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　　科技部火炬中心日前在北京召開科技服務體系建設試點工作座談會。會議宣布了中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等２５家進入科技服務體系建設試點區(qū)域的初選單位名單，并部署了下一階段開展科技服務體系建設試點的具體工作。會上，進入科技服務體系建設試點初選名單的單位進行了經驗交流，并表示將按照科技部統(tǒng)一部署，結合自身實際，全力推進科技服務體系試點工作。

　　各地不斷探索

　　今年８月，科技部發(fā)布《科技服務體系火炬創(chuàng)新工程實施方案（試行）》，組織實施科技服務體系火炬創(chuàng)新工程，并啟動了科技服務體系建設試點工作。事實上，近年來一些地區(qū)著力發(fā)展科技服務業(yè)，并在科技服務體系建設方面做出了許多探索。

　　江蘇省科技廳有關負責人表示，江蘇省在推進科技服務平臺建設方面做了一些探索：如建設科技人才平臺，即高層次專業(yè)人才平臺，江蘇省財政拿出幾十億元引導高層次人才集聚；建立廣泛的產業(yè)研究院，每個新興產業(yè)都要對應建立一個產業(yè)研究院；建設科技創(chuàng)業(yè)平臺，不僅僅提供創(chuàng)業(yè)場所，還要著力提升服務功能；建設科技金融平臺，蘇州工業(yè)園在方面經驗豐富，下一步力爭在蘇南范圍內形成整體優(yōu)勢?？萍挤阵w系建設試點工作對江蘇省的科技工作具有重要的指導意義。這項工作啟動后，江蘇省專門成立一個工作小組來推動科技服務體系建設。

　　大連市科技局有關負責人表示，大連市科技局非常重視科技服務體系建設工作，積極探索官助民辦、一次孵化和二次孵化相互促動以及虛擬孵化與實體孵化相互結合的創(chuàng)新孵化體系。２００７年頒布實施的大連市促進科技中介服務發(fā)展條例明確規(guī)定，每年從研發(fā)資金中拿出１５％比例的資金用于支持科技中介服務機構發(fā)展，大連市科技局從２００７年起設立了科技中介發(fā)展和孵化器建設的專項計劃，目前已累計投入資金近２億元。同時，大連市科技局加強光電研發(fā)平臺、數控研發(fā)平臺以及軟件服務外包研發(fā)平臺等平臺建設，取得明顯成效。

　　高新區(qū)積極實踐

　　地方政府及各級科技主管部門的重視為科技服務體系建設創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，而高新區(qū)的積極實踐則為科技服務體系的最終形成奠定了堅實的基礎。

　　據介紹，西安高新區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展迅速，科技服務業(yè)重點領域發(fā)展態(tài)勢較好，涌現出一批知名企業(yè)，園區(qū)搭建的科技服務平臺已經成為推動科技服務體系建設的重要支撐。具體來說，西安高新區(qū)的主要做法有３點：一是創(chuàng)新市場環(huán)境，搭建信息平臺；二是組建產業(yè)聯盟，集聚優(yōu)勢資源；三是聯合西安市科技局建設科技資源核心區(qū)。

　　成都高新區(qū)建設科技服務體系的特色用3個字來概括就是“大孵化”，用8個字概括就是“招才引智孵化培育”。相關統(tǒng)計顯示，在招才引智方面，今年上半年成都高新區(qū)聚集了７０家以海歸博士為主的創(chuàng)新企業(yè)，成都高新區(qū)累計引進以高層次人才為主的創(chuàng)業(yè)企業(yè)５００家。招才引智已成為成都高新區(qū)建設科技服務體系的一個關鍵抓手。

　　寧波研發(fā)園是寧波市在寧波高新區(qū)建設的科技服務平臺，其功能定位主要是聚集寧波市科技型企業(yè)的研究院、跨國公司的區(qū)域性研究中心，以及科技中介咨詢服務機構、風險投資機構、融資機構。通過資源聚集，在寧波市產業(yè)結構轉型升級過程中發(fā)揮示范、輻射和帶動作用。寧波研發(fā)園建于２００６年，一期、二期工程已經完成，三期正在建設，隨著機構集聚，工作重心從機構集聚向體系建設轉化。寧波高新區(qū)將抓住成為科技服務體系建設試點單位的機會，把科技服務體系真正建設好，使這些集聚起來的機構真正發(fā)揮作用。

　　蘇州工業(yè)園科技服務體系的架構是“一個中心、五個平臺”。“一個中心”就是中小企業(yè)服務中心，作為樞紐和核心，該中心的主要作用是整合服務資源。“五個平臺”一是創(chuàng)新研發(fā)服務平臺，在這個平臺下有研究院，有公共技術服務平臺，有納米測試平臺、納米加工平臺、生物醫(yī)藥測試平臺等，為中小企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)提供服務；二是創(chuàng)業(yè)服務平臺，主要為科技人員創(chuàng)業(yè)提供服務；三是金融服務平臺，金融服務平臺不僅是創(chuàng)業(yè)投資這一塊，還要把各種金融機構，包括銀行、保險以及民間的各種基金整合進來，形成一個大的金融服務平臺；四是科技中介服務平臺，包括技術中介、咨詢、知識產權等方面；五是人才服務平臺，包括培訓、招聘，還有針對人才的一些政策補助。蘇州工業(yè)園始終堅持用市場化、社會化、專業(yè)化的手段，推進科技服務體系建設。

　　杭州高新區(qū)近年來十分注重基礎服務體系建設，始終把服務體系建設促進創(chuàng)新、促進產業(yè)發(fā)展作為重要支撐。經過幾年的發(fā)展，杭州高新區(qū)基本形成了以公共服務平臺為紐帶、以園區(qū)為載體的運行機制。一是引進杭州創(chuàng)投服務中心，目前已有投資會員機構１４５家，同時設立了一個創(chuàng)投服務平臺，累計為２４３家企業(yè)融資１１．９億元；杭州科技銀行為５１家中小企業(yè)解決了融資難問題，貸款余額達３．７５億元。二是形成了有效的科技孵化體系，以科技創(chuàng)業(yè)服務中心和軟件園孵化器為龍頭，大力推進孵化器建設。三是建成省級公共服務平臺３個、市級公共服務平臺１個，如集成電路設計平臺和浙江省軟件平臺，現已經投入2億多元，可以為企業(yè)提供檢測、培訓以及軟件工具等服務。四是健全科技服務體系，目前，杭州高新區(qū)擁有涉及創(chuàng)業(yè)、孵化、知識產權產權、認證、融資等方面的門類齊全的專業(yè)化服務機構。

　　全力推進科技服務體系試點工作

　　科技服務體系建設試點工作啟動后，根據部署，２５家進入科技服務體系建設試點區(qū)域初選名單的單位將按照相關方案全力推進科技服務體系建設試點工作。

　　西安高新區(qū)有關負責人表示，西安高新區(qū)將在深刻領會科技服務體系建設重大意義和總體要求的基礎上，進一步提高認識、完善方案、落實措施，確?？萍挤阵w系建設工作能夠落到實處，抓出成效。西安高新區(qū)將發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點，走一條符合園區(qū)實際的特色之路，同時系統(tǒng)部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，形成科技服務體系建設的強大合力。

　　成都高新區(qū)有關負責人表示，成都高新區(qū)將著重開展３項工作：一是進一步抓好孵化器建設工作，不僅要加強傳統(tǒng)的基礎服務，更要把高端服務融合進來。二是在政府有關部門的鼓勵下，很多企業(yè)的研發(fā)資源對社會開放，因此要抓住機遇把公共技術平臺體系做好；三是重視發(fā)揮科技金融的作用，完善以科技金融為核心的服務鏈。

　　武漢東湖高新區(qū)有關負責人表示，武漢東湖高新區(qū)將完善創(chuàng)新體系，促進科技服務業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展科技服務機構，將圍繞產業(yè)集群建設產業(yè)研究院，扶持一批科技中介服務機構，組建科技服務業(yè)聯盟。二是全方位提升科技服務能力，建立新型網絡化服務模式，深入開展科技服務體制機制創(chuàng)新，尤其是高校及科研院所科技成果轉化與市場化機制創(chuàng)新。三是促進科技成果轉化，探索新型產學研合作機制，提升創(chuàng)新驛站服務能力。四是培育創(chuàng)新服務新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展研發(fā)設計、檢測認證產業(yè)，提升發(fā)展培訓教育業(yè)、會展業(yè)。五是加強創(chuàng)業(yè)服務載體建設，提升孵化器的孵化能力，加快特色產業(yè)基地建設。六是加快推動科技金融發(fā)展，目前武漢東湖高新區(qū)有創(chuàng)投機構７０家，管理創(chuàng)投資本達１００億元，園區(qū)將每年拿出１．５億元打造一個資本特區(qū)。七是建設科技人才服務隊伍，引進高端人才及完善科技服務人才的激勵機制。八是完善科技服務政策法規(guī)，出臺促進科技服務體系及科技服務業(yè)發(fā)展的政策，進一步完善相關體系。