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　　中國政府網7月22日發(fā)布《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》，這是繼5月15日國務院取消和下放117項行政審批項目之后，第二次大規(guī)模取消和下放行政審批項目。

　　在此次取消和下放行政審批項目中，與能源有關的共7項。下放到地方的能源類行政審批項目只有一項，即電力業(yè)務許可證核發(fā)。據了解，此項審批將與供電營業(yè)區(qū)的設立、變更審批及供電營業(yè)許可證核發(fā)整合為一項行政許可，下放區(qū)域能源監(jiān)管機構。

　　值得注意的是，6月份，國家能源局的“三定”方案中曾明確取消8項職責，下放1項職責。此次國務院的決定與6月份能源局“三定”方案中涉及的審批權基本相同，僅多出“取消電力業(yè)務許可證核發(fā)”職責。

　　據記者了解，在此次取消的行政審批項目中，業(yè)內人士最關注的還是“電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設規(guī)劃和專項發(fā)展建設規(guī)劃審批”這一項。有分析稱，取消國家能源局對電力、煤炭、油氣企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的審批權，意味著今后企業(yè)不能再打著“已通過國家能源局審批”的旗號，發(fā)布其公司規(guī)劃。

　　“類似于《國家電網公司‘十二五’規(guī)劃》這樣的名稱以后不會再有了。”一位不愿具名的業(yè)內人士在接受本報記者采訪時表示，“目前一些企業(yè)規(guī)劃與國家規(guī)劃存在不一致，最典型的就是電網規(guī)劃。‘十二五’已過半，國家電網公司在其已出臺的‘十二五’電網發(fā)展規(guī)劃中力推特高壓，而國家能源局的電網規(guī)劃因為在發(fā)不發(fā)展特高壓、如何發(fā)展特高壓這一問題上存在較大爭議，現(xiàn)在仍遲遲未能出臺。”他說。

　　“個人認為，國家能源局不是某一個企業(yè)或部門的代表，它最應該代表的是國家利益。此次取消該審批權也是有針對性的。”上述人士說。