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制度創(chuàng)新更重要

http://m.henanjusheng.com 2011-12-07 17:26 來(lái)源:中國(guó)自動(dòng)化學(xué)會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)工作委員會(huì)

   深圳原本創(chuàng)新資源存量很小又遠(yuǎn)離知識(shí)和技術(shù)源頭,但深圳高新區(qū)做到了快速聚集創(chuàng)新資源,而且成就了高端產(chǎn)業(yè)集群。
 
    探其原因,地處改革開(kāi)放前沿的深圳高新區(qū),得益于特區(qū)較早確立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本框架,很好地發(fā)揮了市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置中的基礎(chǔ)性作用,是國(guó)內(nèi)最早按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)自主創(chuàng)新的高新區(qū)。通過(guò)用人制度的改革,深圳高新區(qū)最早形成了人才自由流動(dòng)的機(jī)制;通過(guò)分配制度的改革,極大地激發(fā)了科技人員和企業(yè)家創(chuàng)新、創(chuàng)造的活力;通過(guò)要素市場(chǎng)的改革,創(chuàng)新企業(yè)得以按照市場(chǎng)規(guī)律便捷地配置創(chuàng)新資源;通過(guò)投融資制度的改革,形成了相對(duì)完善的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)資金鏈。通過(guò)這一系列改革最大限度地消除制約創(chuàng)新的制度障礙,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新資源大規(guī)模集聚并釋放出巨大的能量,使深圳高新區(qū)從科技的“沙漠”迅速成為自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“綠洲”。
 
    由此啟示我們,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,技術(shù)、人才、資金等都是可以流動(dòng)的要素,決定資源流向的是機(jī)制、體制和環(huán)境。從這個(gè)意義上看,對(duì)于自主創(chuàng)新而言,制度創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更重要。
 
    一些創(chuàng)新資源高度集中的城市科技成果轉(zhuǎn)化率低,產(chǎn)業(yè)化率低,創(chuàng)新資源與科技成果“落地率”反差極大。深圳高新區(qū)卻完全不同。
 
    究其原因,深圳高新區(qū)的創(chuàng)新活動(dòng)都是圍繞著產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的,而且隨著創(chuàng)新資源的聚集,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化和升級(jí)。深圳高新區(qū)創(chuàng)新成功的標(biāo)志不是高新技術(shù)成果有多少,而是高端產(chǎn)業(yè)集群的形成。在這里創(chuàng)新活動(dòng)不是學(xué)術(shù)活動(dòng),不是為了發(fā)表論文,不是為了評(píng)獎(jiǎng),而是為了產(chǎn)業(yè),為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。所以這里會(huì)有PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)占全國(guó)的近一半。
 
    這也讓我們看到,創(chuàng)新活動(dòng)的目的決定著創(chuàng)新的成效,并最終決定了創(chuàng)新結(jié)果的形成。
 
    深圳高新區(qū)創(chuàng)新的成功就在于靠制度、機(jī)制創(chuàng)新聚集創(chuàng)新資源,以增強(qiáng)在市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力為創(chuàng)新目的,最終形成高端產(chǎn)業(yè)集群。(劉傳書(shū))
(科技日?qǐng)?bào))
 

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