO羅百輝指出,各級(jí)地方政府應(yīng)抓住高端裝備產(chǎn)業(yè)空間布局特點(diǎn),從資源集聚、配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈條等方面入手,為高端裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐平臺(tái),發(fā)展特色高端裝備制造與服務(wù)基地。
“未來我國要加快高端裝備制造業(yè)發(fā)展必須要實(shí)現(xiàn)三大集聚:向園區(qū)集聚、向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集聚、向?qū)I(yè)智力密集區(qū)集聚。”羅百輝認(rèn)為,“十二五”期間,我國高端裝備產(chǎn)業(yè)仍將進(jìn)一步集聚于東部沿海地區(qū)科研院所集中和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的省份,以及少數(shù)中西部和東北的中心城市,區(qū)域發(fā)展差異化有進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)。