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　　日前，市經(jīng)信委、市發(fā)改委正式發(fā)布了《北京市軟件和信息服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，“規(guī)劃”稱，在“十二五”期間，將著力建成智能手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)社交、平板電腦、網(wǎng)絡(luò)電視、電子書、企業(yè)應(yīng)用、位置服務(wù)、視頻聚合、個(gè)人應(yīng)用軟件、電子商務(wù)等十大國(guó)際上最為前沿的新興產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)。

　　據(jù)介紹，“規(guī)劃”在正式發(fā)布前易稿30次。

　　“云計(jì)算”支撐新型產(chǎn)業(yè)鏈

　　“規(guī)劃”指出，十大新型產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)的建設(shè)，首先需要建立以云計(jì)算為支撐，包括新興終端、軟件、內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)服務(wù)于一體的信息服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，同時(shí)圍繞移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、融合性網(wǎng)絡(luò)電視業(yè)務(wù)等三大平臺(tái)著力打造并帶動(dòng)整合千家軟件和信息服務(wù)企業(yè)，形成以平臺(tái)型企業(yè)為龍頭的新型產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

　　據(jù)市經(jīng)信委副主任姜貴平介紹，新型產(chǎn)業(yè)鏈的打造還需以三網(wǎng)融合為機(jī)遇，開(kāi)發(fā)電視作為寬帶網(wǎng)絡(luò)終端的應(yīng)用潛能，推動(dòng)電視轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ヒ暵?tīng)、娛樂(lè)、信息服務(wù)、電子商務(wù)的核心載體。加速推動(dòng)交互高清平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)電視平臺(tái)、視頻云服務(wù)平臺(tái)規(guī)模化發(fā)展。

　　此外，“規(guī)劃”提出，除了新型產(chǎn)業(yè)鏈之外，“十二五”期間還將重點(diǎn)發(fā)展四個(gè)方面：一，延伸系統(tǒng)集成為核心的IT服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展IT咨詢、重大行業(yè)解決方案、服務(wù)外包三個(gè)方向；二，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)軟件、裝備制造數(shù)字化和管理信息化三個(gè)領(lǐng)域發(fā)展，以汽車工業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、流程型工業(yè)、國(guó)防軍工行業(yè)為突破口，提高自主工業(yè)軟件的市場(chǎng)占有率；三，重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)軟件、信息安全產(chǎn)品和服務(wù)、集成電路(IC)設(shè)計(jì)三個(gè)方向；四，重點(diǎn)培育新一代網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和高端軟件兩個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　打造全球最具潛力“接包地”

　　“規(guī)劃”對(duì)“十二五”期間本市軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出具體目標(biāo)，到2015年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全球知名軟件城市中位居前列，總營(yíng)業(yè)收入6800億元，年均增長(zhǎng)19%以上，從業(yè)人員約70萬(wàn)。其中軟件業(yè)務(wù)收入6000億元左右，年均增長(zhǎng)約20%；在首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重的12%左右；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，軟件服務(wù)的比重超過(guò)60%，新興業(yè)務(wù)收入比重超過(guò)20%；培育一批具有全球影響力的大型企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入過(guò)百億元的企業(yè)超過(guò)5家。

　　在“規(guī)劃”中特別提到，要將北京打造成世界最具潛力的“接包地”之一。“接包地”模式指的是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或者城市，通過(guò)承包全球頂尖軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)項(xiàng)目，來(lái)提升和帶動(dòng)本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。

　　在力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，“規(guī)劃”注重對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保提出了新要求，即到2015年，產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP的比重12%左右，單位增加值能耗下降10%，總能耗控制為210萬(wàn)噸。

　　“一城兩園多基地”產(chǎn)業(yè)布局

　　“規(guī)劃”的另一大亮點(diǎn)是，從全球、全國(guó)、全市三個(gè)維度對(duì)“十二五”期間產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，正式提出“一城兩園多基地”的空間分布。

　　其中，一城指的是中關(guān)村科學(xué)城，以學(xué)院路、中關(guān)村大街和知春路為主軸，定位于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育區(qū)、研發(fā)創(chuàng)新區(qū)。兩園指的是中關(guān)村軟件園和軟件新園，定位于企業(yè)總部區(qū)和產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)軟件、互聯(lián)網(wǎng)、IT外包和信息安全軟件，成為大型軟件企業(yè)集聚區(qū)。多基地指的是以主題樓宇、小型園區(qū)為載體，重點(diǎn)建設(shè)數(shù)字動(dòng)漫、信息安全、工業(yè)軟件、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、導(dǎo)航和數(shù)字高清等十個(gè)左右專業(yè)基地。

　　據(jù)介紹，自2010年起，本市開(kāi)始實(shí)施“四個(gè)一批”工程，即“打造一批大集團(tuán)、聚集一批大總部、做強(qiáng)一批高端企業(yè)、培育一批高成長(zhǎng)企業(yè)。”工程實(shí)施一年以來(lái)，共計(jì)71個(gè)企業(yè)獲得國(guó)家以及市級(jí)項(xiàng)目扶持資金12億元。日前，市經(jīng)信委公布了2011年新入選“四個(gè)一批”工程的237家企業(yè)名單，這些企業(yè)2010年?duì)I業(yè)收入約占全行業(yè)的24%。

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　　本市軟件信息從業(yè)者超硅谷

　　“規(guī)劃”對(duì)“十一五”期間北京市軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了總結(jié)，根據(jù)“規(guī)劃”公布的情況，通過(guò)“十一五”的發(fā)展，北京軟件和信息服務(wù)業(yè)的收入超過(guò)愛(ài)爾蘭，是印度班加羅爾市的1.5倍，軟件和信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員41.6萬(wàn)人，總數(shù)超過(guò)美國(guó)的硅谷地區(qū)。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源上看，北京已初步成為有世界影響力的軟件和信息服務(wù)業(yè)城市。

　　在中國(guó)軟件處于高速成長(zhǎng)期、規(guī)模突破萬(wàn)億元、年平均增速約29.2%的大背景下，2010年，北京軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2930億元，其中，軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2425億元，年均增長(zhǎng)21.6%。2010年出口13.2億美元，出口目的地覆蓋30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2010年，北京年收入10億元以上的軟件和信息服務(wù)企業(yè)超過(guò)40家，占全行業(yè)業(yè)務(wù)總收入的比例超過(guò)40%，比2006年提高6個(gè)百分點(diǎn)。在中國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)、國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)中，北京占全國(guó)的30%左右。

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　　政務(wù)云和智慧云即將發(fā)布

　　在“規(guī)劃”發(fā)布的同時(shí)，市經(jīng)信委軟件和信息服務(wù)業(yè)處處長(zhǎng)姜廣智還介紹了“祥云工程”啟動(dòng)一年以來(lái)的實(shí)施情況。據(jù)介紹，2010年北京云計(jì)算產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約81.2億元，同比增長(zhǎng)70.2%，預(yù)計(jì)2011年?duì)I業(yè)收入達(dá)到150億元以上。近期，將陸續(xù)啟動(dòng)政務(wù)云、智慧云等十幾個(gè)新項(xiàng)目，并將在亦莊進(jìn)一步部署云計(jì)算服務(wù)器的建設(shè)。

　　目前北京的云服務(wù)已發(fā)布用于市民的云存儲(chǔ)項(xiàng)目和用于中小企業(yè)的云服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，全市從事云計(jì)算的企業(yè)有100多家，收入規(guī)模達(dá)150億元。其中，主打中小企業(yè)云平臺(tái)的用友集團(tuán)，分別同延慶、亦莊共計(jì)70多家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議；主打云存儲(chǔ)的金山快盤，也已聚集了40多萬(wàn)客戶；神州數(shù)碼則是目前收入達(dá)到百億元以上的云服務(wù)企業(yè)。

　　市經(jīng)信委副主任姜貴平則認(rèn)為，在云產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，還需要更為扎實(shí)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育；同時(shí)還應(yīng)盡快制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是安全標(biāo)準(zhǔn)。（實(shí)習(xí) 吳迪）