欧美韩国日本桃色,一区二区三区国产私人毛片,精品极品精品,亚洲一区人妻,久久久久久久久亚洲免费,青娱乐91,亚洲情涩,久久久成人毛片,日本欧美不卡二区在线

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略：和諧世界計(jì)劃

　　許善達(dá)

　　[只要我們政府充分運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、文化等資源，完全可以搞一個(gè)“和諧世界計(jì)劃”來(lái)實(shí)施政府主導(dǎo)的企業(yè)產(chǎn)能輸出]

　　產(chǎn)能過(guò)剩和消費(fèi)需求不足正是中國(guó)目前所處的嚴(yán)峻形勢(shì)。要解決這個(gè)矛盾有內(nèi)外兩個(gè)方面：首先，“內(nèi)”是提高低收入群體的收入，縮小基尼系數(shù)以提高整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)能力；“外”是用“創(chuàng)造”國(guó)外需求的辦法來(lái)輸出產(chǎn)能。

　　1擴(kuò)內(nèi)需——農(nóng)產(chǎn)品提價(jià)是根本之策

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑，目前采取的財(cái)政刺激政策，更多是增加產(chǎn)能投資和政府支出，比如十個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。但這些刺激計(jì)劃中，投資比重還是過(guò)大，消費(fèi)比重明顯不足。投資里面很大部分是生產(chǎn)性的，可以短期解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，對(duì)緩和金融危機(jī)的影響有作用，但長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩的局面仍無(wú)法改變，只不過(guò)把矛盾往后推移而已。最終還是要依靠提高需求來(lái)解決。根據(jù)前面所述經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的新思考，只有提高低收入群體的收入水平，國(guó)內(nèi)消費(fèi)才能提高。

　　中國(guó)現(xiàn)在最大的低收入群體是誰(shuí)？當(dāng)然是農(nóng)民。提高農(nóng)民收入的根本之策是提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格。不能再把“保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定”作為國(guó)策，更不能因?yàn)閾?dān)心通脹而控制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理上漲。提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格可以增加農(nóng)產(chǎn)品供給量，同時(shí)還可以提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)通貨膨脹的能力。其他任何補(bǔ)貼政策都無(wú)法有效解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的問(wèn)題。目前按照田畝補(bǔ)助農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的辦法效果不甚理想，這部分財(cái)政資源的使用方式應(yīng)予調(diào)整，投入到提高國(guó)家收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)的措施中去。

　　2007年豬肉價(jià)格上漲的時(shí)候，應(yīng)該采取給消費(fèi)豬肉的低收入群體予以補(bǔ)貼的方式，而不應(yīng)該通過(guò)給養(yǎng)豬者的補(bǔ)貼控制和壓低豬肉價(jià)格。豬肉價(jià)格上漲，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性自然提高，豬肉供給增加，養(yǎng)豬戶收入也就相應(yīng)增加了。

　　其實(shí)，從嚴(yán)格財(cái)務(wù)意義上來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)在中國(guó)總體上是虧損的。農(nóng)民維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是完全不計(jì)勞動(dòng)力成本的生產(chǎn)過(guò)程。改革開(kāi)放初期實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，進(jìn)口了一部分糧食，從而減少了對(duì)農(nóng)民糧食的高征購(gòu)；同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也有較大提高。這段時(shí)間內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)可能盈利。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不漲上去，農(nóng)民收入就沒(méi)法提高，積極性自然大打折扣，18億畝耕地紅線難以守住。我們應(yīng)該以提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格作為一個(gè)龍頭政策，其他城市低收入群體收入增長(zhǎng)的政策圍繞它來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　2創(chuàng)外需——馬歇爾計(jì)劃之鑒

　　提高農(nóng)民和其他低收入群體收入的問(wèn)題我們一直沒(méi)能很好解決，而隨著生產(chǎn)力的提高，產(chǎn)能過(guò)剩更為嚴(yán)重，居民消費(fèi)需求更加不足。這些年來(lái)我國(guó)大量產(chǎn)品出口歐美緩解了這個(gè)矛盾，巨額貿(mào)易順差就成為向外界釋放過(guò)剩產(chǎn)能的一種方式。在歐美有購(gòu)買力的時(shí)候，出口退稅率提高一點(diǎn)、成本松一點(diǎn)我們就有競(jìng)爭(zhēng)力了。但目前由于全球經(jīng)濟(jì)衰退，歐美的購(gòu)買力大幅萎縮，傳統(tǒng)的外貿(mào)順差形勢(shì)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須考慮采取新的輸出方式，才能解決產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾?，F(xiàn)在中國(guó)外需的問(wèn)題，主要不是和越南、新加坡、泰國(guó)等供應(yīng)方競(jìng)爭(zhēng)。所以，降低出口產(chǎn)品成本的辦法只能在相當(dāng)小的程度上增加一點(diǎn)出口，解決不了我國(guó)外需不足的困難。

　　許多發(fā)展中國(guó)家，如非洲、東亞和南美地區(qū)，大量需要我們可以生產(chǎn)的消費(fèi)品和資本品，但是他們沒(méi)有錢購(gòu)買。我們可以把我們過(guò)剩的機(jī)械、電力、道路、鐵路、住宅等多種產(chǎn)能輸出到這些國(guó)家。前提是由中國(guó)政府向這些國(guó)家提供貸款來(lái)購(gòu)買中國(guó)相應(yīng)的產(chǎn)品。我們可以擁有對(duì)美國(guó)的債權(quán)（一萬(wàn)億美元以上），為什么不能擁有對(duì)這些國(guó)家的債權(quán)呢？轉(zhuǎn)化為國(guó)家對(duì)這些國(guó)家的債權(quán)。我們提倡企業(yè)“走出去”，為此也制訂了一些優(yōu)惠政策。實(shí)際上，企業(yè)自己“走出去”，除面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)外，還面臨政治風(fēng)險(xiǎn)、軍事風(fēng)險(xiǎn)、外交風(fēng)險(xiǎn)等一系列可以說(shuō)企業(yè)無(wú)力承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。所以，中國(guó)的產(chǎn)能輸出必須是政府主導(dǎo)的產(chǎn)能輸出，必須由政府承擔(dān)這些企業(yè)無(wú)力承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。換句話說(shuō)，只有將企業(yè)過(guò)剩的產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為政府的債權(quán)，才能真正推動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)能輸出。而為了保證將來(lái)債務(wù)的歸還，中國(guó)政府除經(jīng)濟(jì)手段外還必須輔以一切可能的手段，包括政治、外交、軍事、文化等。

　　這里要注意區(qū)分企業(yè)的資本輸出和政府的資本輸出兩種模式對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理方式是很不一樣的。企業(yè)的資本輸出是通過(guò)分散的方式來(lái)減少償還風(fēng)險(xiǎn)，而政府資本輸出則是通過(guò)政治、外交等國(guó)家手段來(lái)減少償還風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)政府擁有巨額外匯儲(chǔ)備、信譽(yù)日益上升的人民幣，中國(guó)的企業(yè)擁有過(guò)剩的但產(chǎn)品是許多發(fā)展中國(guó)家迫切需要又無(wú)力購(gòu)買的產(chǎn)能，只要我們政府充分運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、文化等資源，完全可以搞一個(gè)“和諧世界計(jì)劃”來(lái)實(shí)施政府主導(dǎo)的企業(yè)產(chǎn)能輸出。

　　過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)化成對(duì)外債權(quán)的形式，必須有別于中投公司的投資和一些無(wú)償?shù)脑?。政府的無(wú)償援助沒(méi)有回報(bào)，比如建設(shè)一些不增加財(cái)富的項(xiàng)目——建圖書(shū)館、劇院等。中投公司是采取投資金融市場(chǎng)的方式，并不承擔(dān)輸出過(guò)剩產(chǎn)能的職責(zé)?！昂椭C世界計(jì)劃”中的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移是要選擇有豐厚回報(bào)的實(shí)業(yè)投資，比如建電廠、開(kāi)礦、修道路等。

　　3人民幣國(guó)際化是對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的核心

　　既然我們要使產(chǎn)能充分走出去，人民幣問(wèn)題自然就成為一個(gè)繞不開(kāi)的問(wèn)題。實(shí)際上在美國(guó)的馬歇爾計(jì)劃中，美國(guó)主導(dǎo)的新國(guó)際貨幣體系一直在其中發(fā)揮了極為重要的作用，人民幣問(wèn)題也將是“和諧世界計(jì)劃”乃至整體對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的核心問(wèn)題。

　　國(guó)際貨幣最重要的功能是分配世界財(cái)富。無(wú)論是外匯儲(chǔ)備，還是結(jié)算貨幣，國(guó)際貨幣都是一個(gè)世界財(cái)富分配（繳納或取得鑄幣稅）的工具。由于美元是國(guó)際貨幣，我們把實(shí)際的財(cái)富送到美國(guó)去，然后從美國(guó)換來(lái)了大量紙幣（美元）。這些實(shí)際財(cái)富美國(guó)人在享用，他們給我們的卻是“紙”。紙幣票面值扣除印鈔成本和其他一些成本之差額就是“鑄幣稅”。更有甚者，我們用實(shí)際財(cái)富換了美元，而美元還在貶值，也就是說(shuō)我們今天送給美國(guó)的財(cái)富，明天用同樣的美元是再也買不回來(lái)的。我們?cè)俜治雒绹?guó)向全世界銷售的金融衍生產(chǎn)品。其他國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人將真金白銀交給美國(guó)換來(lái)一紙憑證。當(dāng)這張憑證的面值縮水，甚至變成廢紙的時(shí)候，這些真金白銀就是美國(guó)獲取的另一筆巨額的鑄幣稅。

　　鑄幣稅是世界貨幣市場(chǎng)上的一筆巨額財(cái)富，這是一場(chǎng)“零和博弈”。有人交納，有人獲取。獲取者并不受任何道德譴責(zé)。交納者只有選擇向誰(shuí)交納的權(quán)利，沒(méi)有選擇不交納的權(quán)利。歐元區(qū)的擴(kuò)大和占有世界儲(chǔ)備貨幣的份額的增加就是減少向美國(guó)交納鑄幣稅同時(shí)從美國(guó)手中爭(zhēng)奪其他國(guó)家所交納的鑄幣稅的過(guò)程。

　　美國(guó)的馬歇爾計(jì)劃中，美元的國(guó)際貨幣體系制度發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。一個(gè)突出例子是黃金。美國(guó)在上世紀(jì)40年代到70年代是債權(quán)國(guó)和貿(mào)易順差國(guó)，按照布雷頓森林體系的規(guī)定，一盎司黃金35美元。這期間歐洲、日本借美元買美國(guó)商品（包括消費(fèi)品和投資品）搞重建。后來(lái)市場(chǎng)上黃金價(jià)格漸漸超過(guò)了35美元，但按規(guī)定，他們歸還借款仍然只能用一盎司黃金解除35美元債務(wù)。上世紀(jì)70年代以后，美國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)貿(mào)易逆差，成為債務(wù)國(guó)，尼克松政府果斷地廢除了布雷頓森林體系35美元一盎司黃金的比價(jià)關(guān)系。歐洲、日本成了債權(quán)國(guó)，但是用美元購(gòu)買美國(guó)的黃金，35美元就買不到一盎司了?，F(xiàn)在黃金已是700多美元一盎司，最高到過(guò)1000多美元，用同樣的黃金，美國(guó)就可以向它們償還更多的美元債務(wù)。美國(guó)從美元和黃金的比價(jià)變動(dòng)中，就這樣額外得了一大筆財(cái)富。

　　現(xiàn)在以美元為中心的國(guó)際貨幣體系，使美國(guó)可以肆意榨取“鑄幣稅”。不僅中國(guó)遭受損失，幾乎全世界其他所有國(guó)家都不同程度受到損失。這完全是由美元在國(guó)際貨幣體系中的地位決定的。在實(shí)行“和諧世界計(jì)劃”中，人民幣的國(guó)際化必須進(jìn)行，我們應(yīng)該努力讓人民幣成為世界儲(chǔ)備貨幣中的一種，與美國(guó)、歐盟、英國(guó)、日本等分享“鑄幣稅”。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上實(shí)力的增強(qiáng)，使我們有權(quán)在世界貨幣市場(chǎng)上取得應(yīng)有的份額——像歐盟那樣一方面減少向別人繳納鑄幣稅，一方面逐步從別人那里獲取一些鑄幣稅——這是中國(guó)國(guó)家利益所在。所以，對(duì)人民幣國(guó)際化的問(wèn)題，絕不能僅僅把眼光放在中國(guó)購(gòu)買美國(guó)金融衍生產(chǎn)品這么一個(gè)局部領(lǐng)域，而應(yīng)該從二戰(zhàn)以后世界貨幣市場(chǎng)發(fā)展的角度，來(lái)認(rèn)識(shí)人民幣在世界市場(chǎng)上的地位問(wèn)題。

　　在人民幣國(guó)際化過(guò)程中，我們最擔(dān)心的莫過(guò)于外匯市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，1997年的亞洲金融危機(jī)就是典型的例子。人民幣國(guó)際化最好的橋梁是港幣，先逐步實(shí)行人民幣與港幣的自由兌換。由于港幣在國(guó)際上可以完全自由兌換，這就變相實(shí)行了人民幣自由兌換。但這一模式又比直接實(shí)行人民幣自由兌換更為安全，等于設(shè)置了兩道“籬笆”。

　　國(guó)際金融危機(jī)使我們付出了代價(jià)，也給我們以啟示。我們應(yīng)該在繼承30年改革開(kāi)放成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展制訂中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略以把握難得的、稍縱即逝的機(jī)遇。

　　4理論基礎(chǔ)：經(jīng)濟(jì)學(xué)新思考

　　之一：基尼系數(shù)與供求關(guān)系

　　假設(shè)一個(gè)抽象的封閉經(jīng)濟(jì)體中只有兩種人：窮人和富人。窮人和富人的收入差距可以用洛倫茲曲線所確定的基尼系數(shù)來(lái)衡量。因?yàn)檫呺H消費(fèi)傾向是遞減的，邊際投資傾向是遞增的，窮人只消費(fèi)，無(wú)力投資，富人的小部分收入用于消費(fèi)，剩余大部分收入用于投資。富人投資在既定的生產(chǎn)函數(shù)中創(chuàng)造的產(chǎn)能，如果正好與整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)需求相等，就可以說(shuō)達(dá)到了一個(gè)均衡狀態(tài)。這時(shí)的洛倫茲曲線所確定的基尼系數(shù)就是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求和產(chǎn)能的均衡點(diǎn)。同樣的收入規(guī)模，如果基尼系數(shù)增大，富人收入增長(zhǎng)較多，而窮人收入增長(zhǎng)較少，必然導(dǎo)致消費(fèi)需求不足，產(chǎn)能過(guò)剩。這可以視為自由主義傾向。反之則是窮人收入增長(zhǎng)較多，而富人收入增長(zhǎng)較少，必然導(dǎo)致需求過(guò)大，產(chǎn)能不足。這可以視為民粹主義傾向。

　　如果把民粹主義和自由主義視為政治傾向光譜的“左”“右”兩端，那么實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求和產(chǎn)能均衡的基尼系數(shù)就可以成為劃分民粹主義和自由主義傾向的標(biāo)尺。如果我們把絕對(duì)公平視為民粹主義，把絕對(duì)效率視為自由主義，那么，經(jīng)濟(jì)學(xué)長(zhǎng)期爭(zhēng)論而沒(méi)有結(jié)論的效率與公平之謎就有了答案：實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求和產(chǎn)能均衡的基尼系數(shù)就是效率與公平的均衡點(diǎn)，產(chǎn)能過(guò)剩而消費(fèi)需求不足就意味著過(guò)于注重效率而失于公平；相反，供不應(yīng)求則意味著過(guò)于公平而失于效率。無(wú)疑，這個(gè)結(jié)論可以擴(kuò)展到有很多富人和很多窮人的情況。

　　由此可推論：相對(duì)比較高的產(chǎn)能要求比較低的基尼系數(shù)，而比較高的基尼系數(shù)只能容納比較低的產(chǎn)能。和諧的發(fā)展應(yīng)該是伴隨著產(chǎn)能的增長(zhǎng)基尼系數(shù)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。

　　由于這個(gè)經(jīng)濟(jì)體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那么作為股東的富人中一定有人要提高生產(chǎn)效率，追求超額利潤(rùn)，這就必然導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)資本、自然資源、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的更強(qiáng)的需求，必然導(dǎo)致這些要素價(jià)格上升；同時(shí)導(dǎo)致對(duì)普通勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素更弱的需求，也就必然導(dǎo)致普通勞動(dòng)力價(jià)格的下降（至少是相對(duì)下降）。這一發(fā)展規(guī)律就必然使洛倫茲曲線所確定的基尼系數(shù)呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。換句話說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有本能的擴(kuò)大基尼系數(shù)的趨勢(shì)。

　　根據(jù)上面的假設(shè)，該經(jīng)濟(jì)體一方面追求超額利潤(rùn)的動(dòng)力必然使投資所帶來(lái)的產(chǎn)能增長(zhǎng)，社會(huì)財(cái)富增加，而另一方面，基尼系數(shù)擴(kuò)大的趨勢(shì)又必然使全社會(huì)總消費(fèi)需求縮?。ㄖ辽偈窍鄬?duì)縮小），從而必然出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩而消費(fèi)需求不足的結(jié)果。這實(shí)質(zhì)上就是馬克思所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根源。

　　之二：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍性矛盾——產(chǎn)能過(guò)剩和消費(fèi)需求不足

　　馬克思對(duì)資本主義的分析當(dāng)時(shí)針對(duì)的是英國(guó)，那時(shí)候資本主義還處于自由資本主義時(shí)期，還不是壟斷資本主義時(shí)期。自由資本主義時(shí)期，政府只是“守夜人”。所以，馬克思認(rèn)為資本主義生產(chǎn)關(guān)系崩潰的原因就是工人階級(jí)貧困化和社會(huì)大生產(chǎn)的矛盾。

　　馬克思的分析認(rèn)為，資本主義生產(chǎn)關(guān)系一定會(huì)導(dǎo)致有效需求不足和生產(chǎn)過(guò)剩。他的理論如果用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)語(yǔ)言說(shuō)，工人階級(jí)貧困化就是有效需求不足；社會(huì)大生產(chǎn)或者生產(chǎn)過(guò)剩就是我們現(xiàn)在說(shuō)的產(chǎn)能過(guò)剩。

　　從財(cái)富角度看，產(chǎn)能過(guò)剩就是由于在社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的同時(shí)貧富差距拉大，從而生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消費(fèi)。這種現(xiàn)象不僅存在于馬克思描述的資本主義社會(huì)，在我們的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也存在。社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)、產(chǎn)能擴(kuò)大和收入差距拉大，可以視為一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性趨勢(shì)。也就是說(shuō)，只要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，（在不考慮政府職能的條件下）就一定會(huì)出現(xiàn)這種情況而最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。那么，經(jīng)濟(jì)危機(jī)能不能單靠市場(chǎng)自行解決呢？從一個(gè)角度說(shuō)：“能”。就是由市場(chǎng)通過(guò)破壞性的調(diào)整來(lái)恢復(fù)產(chǎn)能與消費(fèi)需求的平衡，比如：企業(yè)倒閉，股東的資產(chǎn)縮水，工人失業(yè)，等等。從另一個(gè)角度說(shuō)：“不能”。就是說(shuō)雖然市場(chǎng)通過(guò)破壞性的調(diào)整恢復(fù)了供求平衡，新的周期又開(kāi)始了，經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間新的供求不平衡又出現(xiàn)了，又要通過(guò)破壞性的調(diào)整來(lái)恢復(fù)平衡。“破壞性的調(diào)整”永遠(yuǎn)不能消除。

　　這種產(chǎn)能過(guò)剩需求不足的理論適用于所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平無(wú)關(guān)。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家適用，美國(guó)作為最發(fā)達(dá)的國(guó)家也適用。

　　美國(guó)為什么有所謂的住房“次貸”泡沫？很多文章從“次貸”的杠桿率分析原因，從金融監(jiān)管力度分析原因，其實(shí)都還是只看到了表面現(xiàn)象。這些分析都僅僅著眼于技術(shù)和管理層面，而沒(méi)有著眼于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，特別是美國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，因此，解釋不了美國(guó)為什么通過(guò)了那么多加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)公司、銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的法律，而獨(dú)獨(dú)堅(jiān)決反對(duì)對(duì)“次貸”以及一系列金融衍生工具加強(qiáng)監(jiān)管呢？真正的答案是：“次貸”以及一系列金融衍生工具是美國(guó)總體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的一個(gè)不可缺少的組成部分。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容之一就是通過(guò)美國(guó)貿(mào)易赤字增長(zhǎng)向全世界“銷售”美元和相當(dāng)于美元的金融衍生產(chǎn)品來(lái)獲取鑄幣稅。而為了使其經(jīng)濟(jì)在巨額外貿(mào)赤字的情況下不萎縮，就需要內(nèi)需來(lái)平衡，但美國(guó)也早已經(jīng)內(nèi)需不足了。只好造出一些內(nèi)需泡沫——“次貸”泡沫實(shí)際上就是借錢給沒(méi)有支付能力的人以增加內(nèi)需并維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，生產(chǎn)力高低和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)規(guī)律是無(wú)關(guān)的，在高生產(chǎn)力水平上也會(huì)出現(xiàn)需求不足。

　　中國(guó)的情況與美國(guó)既有相同之處，也有不同之處。相同之處在于：在實(shí)施了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略以后，中國(guó)也呈現(xiàn)出了效率提高、財(cái)富增加、產(chǎn)能過(guò)剩而基尼系數(shù)擴(kuò)大以至消費(fèi)需求不足的問(wèn)題。不同之處在于：這個(gè)問(wèn)題不自今日起，中國(guó)早就內(nèi)需（主要是居民消費(fèi)需求）不足、產(chǎn)能過(guò)剩了，只是因?yàn)槎嗄陙?lái)的外貿(mào)順差把過(guò)剩的產(chǎn)能輸出到國(guó)外了，在國(guó)內(nèi)則實(shí)現(xiàn)了低水平的產(chǎn)能與需求的基本平衡。這只能在一定程度上緩解產(chǎn)能過(guò)剩需求不足的矛盾，而不可能從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。

　　之三：政府同時(shí)是行政管理人、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控人和經(jīng)濟(jì)人

　　凱恩斯主義說(shuō)政府除行政管理人以外還應(yīng)該在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控上扮演重要角色。實(shí)際上，從羅斯福新政開(kāi)始，發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的政府就逐漸地承擔(dān)了調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能。二戰(zhàn)以后，發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的政府超越了凱恩斯主義，不僅實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，而且直接作為經(jīng)濟(jì)人參與市場(chǎng)的逐利活動(dòng)。

　　在十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，列寧提出資本輸出是帝國(guó)主義的特征。他引以為據(jù)的所謂“資本輸出”的現(xiàn)象都只是企業(yè)的行為，還沒(méi)有關(guān)注到政府作為經(jīng)濟(jì)人的行為。二戰(zhàn)以后，全球化過(guò)程中為了爭(zhēng)奪世界財(cái)富，僅僅靠企業(yè)，即使是大財(cái)團(tuán)，也力不從心，政府就應(yīng)運(yùn)而從后臺(tái)走到前臺(tái)了。

　　美國(guó)二戰(zhàn)后的馬歇爾計(jì)劃就是美國(guó)政府職能在行政管理領(lǐng)域、宏觀調(diào)控領(lǐng)域和直接作為經(jīng)濟(jì)人的領(lǐng)域綜合發(fā)揮的典型范例。

　　二戰(zhàn)結(jié)束，美國(guó)生產(chǎn)的大量軍火已經(jīng)沒(méi)有市場(chǎng)了，戰(zhàn)勝國(guó)和戰(zhàn)敗國(guó)需要的都是重建，這就導(dǎo)致美國(guó)面臨積累下來(lái)的軍工產(chǎn)能如何釋放的問(wèn)題。于是美國(guó)出臺(tái)了馬歇爾計(jì)劃，成功解決了這一問(wèn)題，并塑造了美國(guó)的世界霸權(quán)地位。

　　馬歇爾計(jì)劃的主要內(nèi)容是：美國(guó)政府把美元借貸給受援國(guó)；受援國(guó)用這些美元購(gòu)買美國(guó)的商品，包括消費(fèi)品和資本品；受援國(guó)用黃金歸還美國(guó)的債權(quán)。這個(gè)計(jì)劃的本質(zhì)就是把美國(guó)過(guò)剩的產(chǎn)能轉(zhuǎn)化成美國(guó)對(duì)受援國(guó)的國(guó)家債權(quán)。美國(guó)成功地完成把軍工產(chǎn)品變成民用品的過(guò)程以后，美國(guó)基本上沒(méi)有經(jīng)歷“破壞性的調(diào)整”而出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)、資產(chǎn)縮水、工人失業(yè)的危機(jī)。這一計(jì)劃既幫助了受援國(guó)，也消化了美國(guó)的過(guò)剩產(chǎn)能。而美國(guó)政府向受援國(guó)發(fā)放相當(dāng)于美國(guó)黃金儲(chǔ)備三分之二的130億美元貸款的行為就是超出了凱恩斯主義的在世界市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)人行為。其實(shí)，一戰(zhàn)以后全球就已經(jīng)出現(xiàn)了政府性質(zhì)的資本輸出，馬歇爾計(jì)劃是在此基礎(chǔ)上開(kāi)展的，但是規(guī)模更大，主動(dòng)性更強(qiáng)。

　　馬歇爾計(jì)劃的成功有兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。首先，受援國(guó)會(huì)不會(huì)賴賬？美國(guó)所擁有的強(qiáng)大的政治、外交、軍事和文化力量保證了受援國(guó)賴賬的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率為零。北約和駐在歐洲、日本的美國(guó)軍隊(duì)就是美國(guó)收獲債權(quán)的保證。第二，受援國(guó)幾年后歸還的本息會(huì)不會(huì)縮水？美國(guó)創(chuàng)立的布雷頓森林國(guó)際貨幣體系所規(guī)定的美元與黃金的固定比價(jià)，也保證了美國(guó)能夠足額，甚至超額地獲得本金和利息的回報(bào)。

　?。ㄗ髡邽閲?guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）