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工業(yè)和信息化部日前印發(fā)《國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》，提出示范基地將分為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地和特色產(chǎn)業(yè)示范基地，并從產(chǎn)業(yè)實力和特色、創(chuàng)新能力、質量效益、節(jié)能環(huán)保、集約程度、安全生產(chǎn)、兩化融合、公共服務、發(fā)展環(huán)境、合法合規(guī)等十方面明確了申報條件。該辦法自２０１７年２月１日起實施，《創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法（試行）》同時廢止。

值得關注的是，《管理辦法》顯示，節(jié)能環(huán)保成為申報國家示范基地申報條件。該條件主要衡量申報基地節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、綠色制造、可再生能源利用等方面情況，要求單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值用水量和工業(yè)固體廢物綜合利用率處于國內(nèi)同行業(yè)先進水平等。另外管理《辦法》還提到，國家示范基地如發(fā)生重大或特別重大生產(chǎn)安全事故，或者發(fā)生Ⅱ級或Ⅰ級突發(fā)環(huán)境污染事件，直接公告退出，不再對其進行發(fā)展質量評價。

據(jù)悉，國家示范基地是指現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚集群區(qū)）按照新型工業(yè)化要求改造提升，經(jīng)省級示范基地培育創(chuàng)建，形成的主導產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展水平和規(guī)模效益居行業(yè)領先地位，在協(xié)同創(chuàng)新、集群集約、智能融合、綠色安全等方面具有示范作用，走在全國前列的產(chǎn)業(yè)集聚集群區(qū)。國家示范基地分兩個系列，即規(guī)模效益突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地和專業(yè)化細分領域競爭力強的特色產(chǎn)業(yè)示范基地。國家示范基地的主要產(chǎn)業(yè)領域包括：裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)、消費品工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務業(yè)、軍民融合，以及新興的產(chǎn)業(yè)領域，重點包括：工業(yè)設計、研發(fā)服務、工業(yè)物流等服務型制造領域，高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用、安全產(chǎn)業(yè)、應急產(chǎn)業(yè)等節(jié)能環(huán)保安全領域，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等圍繞“互聯(lián)網(wǎng)＋”涌現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等。

《管理辦法》要求，國家示范基地評審和管理遵循公平、公正、公開原則，結合《中國制造２０２５》產(chǎn)業(yè)布局要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，規(guī)范、有序推進。 姚雯